Citation
H U M A N
R I G H T S
W A T C H
ALLIÉ DE LA FRANCE,
CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
Les relations entre la France et le régime tchadien de Hissène Habré
(1982-1990)
Allié de la France, condamné par l’Afrique
Les relations entre la France et le régime tchadien de Hissène
Habré (1982-1990)
Droits d’auteur © 2016 Human Rights Watch
Tous droits réservés pour tous pays.
Imprimé aux États-Unis d’Amérique
ISBN : 978-1-6231-33696
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violations des droits humains et les dévoilons au grand jour, en mettant les auteurs d’abus
devant leurs responsabilités. Nous incitons les gouvernements et ceux qui détiennent le
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droits humains. Nous mettons le grand public et la communauté internationale à
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JUIN 2016
ISBN: 978-1-6231-33696
Allié de la France, condamné par l’Afrique
Les relations entre la France et le régime tchadien de Hissène Habré (1982-1990)
Résumé .............................................................................................................................. 1
Méthodologie..................................................................................................................... 7
Introduction ..................................................................................................................... 10
L’assistance officielle et officieuse de la France à la prise de pouvoir de Hissène Habré .....15
La France ne pouvait ignorer le penchant violent de Hissène Habré : l’exemple des « charniers de
Sabangali » .............................................................................................................................. 26
La consolidation du régime Habré : la bataille de Faya-Largeau......................................... 31
L’aide officieuse de la France : l’envoi de mercenaires de l’équipe « Saxo » ............................... 35
Les horreurs de Faya-Largeau ....................................................................................................38
Les opérations Manta et Epervier ...................................................................................... 43
Manta, « l’opération extérieure la plus importante engagée par la France depuis la fin de la guerre
d’Algérie » ................................................................................................................................ 43
La passivité de l’Armée française lors de la bataille d’Oum Chalouba remise en question ......... 46
L’Opération « Épervier » ........................................................................................................... 48
Des exactions commises non loin des membres de l’opération Épervier ....................................50
Des avions de l’Opération Épervier au service du régime de Habré ............................................. 52
La coopération militaire : « Le Tchad, historiquement, c’est le domaine militaire »............ 60
Formation ................................................................................................................................ 60
Soutien logistique et appui aux opérations................................................................................ 61
Soutien matériel aux FANT : le Tchad, pays d’Afrique francophone « le plus bénéficiaire de l’aide
militaire de Paris » ....................................................................................................................63
La coopération en matière de renseignements et de sécurité : « La DGSE était très proche de
nous » .............................................................................................................................. 67
La prise de Ouadi-Doum et l’Opération Haftar : la discorde entre les Français et les
Américains ....................................................................................................................... 77
La prise de Ouadi Doum ............................................................................................................78
La « Force Haftar » .....................................................................................................................79
La prise de pouvoir d’Idriss Déby ...................................................................................... 82
La « neutralité » à géométrie variable des troupes françaises.................................................... 84
Le soutien officieux de la France à Idriss Déby Itno ................................................................... 86
La France aurait dû savoir ................................................................................................. 89
L’exemple de la répression au Sud ............................................................................................93
Conclusion : Une responsabilité politique et historique à examiner ................................ 102
Chronologie ....................................................................................................................105
Remerciements ...............................................................................................................142
Résumé
Le 30 mai 2016, au cours d’un procès historique, Hissène Habré, l’ancien président du
Tchad (1982-1990), a été condamné à la prison à perpétuité pour crimes contre l’humanité,
torture, crimes de guerre et viols par les « Chambres africaines extraordinaires au sein des
juridictions sénégalaises ». Avec ce procès, c’est la première fois que les juridictions d’un
État ont jugé l’ancien président d’un autre État pour des violations massives des droits
humains. C’est aussi la première fois que les juridictions nationales d’un pays d’Afrique,
appuyées par l’Union africiane et la communauté internationale, ont organisé un procès
d’une telle envergure.
Le rapport « Allié de la France, Condamné par l’Afrique », expose la relation de longue date,
complexe mais étroite, liant la France et Hissène Habré, entamée avant qu’il ne prenne le
pouvoir et entretenue jusqu’à la fin de son régime. Les autorités françaises étaient
étroitement engagées, déployant à deux reprises des opérations militaires massives pour
protéger le pouvoir de Hissène Habré, apportant un soutien financier et une aide militaire
directe ainsi qu’une assistance technique. La France pouvait aussi agir clandestinement,
parfois par le biais de mercenaires reconnus qu’elle finançait directement et, dans d’autres
cas, en usant d’une coordination active. Le soutien des autorités françaises à Hissène
Habré s’est réalisé alors que la France aurait dû savoir, compte tenu de son importante
présence au Tchad, que des crimes massifs étaient commis par son proche allié.
Trois événements cruciaux ont déterminé les choix de la France : l’intervention de la Libye
et son alliance avec Goukouni Oueddei, l’élection de François Mitterrand en mai 1981 et
l’implication à large échelle de la CIA aux côtés de Hissène Habré. Le gouvernement de
Mitterrand, d’abord réticent à l’idée de soutenir Habré dans ce contexte, est finalement
devenu, dès la fin de l’année 1981, un allié constant et vigoureux en faveur de Habré,
notamment devant la pression de ses alliés du continent africain et des États-Unis qui
demandaient à la France d’intervenir pour contrer les visées expansionnistes de la Libye.
Ce n’est que lorsque Hissène Habré a renforcé ses liens avec les États-Unis en aidant la
CIA à organiser une formation de Libyens exilés au Tchad en opposants armés à Kadhafi
(l’opération Haftar) que la France a décidé de cesser de soutenir Habré. Pour le
gouvernement français, il était clair que le Tchad devait rester en priorité dans la sphère de
la politique étrangère et non pas tomber sous la coupe des Etats-Unis. C’est donc à la
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
surprise de ces derniers que la France a permis à son ancien chef d’État-major, Idriss Déby
Itno, de prendre le pouvoir au détriment de Habré.
Le 7 juin 1982, Hissène Habré, le leader des Forces armées du Nord (FAN), prend le pouvoir
au Tchad avec un soutien discret mais non négligeable des États-Unis et de la France. Déjà
connu pour ses pratiques violentes avec l’enlèvement de plusieurs ressortissants
européens dans les années 1970, et la découverte de charniers autour de son quartiergénéral de N’Djaména en 1980, Hissène Habré était toutefois perçu comme le seul chef
politico-militaire tchadien viscéralement opposé à la Libye de Kadhafi. Ce dernier
cherchait à agrandir sa sphère d’influence en Afrique subsaharienne en commençant par
le Tchad. Ses tentatives de conquérir une partie du territoire tchadien n’étaient un secret
pour personne.
Si au sein de l’administration américaine de Ronald Reagan le soutien à Hissène Habré
pour lutter contre Kadhafi semblait faire l’unanimité, il n’en était pas de même du
gouvernement français dont les différentes administrations (exécutif, diplomatie, services
de renseignements) pouvaient apporter leur soutien à différents acteurs tchadiens
pendant une même période. La France a donc longtemps hésité et tâtonné sur l’ampleur
de l’aide à apporter à Hissène Habré. Ce dernier, qui menait une lutte ouverte depuis l’Est
du Tchad contre le régime pro-libyen du président Goukouni Oueddei soutenu
diplomatiquement par la France, a tout de même bénéficié d’une assistance discrète du
gouvernement de Valéry Giscard d’Estaing via les services extérieurs, et ce jusqu’à
l’élection présidentielle de mai 1981 avec l’arrivée au pouvoir du parti socialiste. Dès sa
prise de fonctions, François Mitterrand a fait face à « l’imbroglio tchadien ».
Dans un premier temps soucieux de ne pas s’immiscer dans les affaires intérieures du
Tchad, le gouvernement de Mitterrand a soutenu officiellement le gouvernement de
Goukouni Oueddei. Au même moment toutefois, un acteur français entretenant des
relations étroites avec les services de renseignements français, Bob Denard, a prêté main
forte à Hissène Habré pour la conquête du pouvoir. Dès que ce dernier a pris le contrôle du
pays, la France a renoué rapidement des relations avec lui.
C’est à partir de la bataille de Faya-Largeau à l’été 1983 que la France s’est véritablement
engagée derrière Hissène Habré en envoyant d’abord, selon plusieurs sources, une
trentaine de mercenaires combattre à ses côtés les forces pro-libyennes du GUNT, alors
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
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même que des terribles exactions étaient commises sur le lieu de la bataille par les forces
de Habré. Quelques semaines plus tard, la France a déployé l’opération Manta (1983-1984),
le plus grand engagement militaire français depuis la guerre d’Algérie avec l’arrivée de
plus de 3000 soldats français, puis l’opération Epervier (1986-2015) avec le
rassemblement à N’Djaména d’une flotte aérienne jouant le rôle de rempart dissuasif
contre les avancées libyennes.
Pendant une grande partie du régime Habré, au moins jusqu’à quelques mois avant la
chute de ce dernier, la France a ainsi fourni au Tchad une assistance militaire massive,
prodigué des formations à son armée et à ses services de renseignements, tout en
renforçant sa collaboration avec ce pays dans le domaine de la sécurité.
Ainsi, chaque département de l’état-major de l’Armée tchadienne avait son propre
conseiller militaire français alors même qu’elle commettait de graves exactions. Les avions
Transall de l’opération Epervier ont parfois été utilisés pour transporter des prisonniers du
régime. La France a aussi livré une quantité impressionnante d’armes à l’Etat tchadien, qui
n’a réglé qu’une seule fois un achat d’armement, en 1990.
Ce soutien de la France au Tchad s’est opéré alors même que le régime Habré se rendait
responsable d’exactions en masse. Human Rights Watch travaille avec les victimes du
régime Habré depuis 1999 et a mené de nombreuses enquêtes au Tchad lui permettant de
conclure que ce régime s’est rendu responsable de nombreux assassinats politiques, de
l’usage systématique de la torture, de milliers d’arrestations arbitraires et de la
persécution ciblée visant certains groupes ethniques. Les juges du procès de Hissène
Habré ont confirmé ces allégations en reconnaissant la commission de crimes contre
l’humanité, crimes de guerre et crimes de torture pendant toute la durée du régime Habré.
Une grande partie des crimes ont été commis par la Direction de la Documentation et de la
Sécurité, la DDS, véritable police politique aux ordres de la présidence. La Direction
générale de la Sécurité extérieure (DGSE) de la France entretenait des liens avec la DDS.
Des agents tchadiens ont ainsi bénéficié de formations diligentées par des Français au
Tchad, comme cela est indiqué dans une archive de la DDS du 23 juillet 1988, qui rend
compte d’une formation de huit agents de la DDS prodiguée par deux fonctionnaires de la
DGSE. Des Tchadiens ont aussi bénéficié de formations en France. C’est le cas notamment
d’Idriss Déby Itno, actuel président du Tchad et ancien chef d’État-major de l’Armée
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
tchadienne, mais aussi et surtout de Guihini Koreï, ancien directeur de la DDS et neveu de
Habré, connu pour sa cruauté contre les prisonniers et les agents de la DDS. Tous deux ont
pu suivre les cours donnés à l’Ecole militaire à Paris.
La répression du gouvernement de Habré n’était pas ignorée. Même si l’étendue de la
brutalité du régime Habré n’a été rendue publique qu’après sa chute, de nombreuses
exactions avaient déjà été bien documentées à l’époque par la presse internationale et
des associations comme Amnesty International. Les autorités françaises, tout en ayant
connaissance de l’existence d’exactions, n’ont pas, pour autant, freiné leur assistance au
régime. De nombreux officiels français se sont rendus au Tchad et Hissène Habré a
participé à toutes les grandes réunions multilatérales entre les pays d’Afrique francophone
et la France. Habré a même été l’invité de marque au défilé militaire du 14 juillet 1987 sur
les Champs-Elysées à Paris.
Ce n’est finalement qu’après la découverte par la France de liens très étroits entre le Tchad
de Habré et les Etats-Unis de Reagan, qui ont bénéficié de faveurs pour récupérer du
matériel militaire confisqué par les Tchadiens aux Libyens et pour former une force
libyenne supposée lutter contre Kadhafi, que la France a commencé à se distancer de
Habré, comme l’a récemment déclaré Claude Silberzahn, l’ancien directeur de la DGSE
(1989-1993) :
Il [Hissène Habré] a voulu me faire sentir qu’il n’avait plus besoin de nous.
