Citation
JE ME REFERE À MES TD KIGALI 63 ET 64.
RESUME : PRESENTATION DE LA MISSION DE LA BANQUE MONDIALE SUR
L'INTEGRATION DES DEMOBILISES. POINT DE VUE DES REPRESENTANTS DU
GOUVERNEMENT ET DU FPR. METHODOLOGIE UTILISEE PAR LA BANQUE
MONDIALE, DIFFERENTE DE LA PROGRAMMATION DU PNUD. ANNONCE DE LA
TABLE RONDE PNUD. REACTION DES REPRESENTANTS LOCAUX DES BAILLEURS.
LA BANQUE MONDIALE A ORGANISE LE 25 JANVIER AU SIÈGE DE LA
REPRESENTATION UNE REUNION D'INFORMATION SUR LES OBJECTIFS ASSIGNES
A LA MISSION CONDUITE PAR MONSIEUR COLLETTA SUR LE PROGRAMME
D’INTEGRATION DES DEMOBILISES.
CETTE REUNiON DE PRISE DE CONTACT ET D'ECHANGES REGROUPAIT
AUTOUR DES EXPERTS DE LA BANQUE MONDIALE ET DES REPRESENTANTS DES
BAILLEURS, (CEE, BELGIQUE, FRANCE, US/AID) UNE DELEGATION DES
MINISTÈRES DU PLAN ET DES FINANCES. CONDUITE PAR MONSIEUR FRANCOIS
KANIMBA ET UNE REPRESENTATION DU FPR DE 4 PERSONNES DIRIGEE PAR LE
MAJOR FRANK RUSAGARA.
LA BANQUE MONDIALE A RAPPELE SON SOUCI DE MIEUX APPREHENDER
L'IMPACT DU PROGRAMME D’INTEGRATION DES DEMOBILISES SUR L'ENSEMBLE
DU DISPOSITIF MACRO-ECONOMIQUE À METTRE EN OEUVRE, OBJET DES
DISCUSSIONS DE WASHINGTON 6-21 DECEMBRE 1993 (CF. TD KIGALI 44). LA
BANQUE A AUSSI SOULIGNE LA NECESSITE D'EVALUER LES EFFETS DE CE
PROGRAMME POUR LES DEMOBILISES SUR LE BUDGET 1994 : PECULE,
FORMATION, REINSERTION. SUR CE DERNIER POINT, IL FAUT RAPPÈLER,
CONTRAIREMENT A CE QU'ANNONCENT LES PROJECTIONS DU PNUD, LES
DIFFICULTES REELLES DE REINSERTION DANS LA VIE ECONOMIQUE : IL NE
S'EST CREE, AU COURS DES TROIS ANNEES DE GUERRE QUE 2.300 EMPLOIS
SUPPLEMENTAIRES DANS LE SECTEUR TERTIAIRE AU RWANDA.
LA BANQUÉ MONDIALE SOUHAITE QUE L'ON ARRIVE À UN CONSENSUS
ENTRE TOUTES LES PARTIES CONCERNEES POUR MIEUX HIERARCHISER TOUTES
LES INTERVENTIONS RECENSEES À CE JOUR. POUR LA BANQUE, EN EFFET, LA
DEMOBILISATION À UNE INCIDENCE PRIORITAIRE SUR LE PLAN POLITIQUE,
BUDGETAIRE ET DE SECURITE NATIONALE.
EN CLAIR, LA REPRISE DE CE DOSSIER, APRES LES ETUDES FACTUELLES
DU PNUD MET EN EVIDENCE LES DIFFERENCES SENSIBLES D’APPROCHE DE CE
DOSSIER ENTRE LE PNUD ET LA BANQUE MONDIALE QUI ENVOIE CE JOUR 5
EXPERTS POUR REEVALUER LES PROPOSITIONS ANNONCEES DANS LA
PERSPECTIVE DE LA TABLE RONDE.
EN EFFET, LE PNUD A FAIT CONNAITRE HIER QUE LA TABLE RONDE SUR
L'AIDE HUMANITAIRE ET LA REHABILITATION DU RWANDA SE TIENDRAIT À
GENEVE LES 24 ET 25 FEVRIER. LES BAILLEURS DE FONDS ONT ALORS
EXPRIME LE VOEU QUE LA TABLE RONDE DE LA BANQUE PUISSE DANS TOUTE, LA
MESURE DU POSSIBLE, SE TENIR À PARIS AVANT CES DATES.
DANS LE CONTEXTE POLITIQUE ACTUEL, SEULE UNE ANALYSE GLOBALE DE
L'ENSEMBLE DES BESOINS MAIS AUSSI UN ACCORD ENTRE LE GOUVERNEMENT A
BASE ELARGIE, LA BANQUE MONDIALE ET LES BAILLEURS SUR UNE NOUVELLE
POLITIQUE MACRO-ECONOMIQUE À METTRE EN OEUVRE PERMETTRA LA
DEFINITION DU BUDGET, DU PROGRAMME D’INVESTISSEMENTS PUBLICS ET D'UN
NOUVEAU P.A.S.. LA MÉTHODOLOGIE UTILISEE PAR LE PNUD DANS
L'EVALUATION DES BESOINS NE CONVAINC PAS LES REPRESENTANTS LOCAUX
DES BAILLEURS.
POUR LES REPRESENTANTS DES MINISTERES DU PLAN ET DES FINANCES
DE L'ACTUEL GOUVERNEMENT, L'URGENCE EST D’ARRIVER A CONNAITRE, DES
BAILLEURS, LE MONTANT DE LEUR CONCOURS POUR ETABLIR LE PROGRAMME DE
FINANCEMENT DES DEMOBILISES.
POUR LA DELEGATION DU FPR, LA DEMOBILISATION EST LA PRIORITE EN
APPLICATION DES ACCORDS DE PAIX D’ARUSHA. CETTE DEMOBILISATION COMME
LE RETOUR ''SPONTANE'’ DES REFUGIES DOIVENT FAIRE L’OBJET D'UN
TRAITEMENT PARTICULTER DE LA PART DES BATLLEURS DE FONDS.
CETTE APPROCHE, INSPIREE PAR LE PNUD, NE SATISFAIT NI LA BANQUE
MONDIALE NI LES BAILLEURS QUI SOLLICITENT DU GOUVERNEMENT UNE
EVALUATION MACRO-ECONOMIQUE GLOBALE DE TOUS LES BESOINS Y COMPRIS LA
REINSERTION DES DEMOBILISES ET L'INSCRIPTION DU COUT DANS LE BUDGET
1994 QUE DOIT PRESENTER LE GOUVERNEMENT A BASE ELARGIE.
LA MISSION BANQUE MONDIALE CONDUITE PAR M. COLLETIA S'EST
ENGAGEE A RENCONTRER CHAQUE BAILLEUR DE FONDS AVANT D'ETABLIR LE
PREMIER AIDE-MEMOIRE. IL FAUT SOULIGNER QUE LES EXPERTS DU PNUD ONT
EFFECTIVEMENT RENCONTRE SEPAREMENT LES REPRESENTANTS DU FPR ET DU
GOUVERNEMENT, MAIS N'ONT JAMAIS PRESENTE AUX BAILLEURS LEUR
EVALUATION EN COURS NI LEUR METHODE D'INVESTIGATION OU D’ESTIMATION
DES CREDITS DONT ILS SOLLICITENT LA MISE EN PLACE LORS DE LEUR TABLE
RONDE./.
MARLAUD .