Qu’il n’avait plus besoin de la France d’ailleurs, qu’il avait une alliance à
ses côtés qui faisait qu’il pouvait se passer nous. A ce moment-là, il signe
son arrêt.
Le Tchad a toujours joué un rôle particulier dans la politique française en Afrique :
véritable « porte-avions du désert », ce territoire enclavé a régulièrement hébergé des
opérations militaires françaises. Ainsi le Tchad de Hissène Habré a accueilli à deux
reprises l’armée française lors des opérations Manta et Epervier. Aujourd’hui encore, au
printemps 2016, le Tchad est l’une des bases de l’opération Barkhane, l’une des plus
grandes opérations militaires françaises actuelles avec 3000 hommes, plusieurs centaines
de véhicules de transports, des avions et des hélicoptères.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
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Détentrice d’une quantité considérable d’informations, notamment des centaines
d’entretiens de survivants et de témoins du régime ainsi que des copies de milliers
d’archives de la DDS, Human Rights Watch montre comment le régime Habré a reçu un
soutien sans équivoque de puissances occidentales, alors même qu’il commettait des
crimes contre l’humanité, des crimes de guerre et des actes systématiques de torture,
comme l’ont reconnu les juges des Chambres africaines extraordinaires.
A l’heure où la France continue d’exercer une politique d’influence en Afrique, le présent
rapport se focalise sur l’assistance des autorités françaises au régime de Hissène Habré.
Le rapport « Enabling a Dictator », publié à la même date que le présent rapport, analyse
quant à lui les étroites relations entre le régime Habré et les Etats-Unis de Ronald Reagan.
Human Rights Watch ne sous-estime pas pour autant l’important soutien d’autres pays
dont a bénéficié le régime Habré, comme celui de l’Irak, d’Israël, du Zaïre ou de l’Egypte
qui voyaient alors le Tchad comme un solide rempart contre l’hégémonie de la Libye du
colonel Mouammar Kadhafi. L’organisation ne sous-estime pas non plus le fait que des
crimes ont aussi été commis par les autres parties au conflit tchadien, comme la Libye et
les factions soutenues par cette dernière.
Ce rapport rappelle aux autorités françaises les conséquences que peuvent avoir leurs
décisions et leurs politiques sur la situation des droits humains dans des pays étrangers
alliés, comme au Tchad. L’État français doit pleinement participer aux efforts en faveur de
la justice transitionnelle, en particulier dans les pays où il a joué un rôle prépondérant. La
France a ainsi contribué au budget des Chambres africaines extraordinaires à Dakar à
hauteur de 300 000 euros. Cette juridiction spéciale a été créée pour juger des crimes
internationaux perpétrés au Tchad durant le régime Habré. La France a aussi facilité la
venue de magistrats sénégalais en commission rogatoire internationale pour l’audition
d’un témoin tchadien résidant en région parisienne. En 2007 en visite à Dakar, l’ancien
président français Nicolas Sarkozy avait assuré au président sénégalais Abdoulaye Wade
le soutien juridique et financier de la France pour la tenue de ce procès.
Toutefois la France doit aussi mener des enquêtes permettant de faire connaître à
l’opinion l’étendue de son propre rôle dans l’assistance à ces régimes autoritaires en
procès. L’État français a par exemple refusé de déclassifier les archives de l’Elysée sur
cette époque au motif que cela pouvait « porter une atteinte excessive aux intérêts
protégés par la loi pour la politique extérieure de la France ».
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
Le rapport montre à quel point l’assistance française, en matière d’équipement,
d’entraînement et de financement en faveur du régime de Hissène Habré a été
conséquente. Cet appui quasi continu, sans grande critique, s’est réalisé sans que la
France n’ait véritablement cherché à user de son influence pour mettre un terme à des
violations flagrantes des droits humains, comme l’a récemment déclaré l’ancien chef de la
diplomatie française Roland Dumas :
A partir du moment où Hissène Habré est devenu un chef stratégique d’un
pays qui était stratégique, on a eu tendance à le laisser faire. La position
dans laquelle il se trouvait était tellement importante pour les Français
mais aussi pour les Américains qu’on lui laissait la carte blanche, c’est-àdire qu’on regarde pas ce qu’il fait dans son pays. A partir du moment où
on lui dit « on te demande simplement de tenir le pays et tu fais ce que tu
veux », comment voulez-vous qu’il n’en abuse pas ?
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
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Méthodologie
Ce rapport se base sur des informations recueillies par Human Rights Watch et ses
partenaires tchadiens et internationaux pendant près de quinze ans. En particulier, Human
Rights Watch a publié en décembre 2013 une étude de 714 pages, « La Plaine des morts, le
Tchad de Hissène Habré (1982-1990) », décrivant le système de répression et les
crimes commis.
Human Rights Watch a en outre obtenu les témoignages d’hommes politiques, diplomates,
militaires, journalistes, historiens et autres protagonistes français et tchadiens des
relations entre la France et le Tchad pendant les années 1980. Certains de ces témoignages
doivent être lus à la lumière du rôle joué par leurs auteurs avant, pendant et après le régime
Habré. Plusieurs personnes interrogées ont ainsi pu chercher à se dédouaner ou à
amoindrir leurs responsabilités à l’époque des faits. Quelques-unes ont accepté de
répondre aux questions de Human Rights Watch à condition d’être citées anonymement.
Un examen approfondi des rapports publiés à l’époque du régime Habré sur la situation
des droits humains a également été effectué, notamment ceux d’organisations
internationales telles qu’Amnesty International, ainsi que des informations en provenance
de sources de presse et de télévision.
Human Rights Watch s’est également appuyé sur un certain nombre de sources
secondaires, notamment de rapports de l’ONU, d’articles de presse internationale,
d’articles de la presse gouvernementale tchadienne, d’études académiques, d’ouvrages
de témoins directs des faits, d’historiens et de journalistes d’investigation.
Le rapport est également basé en partie sur des informations tirées des deux sources
suivantes :
•
Archives de la DDS : en 2001, deux chercheurs de Human Rights Watch ont
retrouvé des archives dans les locaux abandonnés de la DDS à N’Djaména,
où ont ensuite été installés les bureaux d’une Commission d’enquête
établie par le nouveau gouvernement en 1991. Parmi la dizaine de milliers
de documents éparpillés à même le sol dans plusieurs pièces se trouvaient
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
des listes de prisonniers et de décès en détention, des procès-verbaux
d’interrogatoires, des rapports de surveillance, et des certificats de décès.
Des copies de ces documents ont été intégrées dans une base de données
et interprétées par le Human Rights Data Analysis Group (HRDAG), une
organisation basée en Californie qui applique la science à l’analyse des
violations des droits humains à travers le monde. Rien que dans ces
archives se trouvent les noms de 1 208 personnes tuées ou mortes en
détention, ainsi que de 12 321 victimes de torture, de détention arbitraire
ou autres violations des droits humains.
•
Plus de 300 témoignages de victimes, témoins et anciens agents de la DDS
ont été recueillis pendant 15 ans par Human Rights Watch, en collaboration
avec la Fédération Internationale pour les Droits de l’Homme (FIDH), ainsi
que des associations de victimes et des organisations nongouvernementales tchadiennes.
Le rapport s’appuie également sur des procès-verbaux d’entretiens avec d’anciens
responsables de la sécurité sous Habré effectués par la Commission d’enquête tchadienne
en 1991 et de rapports de l’Association pour les victimes de la répression en exil, une
organisation médicale française qui a examiné 581 victimes de torture sous l’ère Habré
entre 1991 et 1996.
Human Rights Watch a assisté à l’ensemble des audiences du procès de Hissène Habré et
de celles du procès à N’Djaména en 2014-2015 d’une vingtaine d’anciens responsables du
régime de Hissène Habré. Certains éléments de ce rapport en sont tirés.
Le rapport se fonde enfin sur des documents transmis par le gouvernement américain à
Human Rights Watch au titre de la loi sur la liberté d’information de 2000 (« Freedom of
Information Act »), ainsi que par des sources gouvernementales publiques américaines. La
plupart des détails sur l’assistance apportée par le gouvernement américain restent
encore classifiés.
Human Rights Watch regrette toutefois que les archives de l’Elysée sur cette période
n’aient pas été déclassifiées malgré les demandes effectuées en ce sens. Par une lettre en
date du 17 novembre 2014 adressée à Human Rights Watch, le directeur chargé des
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
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Archives de France, sur délégation de la Ministre de la Culture et de la Communication, a
écrit :
J’ai le regret de vous informer que je ne puis vous autoriser à consulter par
dérogation les articles suivants […]. En effet, la mandataire du président
François Mitterrand considère qu’il s’agit de documents dont la
communication est susceptible de porter une atteinte excessive aux
intérêts protégés par la loi pour la politique extérieure et de défense de la
France. Pour cette raison, j’émets un avis défavorable à la consultation par
dérogation.
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
Introduction
Le 30 mai 2016, au cours d’un procès historique, Hissène Habré, l’ancien président du
Tchad (1982-1990), a été condamné à la prison à perpétuité pour crimes contre l’humanité,
tortures, crimes de guerre et viols par les « Chambres africaines extraordinaires au sein
des juridictions sénégalaises ». Avec ce procès, c’est la première fois que les juridictions
d’un Etat ont jugé l’ancien président d’un autre Etat pour des violations massives des
droits humains. C’est aussi la première fois que les juridictions nationales d’un pays
d’Afrique, appuyées par l’Union africaine et la communauté internationale, ont organisé
un procès d’une telle envergure.
Ce procès est le fruit d’une campagne sans relâche des victimes du régime de Hissène
Habré qui, rassemblées en association au lendemain de sa chute, et avec l’aide
d’organisations de défense des droits humains tchadiennes, sénégalaises et
internationales, ont cherché à obtenir justice et réparations. Après avoir été soumis à ce
que l’Archevêque sud-africain Desmond Tutu a appelé un « interminable feuilleton
politico-judiciaire »,1 les survivants, les veuves et les orphelins du régime ont obtenu en
août 2012 la création des Chambres africaines extraordinaires, premier tribunal créé avec
l’appui de l’Union africaine. Le Monde avait alors qualifié la création de cette juridiction de
« tournant pour la justice en Afrique ».2
Durant les audiences, qui se sont clôturées avec les plaidoiries des avocats et le
réquisitoire du ministère public le 11 février 2016, 93 témoins, experts et victimes se sont
succédés à la barre pour décrire le système de la répression de régime de Habré et les
exactions commises.
Pour mener la répression, le régime s’est ainsi appuyé sur une police politique créée en
1983 par un décret présidentiel, la Direction de la documentation et de la sécurité (DDS).
Quadrillant tout le territoire tchadien, la DDS arrêtait, interrogeait, torturait, maintenait en
1 Pétition, « Sénégal / Tchad : Appel au gouvernement du Sénégal et à l’Union africaine pour le jugement équitable de
Hissène Habré », 21 juillet 2010, https://www.hrw.org/fr/news/2010/07/21/senegal/tchad-appel-au-gouvernement-dusenegal-et-lunion-africaine-pour-le-jugement.
2 Stéphanie Maupas, « Le cas Habré marque un tournant pour la justice en Afrique », Le Monde, 24 août 2012,
http://www.lemonde.fr/afrique/article/2012/08/24/le-cas-habre-marque-un-tournant-pour-la-justice-enafrique_1751041_3212.html.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
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détention et parfois exécutait les personnes suspectées, à tort ou à raison, d’être des
ennemies du régime. La DDS et la présidence exerçaient un contrôle total sur les sept
centres de détention de N’Djaména, dont un était situé à l’intérieur du palais présidentiel.
L’expert statisticien Patrick Ball, mandaté par les Chambres africaines extraordinaires pour
évaluer le taux de mortalité dans les prisons de la DDS, a ainsi conclu lors de l’audience
du 18 septembre 2015 que le taux de mortalité dans les prisons de la DDS était
extrêmement élevé :
Sur la période allant de 1985 au 31 mai 1988 […] 0,6 sur 100 de prisonniers
meurent par jour. […] Lorsque nous faisions la comparaison avec les
prisonniers américains qui étaient détenus par des Japonais durant la
Seconde Guerre mondiale, nous nous rendons compte que le taux de
mortalité dans les prisons tchadiennes est 1,3 à 4,5 [fois] plus élevé.3
D’autres violations massives des droits humains ont été perpétrées par les Forces armées
nationales tchadiennes (les FANT) et la Garde présidentielle, conjointement avec la DDS,
notamment au sud du Tchad où de nombreux cadres ont été enlevés et des villageois
massacrés (1983-1985), contre les membres des ethnies Hadjarai (1987-1990) et Zaghawa
(1989-1990).
Dans le cadre du conflit opposant le Tchad de Hissène Habré à la Libye de Mouammar
Kadhafi et à des factions armées tchadiennes soutenues par la Libye, de multiples
exactions ont aussi été commises, notamment contre les combattants faits prisonniers de
guerre. Beaucoup d’entre eux ont été emprisonnés dans des conditions inhumaines quand
d’autres ont simplement été exécutés.
Considérant les Chambres africaines extraordinaires comme une juridiction illégale,
Hissène Habré n’a pas collaboré avec le tribunal. Ses avocats ne reconnaissant pas
l’autorité du tribunal, la Cour a nommé d’office trois avocats pour défendre l’ancien
président tchadien. Au troisième jour du procès, la Cour a décidé que Hissène Habré
devait assister à toutes les audiences. Il a donc été amené de force, vociférant des propos
contre les juges et hurlant : « à bas le néo-colonialisme, à bas l’impérialisme ». Depuis,
3 Transcrit du témoignage de Patrick Ball devant les Chambres Africaines Extraordinaires, document CAE/18-09-
2015/Habré/T12, 18 septembre 2015, pp. 7-8.
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
Hissène Habré a été amené de force à chaque journée d’audience et est resté
complètement silencieux.
Dans une « lettre aux Sénégalais d’un rescapé des prisons » du régime, le fondateur de
l’association des victimes, Souleymane Guengueng, s’est insurgé contre « cette étrange
idée de la part de Hissène Habré, de se présenter comme héraut de l’anti-impérialisme. […]
Lui, dont l’armée était financée par les États-Unis et la France – des dizaines de millions de
dollars, en armes et munitions ! – et la police secrète était formée par les États-Unis, Israël
et la France ! ».4
Le rapport « Allié de la France, Condamné par l’Afrique » expose la relation de longue date,
complexe mais étroite, liant la France et Hissène Habré, entamée avant qu’il ne prenne le
pouvoir et entretenue jusqu’à la fin de son régime. Le Tchad est une ancienne colonie
française qui, depuis son indépendance en 1960, vit au rythme de guerres civiles, de
règlements de comptes et d’interventions militaires françaises. Avant l’arrivée au pouvoir
de Hissène Habré, la France a déjà envoyé son armée à deux reprises (opération Limousin
en 1969-1971 et opération Tacaud en 1978-1980) pour protéger le gouvernement en place.
Tout au long du régime Habré, les autorités françaises étaient étroitement engagées,
apportant parfois une aide militaire directe et une assistance technique ou, le plus
souvent, un soutien financier. La France agissait aussi clandestinement, parfois par le
biais de mercenaires reconnus qu’elle finançait directement et, dans d’autres cas, par un
contrôle moins direct, mais tout en usant d’une coordination active. L'histoire de
l’engagement français avec Habré comprend des interventions militaires directes et
massives, un contact personnel constant aux niveaux politiques et sécuritaires, et un
soutien vital à l’économie. Cette assistance a impliqué des personnages singuliers comme
Bob Denard, le chef mercenaire aux liens étroits avec les services de renseignements
français ainsi que, dans une moindre mesure, une compétition de faveurs et d’influence
menée en particulier avec les États-Unis.
Si la relation de la France avec Habré a varié en intensité en fonction des périodes, elle
n’en a pas moins été continue. Le Tchad était une composante essentielle de la politique
4 « Hissène Habré refuse de comparaître à la reprise de son procès à Dakar », Le Monde, 7 septembre 2015,
http://www.lemonde.fr/afrique/article/2015/09/07/hissene-habre-refuse-de-comparaitre-a-la-reprise-de-son-proces-adakar_4748111_3212.html.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
12
africaine de la France, une partie intégrante de son « pré-carré ». Son soutien économique
direct à l’État tchadien durant le régime de Habré a pu représenter jusqu’à 25% du budget
national. La mission Épervier, mise en place en février 1986 pour défendre le Tchad face à
la Libye, a établi une base aérienne quasi-permanente – une des plus grandes bases
militaires françaises à l’étranger – comportant plus de 1500 militaires français et une
vingtaine d’avions jusqu’à sa transformation en « opération Barkhane » en août 2014.
Les autorités françaises ne voyaient pas d’un bon œil la relation proche qu’entretenait
Habré avec les États-Unis, qui voulaient faire du Tchad un rempart contre Kadhafi, alors
que la France était plus disposée à trouver des arrangements avec la Libye. Quand bien
même cette situation a été une source de tensions et de contrecoups politiques, elle n’a
jamais sérieusement perturbé la continuité de l’engagement français en faveur de Habré.
En réalité, les engagements du gouvernement français avec le régime Habré sont si
nombreux et de diverses natures – engagements personnels, diplomatiques, militaires,
relatifs aux services de renseignements ou à la coopération, pour n’en nommer que
quelques-uns – qu’il est difficile d’en documenter l’étendue de manière exhaustive.
Heureusement, de nombreuses sources françaises et tchadiennes ont, à quelques années
d’intervalle, écrit et raconté leur histoire, assurant un récit dense bien qu’incomplet.
Les violences potentiellement imputables à Habré, datant d’avant sa prise de pouvoir et
qui ont pris plus tard la forme de violations systématiques des droits humains et du droit
de la guerre, auraient dû être connues par ses alliés, et notamment la France. Le régime de
Hissène Habré s’est distingué par les atrocités commises et par son mépris désinvolte
pour la vie humaine que ne saurait justifier le contexte de guerre civile sanglante et de
combats fratricides. Le soutien des autorités françaises à Hissène Habré s’est donc réalisé
alors que la France aurait dû savoir, compte tenu de son importante présence au Tchad,
que des crimes massifs et systématiques étaient commis par son proche allié.
Vers la fin du régime, certains officiels français ont commencé à réagir aux exactions
lorsque celles-ci étaient perpétrées contre leurs homologues au sein de l’administration
tchadienne (notamment des officiers comme Hassan Djamouss ou des hommes politiques
comme Gali Ngothé Gatta). Pendant des années, d’innombrables violations ont été
commises sans que celles-ci n’entraînent de rupture dans les relations franco-tchadiennes.
En tout état de cause, à la fin du régime Habré, la France est soucieuse de garder le Tchad
dans sa sphère d’influence, et de ne pas le voir dépendre exclusivement d’une assistance
13
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
des États-Unis qui pourraient pousser le Tchad de Hissène Habré dans un grave conflit
ouvert avec la Libye. La France décide donc de tourner son allégeance vers Idriss Déby Itno,
l’ancien chef d’état-major de Habré devenu rebelle, qui a finalement pris le pouvoir en
décembre 1990.
Dans ce rapport, Human Rights Watch explique le contexte et l’évolution de la relation
entre la France et Habré. En raison de lacunes dans les archives et des documents encore
classés confidentiels, il est impossible de connaître l’ensemble des détails. Des
recherches permettent de montrer que des prisonniers tchadiens ont été transportés à
bord d’avions français.
Les preuves démontrent que le gouvernement français soutenait un régime tout en ayant
suffisament d’informations pour soupçonner que ce dernier était l’auteur de violations
graves des droits humains.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
14
L’assistance officielle et officieuse de la France à la prise
de pouvoir de Hissène Habré
A la fin des années 1970 et au début des années 1980, le Tchad était en pleine guerre
civile. Plusieurs factions luttent pour le pouvoir. En août 1979, à la suite de la conférence
de réconciliation nationale de Lagos (14-21 août 1979), un nouveau Gouvernement d’union
nationale de transition (GUNT) incluant une grande partie des tendances politico-militaires
est formé. Il est présidé par Goukouni Oueddei, le leader de l’ethnie Toubou du nord du
pays commandant les Forces armées populaires (FAP), qui avait joué un rôle de tout
premier plan, avec Hissène Habré, au sein du FROLINAT, un mouvement révolutionnaire
fondé en 1966 par des tchadiens du Nord pour combattre le monopole du pouvoir exercé
par le président François Tombalbaye. Le lieutenant-colonel sudiste Wadal Abdelkader
Kamougué, chef des Forces armées du Tchad (FAT), principalement composées de
Tchadiens originaires du Sud, est nommé vice-président. Acyl Ahmat, le leader du Conseil
démocratique révolutionnaire (CDR), une faction principalement composée d’Arabes
tchadiens, est nommé ministre des Affaires étrangères. Hissène Habré, le leader des
Forces armées du Nord (FAN), est nommé ministre de la Défense.
Quelques mois après la création du GUNT toutefois, en mars 1980, la guerre reprend après
des affrontements à N’Djaména entre les FAN et les FAP. En quelques mois, le conflit fait
plus de mille morts selon Amnesty International.5 Goukouni Oueddei a alors bénéficié d’un
soutien de poids : le 15 juin 1980, il a signé avec Mouammar Kadhafi à Tripoli un accord de
défense entre le Libye et le Tchad qui définit un cadre légal pour une éventuelle
intervention de la Libye au Tchad. Le 17 septembre, sur demande de Goukouni Oueddei,
l’armée libyenne est entrée au Tchad par terre et par air.6
En décembre, Goukouni Oueddei et ses alliés lancent une offensive militaire contre les
forces de Hissène Habré. Le 15 décembre, Habré quitte N’Djaména et se retire avec ses FAN,
d’abord dans le Biltine puis à Kounbous, au Darfour, à la frontière entre le Tchad et le
Soudan. C’est depuis cette localité qu’il prépare la reconquête du Tchad et son retour au
pouvoir. Il bénéficie notamment du soutien des États-Unis et d’autres pays africains
5 Amnesty International, Rapport Annuel, 1980, https://www.amnesty.org/en/documents/pol10/0003/1980/en/, p. 38-39.
6 Entretien de Human Rights Watch avec Goukouni Oueddei, 26 octobre 2014.
15
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
comme le Soudan et l’Egypte, mais aussi des services français qui voient d’un très
mauvais œil l’entente entre Goukouni et Kadhafi. La France exerce en réalité un double jeu
puisque l’exécutif continue de soutenir diplomatiquement Goukouni Oueddei.
Peu de temps après son arrivée au Soudan au printemps 1981, Habré est approché à
Khartoum par les représentants du SDECE (le Service de documentation extérieure et de
contre-espionnage devenu, avec l’élection de François Mitterrand, la Direction générale de la
Sécurité extérieure, DGSE) et de la CIA.7 Dès lors, l’opposant tchadien commence à bénéficier
de la sollicitude française et américaine8 (les Etats-Unis auraient notamment acheminé
secrètement plus de dix millions de dollars à Hissène Habré entre 1981 et mi 1982).9
Le 6 janvier 1981, le président Goukouni Oueddei signe avec le colonel Kadhafi un accord
de fusion entre le Tchad et la Libye. Cet accord provoque « un tollé à travers le monde,
notamment dans les pays modérés d’Afrique subsaharienne ».10 Goukouni perd de
nombreux soutiens. Le colonel Kamougué quitte le GUNT. À la tête du Comité permanent, il
retourne contrôler le sud du Tchad. L’ancien président tchadien Goukouni Oueddei a
déclaré d’ailleurs, bien des années plus tard, que cette fusion avait poussé certains États
africains à faire pression sur la France pour appuyer Hissène Habré, l’un des uniques
acteurs politiques tchadiens viscéralement opposé à Kadhafi :11
7 « Reagan’s Covert Action Policy : Sideshows in Chad », First Principles, Center for National Security Studies, Vol. 9, No. 3,
Jan/Feb 1984, p. 1.
8 Claude Faure, Aux Services de la République, Du BCRA à la DGSE, Fayard, Paris, 2004, p. 598 ; Voir aussi Michael Bronner,
« Hissène Habré, l’Homme de l’Occident en Afrique », Slate.fr, 11 avril 2014, http://www.slate.fr/story/84841/hissenehabre-proces.
9 CSIS Africa Notes, “Why Chad?”, Alex Rondos, Center for Strategic and International Studies, Washington, No. 18, 31 août
1983, p.8, http://csis.org/files/publication/anotes_0883.pdf ; “U.S. Military Aid to Chad", The New York Times, 20 juillet
1983, http://www.nytimes.com/1983/07/20/world/us-military-aid-to-chad.html; Peter Maass, “ ‘Raw Power Struggle’ in
Chad: President, Rebel Leader Were Once Comrades-in-Arms”, Washington Post, 11 août 1983,
http://www.washingtonpost.com/archive/politics/1983/08/11/raw-power-struggle-in-chad/959769ab-44d1-4c0a-869b79c42344a59e.
10 Goukouni Oueddei, Témoignage pour l’histoire du Tchad, Radio France Internationale, 2008,
http://www1.rfi.fr/actufr/images/104/Goukouni_Oueddei_Entretiens.pdf, p. 108.
11 Ibid., « Tous les pays modérés de l’Afrique au sud du Sahara se sont entendus pour faire pression sur la France. Ils se sont
entendus pour appuyer Hissène Habré. La France était donc obligée d’accepter ce que ceux-là lui proposaient. C’est la raison
pour laquelle, pour faire taire toutes ses agitations, nous avons été obligés, la Libye et nous, de nous entendre pour opérer
une marche arrière ».
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
16
L’assistance française s’est en effet accélérée sous la pression des États africains
du « pré-carré » français en Afrique.12 Un ancien proche de Hissène Habré, d’abord
un compagnon de lutte puis un membre de son administration, s’est rappelé de
l’intérêt de la France pour Habré :
Le 6 janvier 1981, Kadhafi et Goukouni signent un accord de fusion. La
communauté internationale réagit : la France, le Soudan, l’Égypte. Habré
était à Kounbous. Les Soudanais ont demandé à voir Habré qui est arrivé à
Khartoum. Une délégation française était présente. Les Français ont
expliqué à Habré qu’ils étaient prêts à aider Habré s’il s’alliait à Kamougué.
Habré était réticent car il considérait que Kamougué était responsable du
massacre de beaucoup de gens, mais acceptait sur le principe une alliance
si c’était seulement pour combattre Goukouni. Finalement, les Français et
les Soudanais ont abandonné l’idée de soutenir Kamougué et ont accepté
de ne soutenir que Habré. Le Soudan, l’Égypte et le Maroc ont alors
commencé à aider Habré. La France l’a fait financièrement. Le Soudan et
l’Egypte donnaient ouvertement des armes à Habré.13
La relation étroite qu’a entretenu Alexandre de Marenches, alors patron du SDECE avec le
président égyptien Anouar el-Sadate, permit aux services français de monter des
opérations au Tchad via l’Égypte pour venir en aide à Hissène Habré14 en larguant du
matériel aux FAN. L’Égypte a notamment accepté de puiser dans ses stocks d’armes et de
munitions pour les donner aux FAN en échange de remplacements par les États-Unis.15
Déjà, en janvier 1981, la Middle East News Agency rapporte qu’Anouar el-Sadate a indiqué
être prêt à mettre à disposition le territoire égyptien pour permettre la formation aux
combats des hommes de Habré et à faciliter la réconciliation des groupes séparatistes
tchadiens.16 Le 17 janvier 1981, Hissène Habré se rend d’ailleurs au Caire où il s’entretient
12 Ibid.
13 Entretien de Human Rights Watch avec un ancien membre de l’administration de Hissène Habré, 2 juillet 2015.
14 Michel Roussin, Le gendarme de Chirac, Albin Michel, Paris, 2006, p. 94-95.
15 Jay Peterzell, First Principles, “Reagan’s Covert Action Policy (V): Sideshow in Chad,” Center for National Security Studies,
Washington, Vol. 9, No.3, janvier/février 1984, p. 2,
http://www.cnss.org/data/files/resources/FirstPrinciples/FirstPrinciplesVol9No3.pdf.
16 “Comment on Egyptian Interest in Chadian Affair,” Middle East News Agency, 17 janvier 1981 : “combat training of Habré’s
gangs and make efforts for rallying closely around it all of Chad’s separatist groupings”.
17
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
avait le président égyptien.17 En mars 1981, l’Égypte reconnaît officiellement livrer des
armes aux FAN.18
Dès février 1981, un adjudant et un capitaine du Service action du SDECE sont tués
accidentellement alors qu’à bord d’un C-130 égyptien, ils convoyaient clandestinement
des armes19 pour les larguer aux FAN en poste au Soudan.20 Michel Roussin, le directeur de
cabinet d’Alexandre de Marenches a d’ailleurs écrit que « grâce à leur action, un chef de
clan tchadien choisi par la France prendra le pouvoir à N’Djaména »,21 laissant ainsi
entendre que la France a choisi d’aider Habré à prendre le pouvoir.
L’assistance de la France aux rebelles FAN est aussi reconnue par l’ancien ambassadeur
des FAN à Paris, Ahmad Allam-Mi, qui écrit :
Il est vrai que les FAN doivent leur survie à une modique aide financière de
quelques centaines de milliers de francs français que leur a apportés un
officier de la DGSE surnommé Éric. […] La France giscardienne, les ÉtatsUnis et certains pays africains (Maroc, Égypte, Soudan, Gabon, Côte
d’Ivoire et Sénégal) semblent se mobiliser pour obtenir l’annulation de la
fusion tchado-libyenne, ainsi que le retrait des troupes libyennes du Tchad.
Dans cette perspective, ils arrêtent une stratégie diplomatique et mettent
timidement en œuvre un dispositif d’aide militaire à partir du Soudan.22
Outre un soutien financier, le SDECE livre notamment des mitrailleuses23 et des véhicules
tout terrain.24
17 « Tchad », Le Monde avec Agence France Presse, 20 janvier 1981.
18 « L’Egypte reconnait qu’elle fournit des armes à M. Hissène Habré », Le Monde avec Agence France Presse, 18 mars 1981.
19 Roger Faligot, Jean Guisnel, Rémi Kauffer, Histoire politique des services secrets français, De la Seconde Guerre mondiale
à nos jours, La Découverte, Paris, 2013, p. 414.
20 Claude Faure, Aux Services de la République, Du BCRA à la DGSE, p. 598.
21 Michel Roussin, Le gendarme de Chirac, Albin Michel, Paris, 2006, p. 94-95.
22 Ahmad Allam-Mi, Autour du Tchad en guerre: tractations politiques et diplomatiques 1975-1990, L’Harmattan, Paris, 2014,
p. 66-67.
23 Hugues de Tressac, Tu Resteras ma fille, Editions Plon, Paris, 1992, p. 85-86.
24 Florent Sené, Raids dans le Sahara central (Tchad, Libye, 1941-1987) Sarra ou le Rezzou décisif, L’Harmattan, Paris, 2011, p.
170-171.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
18
L’élection de François Mitterrand le 10 mai 1981 change toutefois la donne. Dès son arrivée
à l’Elysée, le président français découvre le double jeu mené par la diplomatie
giscardienne. Jean-Pierre Cot, premier ministre délégué auprès du ministre des relations
extérieures, chargé de la Coopération et du Développement de Mitterrand dans une
interview parue dans l’ouvrage Les dessous de la Françafrique a ainsi expliqué cette
politique giscardienne :
Trois politiques s’opposent, menées simultanément dans une cacophonie
publique. Le Quai d’Orsay abandonne la partie et cherche à calmer le
colonel Kadhafi en lui prodiguant de bonnes grâces. Le ministre de la
Coopération conserve un attachement pour le colonel Kamougué […]. Les
services spéciaux continuent à soutenir à l’Est Hissène Habré qui, accroché
aux contreforts soudanais et avec l’appui des Américains, mène une
guérilla contre le gouvernement du président Goukouni Oueddei et les
troupes libyennes qui occupent le pays.25
François Mitterrand désapprouve cette « manipulation » et redoute un « piège » tendu par
son prédécesseur.26 Il rappelle le soutien diplomatique de la France au gouvernement du
GUNT de Goukouni Oueddei.
Jean-Pierre Cot et Guy Penne, conseiller auprès du président de la République pour les
affaires africaines et malgaches (1981-1986), invitent Goukouni Oueddei à demander le
retrait des troupes libyennes du Tchad.27 Lors d’une rencontre à Paris en septembre 1981,
le président français accepte de rouvrir l’Ambassade de France à N’Djaména et d’aider le
GUNT sur le plan matériel.28 Soucieux aussi d’en finir avec les réseaux occultes africains et
entouré de certains conseillers qui cherchent un rapprochement avec la Libye, le président
socialiste ordonne l’arrêt immédiat de toute aide à Hissène Habré.29
25 Monsieur X et Patrick Pesnot, Les dessous de la Françafrique, Nouveau Monde éditions, Paris, 2008, p. 227.
26 Antoine Glaser, Stephen Smith, Ces Messieurs Afrique 2 : Des réseaux aux lobbies, Calmann-Lévy, 1997, p. 208.
27 Ahmad Allam-Mi, Autour du Tchad en guerre: tractations politiques et diplomatiques 1975-1990, p. 72.
28 Goukouni Oueddei, Témoignage pour l’histoire du Tchad, Radio France Internationale, 2008,
http://www1.rfi.fr/actufr/images/104/Goukouni_Oueddei_Entretiens.pdf, p. 110 et entretien de Human Rights Watch avec
Goukouni Oueddei, 26 octobre 2014.
29 Antoine Glaser, Stephen Smith, Ces Messieurs Afrique 2 : Des réseaux aux lobbies, Calmann-Lévy, 1997, p. 209 ; Jacques
Attali, Verbatim, 1981-1986, Robert Laffont, Paris, 2011, p. 34.
19
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
Quand bien même Hissène Habré se serait lui-même rendu à Paris fin juillet 1981, avec un
passeport diplomatique soudanais, sans doute pour rencontrer des responsables des
services français,30 ce statu quo dure jusqu’à l’automne 1982.
Pendant cette période toutefois, les services français ne semblent pas s’opposer à l’envoi
d’un de leurs alliés les plus fidèles : le colonel Bob Denard. Mercenaire aguerri et connu
pour ses nombreuses missions,31 il est l’une des clés de la politique officieuse menée par
la France en Afrique. Bob Denard est connu pour effectuer des missions en Afrique en
faveur de la France tout en gardant une distance avec cette dernière. Bien qu’étant
finalement tombé en disgrâce, son rôle crucial n’en est pas moins reconnu par d’anciens
officiels français.32
Bien équipées grâce à la France giscardienne,33 les FAN commencent donc à recevoir le
soutien de cet acteur de la « Françafrique », qui déploie rapidement « l’Opération 61 » en
envoyant certains de ses mercenaires combattre aux côtés de Habré.
À l’automne 1981, une tentative de coup d’État est perpétrée par la Libye en réaction à la
visite du président tchadien en France. Alors que les chars libyens à N’Djaména font face à
la présidence et que le commandant militaire libyen tient une réunion avec d’autres cadres
du GUNT, Goukouni Oueddei envoie « discrètement le Secrétaire général de la Présidence,
M. Gali N’Gothe à Paris pour informer les autorités françaises des préparatifs de coup
d’État et solliciter en même temps des munitions pour les Kalachnikovs ».34 Le Président
Mitterrand demande alors à l’Organisation de l'Unité africaine (OUA) d’accélérer le
processus de constitution d’une force panafricaine pour l’envoyer au Tchad et préserver
l’indépendance du pays. Une importante quantité de munitions pour Kalachnikovs est
alors introduite au Tchad via le Cameroun35 et Goukouni Oueddei convoque un conseil des
ministres au cours duquel le GUNT demande, par quatorze voix pour et quatre contre, le
30 Ibid., p. 70.
31 Voir notamment le site internet www.orbspatrianostra.com (dernière visite le 25 avril 2016).
32 Roger Faligot, Jean Guisnel, Rémi Kauffer, Histoire politique des services secrets français, De la Seconde Guerre mondiale
à nos jours, p. 414.
33 Ibid.
34 Goukouni Oueddei, Témoignage pour l’histoire du Tchad, Radio France internationale, 2008,
http ://www1.rfi.fr/actufr/images/104/Goukouni_Oueddei_Entretiens.pdf, p. 111 et entretien de Human Rights Watch avec
Goukouni Oueddei, 26 octobre 2014.
35 Ibid.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
20
retrait des troupes libyennes.36 Immédiatement les FAN de Hissène Habré proclament un
cessez-le-feu.37 Le 4 novembre, les troupes libyennes commencent à quitter le Tchad.38
Le départ précipité des troupes libyennes en une semaine, sans l’échelonnement souhaité
par le président Goukouni Oueddei,39 crée toutefois un véritable vacuum militaire dans
lequel s’engagent les FAN de Hissène Habré qui ne respectent pas le cessez-le-feu.40 Avec
de nouvelles recrues, surtout issues des ethnies Zaghawa et Bideyat, les FAN sont
maintenant 5 000 combattants entraînés et disciplinés, bien organisés et au moral élevé.41
C’est sans doute grâce à un financement de la Garde présidentielle des Comores42 que Bob
Denard envoie d’abord deux mercenaires rejoindre les FAN et Jean Baptiste Pouyet au
Soudan, dans le village d’El Geneina, en janvier 1982 : Hugues de Tappie, dit « Hugues de
Tressac » et Bruno Emery Passerat de La Chapelle, dit « Riot ».43 Dans ce village, il est
possible que les mercenaires côtoient des agents de la CIA, comme le suggère
l’ambassadeur des FAN en France, Ahmad Allam-Mi, en visite dans cette localité :
À El Geneina, je découvre que les FAN ont des contacts avec la CIA. En effet,
le hasard fait que l’avion qui me dépose d’El Geneina à Khartoum n’est
autre que celui d’un responsable de cette institution américaine. Je
découvre aussi la présence en zone FAN de trois mercenaires chargés de
l’entraînement des combattants dont le maniement de certains matériels,
notamment celui des mortiers. Ces mercenaires ont été mis à la disposition
des FAN par Bob Denard.44
36 Ahmad Allam-Mi, Autour du Tchad en guerre: tractations politiques et diplomatiques 1975-1990, p. 76.
37 Ibid.
38 Claude Faure, Aux Services de la République, Du BCRA à la DGSE, p. 599.
39 Goukouni Oueddei, Témoignage pour l’histoire du Tchad, Radio France internationale, 2008,
http://www1.rfi.fr/actufr/images/104/Goukouni_Oueddei_Entretiens.pdf, p. 113.
40 Florent Sené, Raids dans le Sahara central (Tchad, Libye, 1941-1987) Sarra ou le Rezzou décisif, L’Harmattan, Paris, 2011, p.
172.
41 Ibid., p. 171.
42 Entretien de Human Rights Watch par email avec un ancien volontaire de l’Opération 61, 11 février 2015.
43 Hugues de Tressac, Tu resteras ma fille, p. 80.
44 Ahmad Allam-Mi, Autour du Tchad en guerre: tractations politiques et diplomatiques 1975-1990, p. 82.
21
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
Les mercenaires, perçus comme de « bons artilleurs » par un ancien fidèle de Habré,45 ont
formé quelques dizaines de FAN à l’usage de mortiers, établi un nouveau réseau de
transmission et maintenu en état l’armement des FAN :
La victoire finale viendra de l’assaut des armes lourdes embarquées que
nous allons répartir sur le parc hétéroclite des véhicules FAN. Canons de
106 sans recul sur Jeep Willis, Katiouchka et mitrailleuses lourdes sur
Toyota, canons de 23 mm sur VLRA français. La DCA, comme le reste, est
utilisée par les FAN en tir tendu et horizontal : pour se canarder d’un
véhicule à l’autre et non descendre des avions. Entre deux délicates mises
en place « trans », je fixe des « Browning point 30 » sur les 4×4. Ces
mitrailleuses (modèle 1917…) ont été offertes, semblerait-il, par le défunt
SDECE aux FAN repliés.46
La ville d’Abéché tombe immédiatement aux mains des FAN. Les Libyens y ont laissé une
importante quantité de carburant, de munitions et d’armes,47 notamment des missiles solair SAM 7,48 que les FAN récupèrent pour reconquérir le pays.49 Conformément à une
résolution de l’OUA, la France, quant à elle, interrompt début 1982 toute livraison d’armes
au régime en place50 et demande en mars au GUNT de coopérer avec l’OUA. Ce dernier
accepte un règlement négocié avec les FAN, mais sans Hissène Habré, perçu par le GUNT
comme un facteur de division.51 A la veille de la date limite fixée par l’OUA pour une table
ronde entre les belligérants, les 13 et 14 mars, des batailles décisives se déroulent autour
d’Oum Hadjer et Am Dam.52 Au moins deux mercenaires français participent à la reprise du
village d’Oum Hadjer, le puit de Goss, où Jean-Baptiste Pouyet est tué et son corps brulé
par l’un des mercenaires (« notre travail s’accomplit dans la discrétion, en aucun cas
l’ennemi ne doit pouvoir prouver que des mercenaires combattent »53), puis Salal,
45 Entretien de Human Rights Watch avec un ancien membre de l’administration de Hissène Habré, 2 juillet 2015.
46 Hugues de Tressac, Tu Resteras ma fille, p. 85-86.
47 Goukouni Oueddei, Témoignage pour l’histoire du Tchad, Radio France internationale, 2008,
http://www1.rfi.fr/actufr/images/104/Goukouni_Oueddei_Entretiens.pdf, p. 114.
48 Entretien de Human Rights Watch avec un ancient membre de l’administration de Hissène Habré, 2 juillet 2015.
49 Ibid.
50 Claude Faure, Aux Services de la République, Du BCRA à la DGSE, p. 600.
51 Ahmad Allam-Mi, Autour du Tchad en guerre: tractations politiques et diplomatiques 1975-1990, p. 89.
52 Ibid.
53 Hugues de Tressac, Tu Resteras ma fille, p. 104.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
22
Moussoro, Massakory, Douguia, Massaguet et N’Djaména. La reconquête est fulgurante, et
selon Hugues de Tressac,54 les FAN ne font pas de prisonniers.55
Les villes sont tombées les unes après les autres, même celles protégées depuis peu par
les Forces d’intervention africaines, « féodalisées aux États-Unis d’Amérique » selon
l’ancien président Goukouni Oueddei,56 « accueillent à bras ouverts les forces armées du
nord » de Hissène Habré.57 Il est vrai que l’administration Reagan, qui a soutenu
massivement les FAN dans leur lutte contre Kadhafi, a contribué à hauteur de 12 millions
de dollars au déploiement des forces de l’OUA,58 principalement des Nigérians, des Zaïrois
et des Kenyans, et a facilité leur transport au Tchad.59
À Paris, conscientes de la montée en puissance des FAN, les autorités françaises, par
l’intermédiaire de la DGSE, et notamment de son directeur Pierre Marion, auraient
commencé à se rapprocher des représentants FAN dès mars 1982.60
En mai 1982, les correspondants de la DGSE font miroiter une aide massive à
l’ambassadeur des FAN.61 Pour ce dernier, « les tentatives de manipulation qu’exercent sur
moi les politiques et les agents des services français pour obtenir les bonnes grâces des
FAN sont flagrantes. Il est clair que Paris est pris de court par l’évolution de la situation
militaire au Tchad ».62
Le 7 juin 1982, les forces rebelles de Hissène Habré, conduites par Idriss Déby, prennent le
contrôle de la capitale tchadienne, N’Djaména.
54 Ibid., p. 105.
55 Le journaliste Millet dit pourtant : « Dans le maquis, j’ai vu des prisonniers de guerre de l’ANT, en bonnes conditions. Ils
mangeaient, n’étaient pas battus, pas amaigris. Il y avait de toutes les ethnies. Je pense que les prisonniers libyens étaient
liquidés. Un m’a dit : « qu’est-ce que vous voulez qu’on s’emmerde avec les Libyens » », entretien de Human Rights Watch
avec Christian Millet, avril 2014.
56 Goukouni Oueddei, Témoignage pour l’histoire du Tchad, Radio France Internationale, 2008,
http://www1.rfi.fr/actufr/images/104/Goukouni_Oueddei_Entretiens.pdf, p. 113 et 114.
57 Ibid., p. 114.
58 “U.S. Response to the Challenge of Regional Security in Africa,” Address by U.S. Assistant Secretary for African Affairs,
Chester Crocker before the Baltimore Council on Foreign Relations on October 28, 1982, reprinted in Department of State
Bulletin, Vol. 82, December 1982, p. 23.
59 United States Department of Defense. “Information Paper: Chad Security Assistance Program” February 4, 1983, obtenu
par Human Rights Watch en vertu du Freedom of Information Act.
60 Ahmad Allam-Mi, Autour du Tchad en guerre: tractations politiques et diplomatiques 1975-1990, p. 91.
61 Ibid., p. 96.
62 Ibid.
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
Peu de jours après la prise de N’Djaména par les FAN, Bob Denard se rend dans la capitale
tchadienne le 11 juin 1982 et tente d’organiser l’état-major de Hissène Habré en lui
suggérant de se constituer une garde.63 Il rencontre Habré encore à trois reprises jusqu’à
décembre 1982, le nouveau président lui demandant des armes. Finalement, en février
1983, Bob Denard parvient à faire atterrir à N’Djaména un C 130 sud-africain chargé d’un
fret de quinze tonnes de munitions. D’après le chef des mercenaires, c’est bien Hissène
Habré qui a payé une partie de cette livraison.64
Dans le même temps, des hommes de Denard restés à N’Djaména forment un embryon de
Garde présidentielle, comme en a témoigné un ancien « volontaire » de l’Opération 61 :
Je participe avec mes camarades au début de la formation de ce qui devrait
être l’embryon de la GP. Nous récupérons à la sortie sud de N’Djaména une
mission catholique (sakara) en ruine qui nous servira de camp
d’entraînement. Environ 120 jeunes hommes tout droit arrivant du nord
nous sont donnés mais les moyens faisant défaut nous n’irons pas au-delà
d’une formation de base de trois mois. D’ailleurs, une nuit, Hissène Habré
envoie les véhicules récupérer tout ce petit monde, ça chauffe dans le Nord
et il a envoyé ses troupes, les jeunes que nous sommes en train d’instruire
sont envoyés assurer la sécurité de la présidence en remplacement des
troupes reparties au front.65
Le dessein de Bob Denard était de pouvoir créer une garde présidentielle à N’Djaména et
réaliser son souhait : établir une brigade d’intervention mixte, « une force d’interposition
au service de l’Afrique modérée et prooccidentale ».66 Mais la situation financière du
Tchad n’a pas permis à Hissène Habré de payer et Bob Denard n’est pas parvenu à
impliquer les Sud-africains dans le projet.67
A cette époque, Bob Denard n’est pas en odeur de sainteté avec les autorités françaises :
le 23 juin 1981, la justice a lancé un mandat d’arrêt contre lui à la suite d’un coup d’Etat
63 Pierre Lunel, Bob Denard, le Roi de Fortune, Edition n°1, Paris, 2001, p. 579.
64 Ibid.
65 Entretien de Human Rights Watch par email avec un ancien volontaire de l’Opération 61, 11 février 2015.
66 Pierre Lunel, Bob Denard, le Roi de Fortune, p. 577.
67 Entretien de Human Rights Watch par email avec un ancient volontaire de l’Opération 61, 11 février 2015.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
24
manqué au Bénin en 197768 et les relations avec les services français se sont rompues
petit à petit.69 Toutefois, selon plusieurs sources, Bob Denard n’aurait pas manqué
d’informer les autorités françaises du déploiement de l’Opération 61.
Ainsi, selon l’ancien ambassadeur du Tchad en France, l’un des liens entre Bob Denard et
les services de renseignements aurait été Khalil D’Abzac, que Denard aurait rencontré à
Paris fin 1981.70 Khalil D’Abzac est un proche de Hissène Habré, né d’une relation entre
une Tchadienne et un officier français. Il n’est pas exclu qu’il ait agi sur instruction du
SDECE71 avec lequel il maintenait, selon un journaliste français expert du Tchad, des
relations étroites.72 Il a en tout cas été l’un des personnages les plus proches de Habré.
Directeur de la société des télécommunications internationales du Tchad,73 il a aussi été
membre du Comité N’Galaka, sorte de gouvernement parallèle composé de fidèles de
Habré, prenant les décisions les plus importantes du régime tchadien.
Trois spécialistes des services de renseignements français ont également écrit que Denard
avait averti « les services français de ses nouveaux engagements ».74 C’est ce qu’a
notamment souligné un ancien responsable de la cellule Afrique de l’Élysée sous la
présidence de François Mitterrand :
Des hommes de Denard ou des anciens de Denard ont formé la Garde
présidentielle, au début. Denard informait la DGSE, mais il n’était pas
envoyé par la DGSE.75
Comme l’ont détaillé plusieurs historiens,76 ce lien entre la France et Denard a été confirmé
à Human Rights Watch par un ancien « volontaire » de Bob Denard :
68 Roger Faligot, Jean Guisnel, Rémi Kauffer, Histoire politique des services secrets français, De la Seconde Guerre mondiale
à nos jours, p. 414.
69 Pierre Lunel, Bob Denard, le Roi de Fortune, p. 575.
70 Pierre Lunel, Bob Denard, le Roi de Fortune, p. 578 et Ahmad Allam-Mi, Autour du Tchad en guerre: tractations politiques et
diplomatiques 1975-1990, p. 82.
71 Roger Faligot, Jean Guisnel, Rémi Kauffer, Histoire politique des services secrets français, De la Seconde Guerre mondiale
à nos jours, p. 414.
72 Entretien de Human Rights Watch avec Christian Millet, avril 2014.
73 Rapport de la Commission d’enquête nationale, Les crimes et détournements de l’ex-Président Habré et de ses complices,
L’Harmattan, Paris, 1993, p. 263 et 264.
74 Roger Faligot, Jean Guisnel, Rémi Kauffer, Histoire politique des services secrets français, De la Seconde Guerre mondiale
à nos jours, p. 414.
75 Entretien de Human Rights Watch avec un ancien responsable de la cellule Afrique de l’Elysée, 16 avril 2014.
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
Le Colonel a toujours tenu informé ses contacts (Foccart en particulier) de
ses activités, si cela n’avait pas été le cas sa carrière se serait vite achevée.
Et ses contacts n’auraient pas apprécié qu’il ne les informe pas. Donc à
coup sûr les « autorités », du moins certaines autorités proches des affaires
africaines, étaient inévitablement au courant. La France a laissé faire peutêtre en attendant de voir.77
La France ne pouvait ignorer le penchant violent de Hissène Habré :
l’exemple des « charniers de Sabangali »
Même avant sa prise de pouvoir en 1982, Hissène Habré avait déjà acquis une réputation
internationale pour ses méthodes illégales. En 1974, ses hommes au sein de la rébellion
armée du FROLINAT ont kidnappé trois Européens, dont l’anthropologue française
Françoise Claustre. Hissène Habré a utilisé cette opportunité pour récupérer une rançon
importante des autorités françaises et allemandes en argent liquide, armes et
médicaments.78 L’officier français venu négocier la libération de Françoise Claustre a été
exécuté par les forces de Habré en 1975.79
De plus, lors de la bataille de N’Djaména, le jour même de la sortie de Habré et de ses FAN
le 15 décembre 1980, les habitants de N’Djaména ont fait une sinistre découverte : un
charnier à ciel ouvert, des squelettes et des cadavres de personnes soupçonnées d’avoir
été exécutées par Habré et ses forces80 jonchent le sol tout autour de la maison
qu’occupait Hissène Habré. Tanguy Loyzance, seul photographe présent sur les lieux
quelques heures après le départ des FAN, s’est souvenu de ce jour :
76 Voir notamment Watler Bruyère Ostell, Dans l’ombre de Bob Denard, Nouveau Monde éditions, Paris, 2014 et Jean-Pierre
Bat, Le syndrome Foccart, une certaine idée de l’Afrique, Gallimard, 2012 aux chapitres : « Les années Safari Club » et « Le
Temps des Affaires ».
77 Entretien de Human Rights Watch par email avec un ancien volontaire de l’Opération 31, 11 février 2015.
78 Rene Lemarchand, “Chad: The Roots of Chaos,” Current History, décembre 1981, p. 435. Claustre a été libérée en janvier
1977 et Robert Buijtenhuijs, « La Mort du Commandant Galopin, une Mise au Point », ("The death of Commandant Galopin, a
clarification"). Politique Africaine. 1985. http://www.politiqueafricaine.com/numeros/pdf/020091.pdf#search=%22commandant%20Galopin%20Tchad%22 (consulted March 14, 2016).
79 Voir par exemple Christian Millet, « Comment le commandant Galopin fut arrêté et pendu par les rebelles toubous », Le
Monde, 29 décembre 1984.
80 Jay Peterzell, “Reagan’s Covert Action Policy: Sideshow in Chad,” First Principles, Center for National Security
Studies, vol. 9, no. 3 (Janvier/février 1984), p. 3 : “The skeletons of several hundred people who had been executed during
his retreat his 1980 struggle against GUNT were found in the marshalds behind his house”.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
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Un habitant de N'Djaména montre un cadavre à proximité du fleuve Chari, à quelques
mètres du quartier-général des FAN de Hissène Habré. La photo a été prise le jour même du
départ de Hissène Habré, le 15 décembre 1980. © 1980 Tanguy Loyzance
Le jour même où Hissène Habré est parti, je suis allé chez Hissène Habré
avec Acheikh Ibn Oumar [un des principaux responsables du CDR]. Habré a
dû partir vers une heure du matin, on était chez lui à dix heures. Il vivait dans
une petite maison à Sabangali à côté du Chari. Il n’y avait personne. Sur une
sorte de no man’s land entre sa maison et les marais, il y avait des morts
partout. Les cadavres étaient à moins de 40 mètres de chez lui. Certains
corps étaient frais. Les gens avaient été flingués. Certains n’avaient que des
têtes, le reste avait été bouffé par les charognards. C’était un champ de
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
morts. Il devait y avoir au moins une cinquantaine de cadavres. Il y avait
aussi des ossements et des crânes.81
Un coopérant français arrivé au Tchad au tout début de l’année 1981 s’est également
souvenu de ces charniers :
Quand je suis arrivé, il n’y avait plus d’expatriés. On nous faisait visiter le
charnier de Sabangali. Il n’y avait plus que des os. Tout le monde savait, les
Tchadiens proposaient à tous les blancs d’y aller.82
Cette macabre découverte est relayée par la presse occidentale, quelques mois plus tard.
Le 2 mars 1981, le New York Times a écrit, au moment même où l’assistance du SDECE, des
États-Unis et de l’Égypte en faveur des FAN bat son plein :
A N’Djaména, la vielle villa de Monsieur Habré, près du Chari, est devenue
un lieu touristique. Les soldats tchadiens adorent emmener les visiteurs
près du lit sec de la rivière et montrer les tas de squelettes de personnes
décapitées, qu’ils ont identifiées comme des victimes des hommes de
Monsieur Habré. Des fleurs ont poussé au travers des ossements.83
Le Christian Science Monitor, dans un article publié en mars 1981, a exprimé ses
préoccupations quant aux pratiques sanguinaires de Habré :
Il aurait pu être le président du pays, mais pas avec des choses comme
« ça », déclare un jeune caporal du Sud tout en accompagnant son
correspondant le long des rives du Chari le mois dernier. « Ça », c’était une
étendue de la rive sèche de la rivière avec dessus au moins 100 hommes, la
81 Entretien de Human Rights Watch avec Tanguy Loyzance, 29 juin 2015.
82 Entretien de Human Rights Watch avec un ancient coopérant français au Tchad, 15 juin 2015.
83 “In N’Djamena, Mr. Habré’s old villa by the Shari has become a tourist spot. Chadian soldiers are fond of taking visitors
down into the dry riverbed in front and showing off scores of skeletons of beheaded people, whom they identify as victims of
Mr. Habré’s henchmen. Flowers have grown through the bones.” Gregory Jaynes, “Black Africa Outraged by Qaddafi’s Chad
Adventure”, The New York Times, 2 mars 1981, http://www.nytimes.com/1981/03/02/world/black-africa-outraged-byquaddafi-s-chad-adventure.html.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
28
Le cadavre d'un homme exécuté se trouvant devant le mur délimitant la résidence de Hissène Habré. La photo
a été prise le jour même du départ de Hissène Habré, le 15 décembre 1980, à N'Djaména. © 1980
Tanguy Loyzance
plupart avec des cordes bon marché rouges et bleues toujours attachées
aux pieds et aux mains. Tous avaient été fusillés. Le site était à moins de
deux cents mètres de l’ancien quartier général de Monsieur Habré dans le
quartier africain de N’Djaména.84
84 Tom Gilroy, “Chad guerrilla leader wants US arms to fight Libyans”, he Christian Science Monitor, 31 mars 1981,
http://www.csmonitor.com/1981/0331/033146.html : "He could have been president of the country, except for things like
this," a young corporal from the south said as he led this correspondent along the bank of the Chari River last month. "This"
was a stretch of dry riverbed with the skeletons of at least 100 men, most with cheap red or blue cord still binding hands and
feet. All had been shot. The site was only 200 meters from Mr. Habre's old headquarters in the African quarter of Ndjamena”.
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
Les squelettes du "charnier de Sabangali", situé entre le fleuve Chari et le quartier-général des forces de
Hissène Habré. La photo a été prise le jour même de la fuite de Habré et ses forces, le 15 décembre 1980, à
N'Djaména © 1980 Tanguy Loyzance
Enfin, Amnesty International, dans son rapport annuel de 1981, a relevé ces abus :
Peu après que les FAN se retirèrent de N’Djaména, plus de 100 corps et
squelettes furent découverts à un endroit que les FAN avaient occupé près
de la rivière du Chari. Selon les observateurs, trente-six d’entre eux étaient
des prisonniers sommairement exécutés par les FAN, encore attachés aux
poignets. Les FAN prétendirent que les corps étaient ceux de leurs propres
soldats assassinés durant les combats.85
85 Amnesty International, Rapport annuel, 1981, p. 35-36,
https://www.amnesty.org/fr/documents/document/?indexNumber=pol10%2F0001%2F1981&language=en : “Shortly after
the FAN withdrew from N'Djamena, more than 100 corpses and skeletons were discovered in an area which the FAN had
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
30
La consolidation du régime Habré : la bataille de Faya-Largeau
Peu de temps après la prise de pouvoir par Habré, le ministère français de la Coopération
propose la reprise de la coopération entre les deux pays sur le plan civil.86 En août 1982, à
la suite d’une visite de Khalil d’Abzac, ministre aux Postes et Télécommunications de
Habré, à Paris, la France et le Tchad signent une convention d’aide civile de 685 millions
CFA.87 En octobre 1982, la reconnaissance internationale du régime de Hissène Habré est
clairement affirmée par la France et les pays africains francophones lors de la conférence
des chefs d’Etats de France et d’Afrique à Kinshasa. Le Président Mitterrand y tient même
un entretien avec Hissène Habré.88 La DGSE reprend contact avec l’ambassadeur tchadien
à Paris et propose une coopération dans le domaine de la sécurité et d’échange de
renseignements.89 Le ministre de la Coopération et du Développement Jean-Pierre Cot se
rend en visite officielle à N’Djaména les 1er et 2 novembre 1982 pour discuter avec Hissène
Habré de la future assistance française, et plusieurs conventions d’assistance francotchadiennes sont signées les semaines suivantes pour un montant global de 1075 millions
de FCFA (environ 4 000 000 €).90
Dans les mois qui suivent, d’autres conventions de financement sont signées entre la
France et le Tchad91 et plusieurs officiels français (Guy Penne92 et son adjoint JeanChristophe Mitterrand,93 Christian Nucci,94 ministre délégué auprès du ministre des
occupied near the Chari river. According to observers they were the remains of prisoners summarily executed by the FAN, still
bound at the wrist. FAN forces claimed that the corpses were of their own soldiers killed during the fighting”.
86 Ahmad Allam-Mi, Autour du Tchad en guerre: tractations politiques et diplomatiques 1975-1990, p. 101.
87 « Signature d’une convention franco-tchadienne d’un montant de 685 millions », Info Tchad, 12 août 1982.
88 Ahmad Allam-Mi, Autour du Tchad en guerre: tractations politiques et diplomatiques 1975-1990, p. 102.
89 Ibid., p. 102 et 103.
90 Le 5 novembre trois conventions franco-tchadiennes d’aide financière d’un montant global de 475 millions de CFA sont
signées à N’Djaména (« Le Tchad et la France signent trois conventions de financement », Info Tchad, 6 novembre 1982), puis
le 15 novembre une nouvelle convention de 600 millions de CFA est signée entre la France et le Tchad (« Signature d’une
convention de 600 millions de F. CFA entre le Tchad et la France », Info Tchad, 16 novembre 1982).
91 « Le Tchad et la France signent trois conventions de plus d’un milliard de F.CFA », Info Tchad, 26 févier 1983 ; « Fin de la
visite de M. Christian Nucci : une convention d’aide budgétaire de plus d’un milliard a été signée », Info Tchad, 27 avril 1983 ;
« Le Tchad et la France signent deux conventions de financement », Info Tchad, 2 juillet 1983.
92 Visite le 9 janvier 1983 (« Visite éclair de M. Guy Penne au Tchad », Info Tchad, 10 janvier 1983) ; visite le 13 avril 1983
(« Guy Penne et Jean-Christophe Mitterrand à N’Djaména pour une visite de 24 heures », Info Tchad, 13 avril 1983).
93 Visite le 13 avril 1983 (« Guy Penne et Jean-Christophe Mitterrand à N’Djaména pour une visite de 24 heures », Info
Tchad, 13 avril 1983).
94 Visite du 25 avril 1983 (« Christian Nucci à N’Djaména pour clarifier la Coopération franco-tchadienne », Info Tchad, 25
avril 1983).
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
relations extérieures chargé de la Coopération et du Développement de 1982 à 1986),
rendent visite à Hissène Habré à N’Djaména. Toutes ces nouvelles démarches sont venues
incontestablement renforcer le pouvoir de Hissène Habré, mais la bataille de Faya-Largeau
à l’été 1983 marque un tournant réel dans la coopération entre les deux pays.
Véritable porte ouvrant sur le désert du Tibesti et la fameuse bande d’Aouzou tant
convoitée par la Libye, à environ 750 kilomètres au nord de N’Djaména, la ville stratégique
de Faya-Largeau a été le théâtre de rudes batailles dans l’histoire tchadienne. L’une
d’entre elles, qui s’est jouée à l’été 1983, permet à Hissène Habré de rassurer les Français
sur ses capacités militaires et son courage. Elle ouvre une nouvelle page de la coopération
entre le Tchad et la France avec le déploiement de l’opération Manta le 9 août 1983.
Bastion clef de la lutte fratricide entre Goukouni Oueddei et Hissène Habré, cette bataille
est marquée par de terribles violations des droits humains.
Le 24 juin 1983, les forces d’opposition du GUNT de Goukouni Oueddei et de ses alliés
prennent aux FANT de Habré la ville non défendue de Faya Largeau avec l’aide des troupes
libyennes.95 Les forces du GUNT occupent la ville militairement et la plupart des dirigeants
se retrouvent pour diriger leur parti et envisager la reprise de N’Djaména.96
Le gouvernement français est surpris par cette défaite. Après avoir sous-estimé la
puissance de feu des hommes de Goukouni appuyés par la Libye, il a surestimé l’aide
militaire accordée depuis quelque temps par les États-Unis aux FANT de Habré.97
Dans la précipitation, Christian Nucci, le ministre français de la Coopération, est dépêché
à N’Djaména le 28 juin pour évaluer la situation.98 Il s’entretient avec le président Habré et
annonce l’envoi de 35 tonnes de matériels militaires99 et la France met à la disposition du
Tchad des conseillers opérationnels du Service action de la DGSE.100 L’opération
95 « Les FANT ont procédé à l’évacuation tactique de Faya-Largeau », Info Tchad, 25 juin 1983.
96 Human Rights Watch, La Plaine des morts, décembre 2013,
https://www.hrw.org/sites/default/files/reports/chad1013frwebwcover_0.pdf.
97 Ahmad Allam-Mi, Autour du Tchad en guerre: tractations politiques et diplomatiques 1975-1990.
98 « Renforcement de la coopération entre le Tchad et la France : le Gouvernement français « respectera ses engagements
sans limite », Info Tchad, 29 juin 1983.
99 Ibid.
100 Pierre Darcourt, Tchad le chemin de la liberté, Editions du Chari, N’Djaména, 1999, p. 222-239.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
32
« Oméga »101 commence alors à initier les forces tchadiennes composant la Garde
présidentielle au maniement du matériel.102
Habré envoie des demandes expresses au gouvernement français lui implorant de
déployer l’Armée. La France hésite. Le 1er juillet, Mitterrand déclare que la France « n’a
aucune raison d’aller au-delà des accords de coopération de 1976 »103 et affirme que le
personnel sécuritaire déployé au Tchad ne participera pas à des opérations militaires.104 Le
gouvernement socialiste, fraîchement élu, ne veut pas renouer avec les interventions
françaises en Afrique et refuse de fermer la porte à des négociations avec Kadhafi.105 Le
président du Zaïre Mobutu Sese Seko envoie en soutien à Hissène Habré 250
parachutistes entièrement équipés par les États-Unis.106
Le 10 juillet, les villes stratégiques de Kalaït et Abéché tombent aussi sous le contrôle des
forces du GUNT appuyées par la Libye. Devant les appels pressants de Habré, les ÉtatsUnis annoncent le 19 juillet l’octroi à N’Djaména d’une aide d’urgence de plusieurs
millions de dollars,107 qui est portée à 25 millions de dollars le 5 août 1983,108 en matériel
militaire afin de soutenir « les efforts accomplis par la France et le Zaïre au Tchad ».109
Cette assistance comprend notamment une trentaine de missiles sol-air Redeye pouvant
détruire des avions libyens et des Toyota achetées au Nigeria pour des attaques au sol.110
101 Claude Faure, Aux Services de la République, Du BCRA à la DGSE, p. 603.
102 Ahmad Allam-Mi, Autour du Tchad en guerre: tractations politiques et diplomatiques 1975-1990; Claude Faure, Aux
Services de la République, Du BCRA à la DGSE, p. 603.
103 Guy Jérémie Ngansop, Tchad, vingt ans de crise, L’Harmattan, Paris, 1986.
104 « Renforcement de la coopération entre le Tchad et la France : le Gouvernement français « respectera ses engagements
sans limite », Info Tchad, 29 juin 1983.
105 Vincent Nouzille, Les tueurs de la République, Fayard, Paris, 2015.
106 Guy Jérémie Ngansop, Tchad, vingt ans de crise.
107 Department of Defense, Executive Summary : Chad-Security Assistance Program, 11 octobre 1984. Documents
déclassifiés obtenus par Human Rights Watch en vertu du Freedom of Information Act.
108 « Après Faya, Oum Chalouba et Kalait bombardées : Une escalade aux proportions inquiétantes », Info Tchad, 5 août
1983 et Department of Defense, Executive Summary : Chad-Security Assistance Program, 11 octobre 1984. Documents
déclassifiés obtenus par Human Rights Watch en vertu du Freedom of Information Act.
109 Guy Jérémie Ngansop, Tchad, vingt ans de crise.
110 Michael Bronner, « Hissène Habré, l’Homme de l’Occident en Afrique », Slate.fr, 11 avril 2014,
http://www.slate.fr/story/84841/hissene-habre-proces.
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
Devant les insistances de Habré, des États-Unis et surtout du pré-carré de la Françafrique
pour qui l’Afrique centrale sera balayée par Kadhafi si le Tchad tombe entre les mains de
Goukouni et de la Libye,111 les autorités françaises envoient l’équipe « Saxo ».
C’est en effet la politique expansionniste libyenne qui, à partir de 1983, dicte la position
française vis-à-vis du Tchad. Selon le professeur René Lemarchand, « le Tchad n’était pas
tellement le problème. Ce qui était en jeu, c’était la stabilité des voisins du Tchad, en
particulier le Soudan, le Niger, le Nigeria, l’Égypte, le Cameroun, la République
centrafricaine et le Sénégal. Ces pays étaient « pro-occidentaux » et ils se sentaient tous, à
des degrés différents, menacés par la Libye ».112
Roland Dumas, l’ancien chef de la diplomatie de François Mitterrand, a ainsi expliqué dans
un documentaire de 2009 portant sur la campagne des victimes du régime Habré pour le
faire traduire en justice, les raisons qui ont poussé la France à soutenir plus ouvertement
Hissène Habré :
C’était purement politique. C’est-à-dire que si la France ne soutenait pas le
Tchad face à l’invasion libyenne, on baissait les bras. Dans l’esprit de nos
spécialistes, nos ambassadeurs, nos agents, de tous ceux qui
connaissaient le problème, c’est que si on n’arrête pas Kadhafi à cet
endroit, il continuera et c’est toute l’Afrique francophone qui basculera.
Parce que tous craignaient pour leur régime.
Kadhafi, c’était à l’époque le chef du terrorisme international, donc tout le
monde avait des raisons de craindre Kadhafi qui allait de succès en succès.
Donc les choses étaient comme ça, c’est-à-dire que Hissène Habré était le
responsable des honnêtes gens, en quelque sorte, face à Kadhafi.113
111 Le 1er juillet 1983, Houphouet-Boigny, Eyadéma et Kountché rencontrent Mitterrand à Paris pour le convaincre d’intervenir
militairement, Jean-Pierre Bat, Le syndrome Foccard, une certaine idée de l’Afrique, Gallimard, 2012, p. 490.
112 Bernard Gwertzman, “U.S. Sees Chad as a Portent of Qaddafi’s Ambition”, New York Times, 19 août 1983, p. A6.
113 Florent Chevolleau, « Hissène Habré : la traque d'un dictateur », film, 2009.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
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L’aide officieuse de la France : l’envoi de mercenaires de l’équipe « Saxo »
L’équipe de mercenaires, appelée « Saxo », a joué un rôle important dans la consolidation
du pouvoir de Habré. Ces mercenaires, entraînés et dirigés par la DGSE, se sont montrés
décisifs dans le combat de Habré contre le GUNT et notamment lors de la reprise de la ville
de Faya-Largeau. Au cours de cette bataille, de nombreux combattants du GUNT sont faits
prisonniers par les FANT puis transférés dans des conditions atroces à N’Djaména.
Certains prisonniers sont exécutés à Faya-Largeau même, notamment les ministres civils
du GUNT. Certains survivants se sont rappelés avoir vu ces mercenaires aux côtés de
Habré.
L’équipe « Saxo » est composée par René Dulac, un ancien proche de Denard, et Olivier
Danet, un militant d’extrême-droite114 tout juste sorti de prison.115 Selon des sources
concordantes, les mercenaires gagnent entre 15 000116 et 17 000 francs (2600 euros)117
pendant six mois, qu’ils touchent via l’association du Carrefour du développement. Cette
association, créée par le ministère de la Coopération le 29 juin 1983, a eu pour but de
« sensibiliser l’opinion publique aux problèmes de développement ».118 Dirigé par
l’universitaire Michèle Bertin-Naquet, la conseillère du ministre Christian Nucci, avec pour
trésorier Yves Charlier, chef de cabinet du même ministre, Carrefour du développement est
chargé d’organiser le 11ème sommet franco-africain à Bujumbura. L’association sera
finalement placée sous contrôle judiciaire par la Cour des comptes pour fausses factures
et opérations comptables illégales. Yves Charlier sera condamné à 5 ans de prison en
1988.119
Cette même association permet de financer des opérations clandestines, dont celle de
l’équipe Saxo120 en transférant des fonds sur l’un des comptes de la société
luxembourgeoise de Dulac, la Transoccidentale,121 après que l’ambassadeur du Tchad en
France, Allam-Mi, eut signé un accord en présence de Guy Penne pour contractualiser les
114 Jacques-Marie Bourget, « J’ai été mercenaire à Faya-Largeau », VSD, n°326, 1er décembre 1983, p. 1020, Bibliothèque
municipale de Toulouse.
115 La Lettre du Continent, « Barril et ses camarades », N°265, 12 septembre 1996.
116 Jacques-Marie Bourget, « J’ai été mercenaire à Faya-Largeau », VSD, p. 1020, Bibliothèque municipale de Toulouse.
117 Vincent Nouzille, Les tueurs de la République.
118 Ibid.
119 Monsieur X et Patrick Pesnot, Les dessous de la Françafrique.
120 Ibid.
121 Vincent Nouzille, Les tueurs de la République.
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
relations entre le Tchad et les mercenaires.122 Si les mercenaires sont attrapés, ils doivent
apparaître comme avoir été embauchés par le Tchad et non par la France.
Dulac reçoit ses ordres de mission lors d’une réunion de crise organisée par la DGSE dans
les locaux du ministère de la Coopération. Le projet est suivi de près par Jean-François
Dubos, directeur adjoint du cabinet du ministre de la Défense Charles Hernu (1981-1984),
ainsi que par Guy Penne et François de Grossouvre, conseillers de Mitterrand.123
Le 11 juillet 1983, trente-deux mercenaires,124 sélectionnés par René Dulac,125 décollent
donc de l’aéroport du Bourget à bord d’un C130 de la Compagnie SFAIR.126 L’avion, bourré
de matériel militaire, dont des missiles antichars Milan exigés par Dulac,127 deux VLRA
Renault et une automitrailleuse Panhard,128 atterrit à N’Djaména après des passages par le
Caire et Bangui, comme l’a expliqué en 1983 un des mercenaires à l’hebdomadaire
françaisVSD.129
A son arrivée à N’Djaména, l’équipe Saxo est accueillie par l’attaché militaire de
l’ambassade de France, Dominique Monti.130 Près de la capitale tchadienne, les
mercenaires sont entraînés par les membres de la DGSE formant l’équipe Oméga au tir de
missiles Milan et à la manœuvre d’autochenille AML.131 Trois instructeurs américains
forment aussi les mercenaires à l’utilisation des missiles sol-air, les Redeye.132 Les
membres de la DGSE et de la CIA ne peuvent pas participer aux combats. Si un officier
français ou américain venait à être capturé par la Libye, Kadhafi s’en servirait pour montrer
que les pays occidentaux se battent contre son pays.
122 Ahmad Allam-Mi, Autour du Tchad en guerre: tractations politiques et diplomatiques 1975-1990.
123 Vincent Nouzille, Les tueurs de la République, Fayard, Paris, 2015.
124 Jacques-Marie Bourget, « J’ai été mercenaire à Faya-Largeau », VSD, p 1020, Bibliothèque municipale de Toulouse.
125 Selon le journaliste de Libération, Karl Laske, René Dulac serait un ancien commandant de la DGSE,
http://www.liberation.fr/evenement/2003/02/19/l-ombre-des-services-francais_431418.
126 Vincent Nouzille, Les tueurs de la République et Jacques-Marie Bourget, « J’ai été mercenaire à Faya-Largeau », VSD, p
1020, Bibliothèque municipale de Toulouse. Cette compagnie aérienne est régulièrement sollicitée par la DGSE pour ses
opérations clandestines.
127 Vincent Nouzille, Les tueurs de la République.
128 Pierre Darcourt, Tchad le chemin de la liberté.
129 Vincent Nouzille, Les tueurs de la République; Jacques-Marie Bourget, « J’ai été mercenaire à Faya-Largeau », VSD, p 1020,
Bibliothèque municipale de Toulouse.
130 Entretien de Human Rights Watch avec Dominique Monti, 1er avril 2015.
131 Jacques-Marie Bourget, « J’ai été mercenaire à Faya-Largeau », VSD, p 1020, Bibliothèque municipale de Toulouse.
132 Claude Faure, Aux Services de la République, Du BCRA à la DGSE.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
36
Parallèlement, une équipe du 13e régiment de dragons parachutistes est dirigée vers le
front pour observer les troupes de Goukouni Oueddei et évaluer les forces libyennes
présentes à leurs côtés.133
Le 18 juillet,134 les mercenaires rejoignent, à bord d’avions de la compagnie SFAIR, les FANT
de Habré qui viennent de reprendre la ville d’Abéché aux forces du GUNT.135 Le 30 juillet,
les FANT et les mercenaires reprennent, en présence de Hissène Habré, la ville de FayaLargeau et commencent à l’occuper. Le bilan est lourd du côté des goukounistes. Les FANT
récupèrent en effet 10 AML, 18 missiles sol-sol de 107 mm, 8 canons de 122 mm, 8 jeeps
équipées de canons de 106 mm, un avion de transport version militaire de type twin, 38
camions gros-porteur, 124 véhicules légers pour transport de troupes et 26 DCA de 14/5
montés sur Toyota. Les FANT avancent que plus de 800 combattants ennemis ont été tués
et 1 230 ont été faits prisonniers.136
Dès les premières nuits, l’armée libyenne bombarde la ville, en larguant notamment des
bombes à fragmentation.137 Dans la nuit du 7 au 8 août, Habré quitte la ville en urgence.
Certains des mercenaires rentrent à N’Djaména à bord d’un avion138 piloté par un
commandant français,139 sans doute un officier de la DGSE, le colonel Mathieu,140 qui
jouera à nouveau un rôle important pour l’agence française de renseignements au
Tchad.141
La mission des mercenaires et l’opération des FANT sont considérées comme des succès à
Paris. Elles ont ralenti l’avancée des Libyens et de Goukouni Oueddei,142 surpris par la
contre-attaque. Jean-Christophe Mitterrand, alors conseiller à la cellule Afrique de l’Élysée,
133 Ibid., p. 603.
134 Jacques-Marie Bourget, « J’ai été mercenaire à Faya-Largeau », VSD, p. 1020, Bibliothèque municipale de Toulouse.
135 Ibid.
136 « Les FANT continuent les opérations de poursuite autour de Faya », Info Tchad, 2 août 1983.
137 Jacques-Marie Bourget, « J’ai été mercenaire à Faya-Largeau », VSD, p. 1020, Bibliothèque municipale de Toulouse ;
Colonel Spartacus, Opération Manta, Les documents secrets, Plon, Paris, 1985.
138 Soit le DC4 de l’Armée tchadienne ; soit un C130 zaïrois.
139 Entretien de Human Rights Watch avec Goukouni Oueddei, 26 octobre 2014 ; entretien de Human Rights Watch avec
Dominique Monti, 1er avril 2015.
140 Pierre Darcourt, Tchad le chemin de la liberté.
141 Voir plus bas.
142 Vincent Nouzille, Les tueurs de la République.
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
s’est enthousiasmé : « Hissène Habré nous a surpris agréablement », aurait-il déclaré à
l’ambassadeur du Tchad en France.143
A leur arrivée à N’Djaména pourtant, Dulac reçoit l’ordre de Monti de repartir : Hissène
Habré exige que les mercenaires retournent à Faya. Guy Penne souhaite que les
mercenaires aident l’armée tchadienne à tenir Faya le temps que se mette sur pied un
dispositif militaire français conséquent.144 Selon Dominique Monti, les mercenaires
refusent dans un premier temps, mais devant l’insistance de Habré et Monti acceptent
finalement de retourner à Faya.145 Les mercenaires rentrent par le désert, guidés par un
proche de Habré, Mahamat Nouri,146 membre fondateur des FAN. Le pilote français est plus
tard décoré aux Invalides.147
Rentrés à N’Djaména, les mercenaires assistent à l’installation de l’Armée française.
Malgré la reprise le 10 août 1983148 de Faya par les troupes du GUNT, l’opération des
hommes de Dulac a permis de faire gagner du temps aux autorités françaises pour mettre
en place l’opération Manta.
Les horreurs de Faya-Largeau
Si d’un point de vue militaire et stratégique la bataille de Faya-Largeau permet à Habré de
jouir d’une renommée internationale en infligeant une lourde défaite à Kadhafi, les forces
tchadiennes s’y sont démarquées par de violentes exactions contre les combattants
ennemis.
Les forces tchadiennes ont repris la ville à une vitesse fulgurante. Un des mercenaires,
interviewé par l’hebdomadaire VSD en décembre 1983, a expliqué :
Tous les véhicules se mettaient en ligne et fonpçaient en même temps, à
toute blinde, vers l’ennemi. Les hommes tiraient de toutes leurs armes.
143 Ahmad Allam-Mi, Autour du Tchad en guerre: tractations politiques et diplomatiques 1975-1990.
144 Ibid.
145 Ibid.
146 Ibid.
147 Ibid.
148 Colonel Spartacus, Opération Manta, Les documents secrets.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
38
C’était un truc fou. […] En moins de deux nous avons piqué 200 véhicules et
fait 800 prisonniers.149
Vincent Nouzille a récemment rencontré René Dulac. Dans son livre « Les tueurs de la
République », le chef de l’équipe Saxo s’est confié :
Les Goranes150 menaient des assauts en entourant rapidement les chars
avec six ou sept voitures et en flinguant leurs équipages. Nous, nous étions
redoutables avec nos Milan. Nous tirions directement sur les tanks en les
pulvérisant. Nous en avions « traité » plusieurs de cette façon. Les Libyens
étaient terrorisés. Nous avons réussi à reprendre Faya-Largeau en quelques
jours. Je n’ai rendu compte à Paris du succès de la mission qu’une fois
arrivé sur place. On m’a répondu que j’avais bien fait.151
Dans ce même entretien, René Dulac a été formel sur ses rapports avec la France :
À mon arrivée à N’Djaména, je me suis aussitôt rendu à Abéché, dans l’Est
où se trouvait Hissène Habré, qui préparait la reconquête du Nord et de
Faya Largeau avec ses troupes. Je circulais dans un véhicule militaire
français équipé d’un poste de radio et je faisais mon rapport tous les jours
à Paris. Je pense que mes informations allaient à la DGSE et à l’Elysée,
directement sur le bureau du président Mitterrand. En fait, nous
dépendions de la DGSE pour pratiquement tout.152
Des centaines de combattants du GUNT, de l’ANL, du CDR et des FAP ainsi que des cadres
civils du mouvement sont alors faits prisonniers par les forces de Habré. Ils sont
maintenus en captivité dans des conditions très dures et certains sont victimes
d’exactions.153 Parmi les prisonniers de guerre, 12 prisonniers libyens sont dès le premier
149 Jacques-Marie Bourget, « J’ai été mercenaire à Faya-Largeau », VSD, p. 1020, Bibliothèque municipale de Toulouse.
150 « Hissène Habré fait partie du groupe des Goranes mais est issu du sous-clan des Goranes Anakazas. L’autre sous-clan
des Goranes est composé des Goranes Kredas. Les Goranes représentaient en 1993 6,3% de la population du Tchad. Ils sont
présents principalement au Nord. », Human Rights Watch, La Plaine des morts, décembre 2013, p. 378.
151 Vincent Nouzille, Les tueurs de la République.
152 Ibid.
153 Human Rights Watch, La Plaine des morts, décembre 2013.
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
jour emmenés à N’Djaména où ils sont exhibés à la foule puis présentés aux diplomates
étrangers en poste à N’Djaména. Habré voulait montrer des preuves de la participation de
la Libye aux côtés de Goukouni Oueddei.154
Selon les nombreux témoignages recueillis par Human Rights Watch, les ministres du
GUNT, arrêtés avec les combattants, ont été assassinés pendant l’occupation de Faya par
les troupes de Habré. Il s’agit entre autres des ministres Mahamat Nour Barka (Affaires
étrangères), Mahamat Saleh Abdel Mollah (Ministre de l’intérieur), Ahmat Oumar Kabral
(Ex-ministre de l’intérieur), Oulana Tchomb (Information), Abdel Mahamoud, Ousmane
Mahadjir, Ehmir Torna et Mahamat Hamid (Chef du protocole).
Dans son édition du 3 août 1983, le journal gouvernemental Info Tchad expose fièrement
les noms des 17 membres du gouvernement de Goukouni Oueddei « faits prisonniers lors
de la prise de Faya », dont trois « qui n’auront pas à se repentir, la mort en a décidé pour
eux ».155 Les cadavres de sept d’entre eux sont découverts par les troupes de Goukouni
Oueddei lorsqu’ils reprennent la ville le 10 août. D’autres auraient été placés en détention
dans les bâtiments de la préfecture de Faya puis emmenés avec 150 autres détenus pour
être tués non loin de la ville.156 Certains cadavres des ministres ont été vus par les troupes
de Goukouni au pied d’une dune non loin de Faya.157 Ils n’ont en tout cas jamais été revus.
Les combattants faits prisonniers de guerre à Faya ont été victimes d’exactions, de
mauvais traitements, de tortures et d’exécutions sommaires. D’après plusieurs
témoignages, entre mille et deux mille prisonniers de guerre ont été capturés. Environ 200
militaires du GUNT ont été exécutés sur place, surtout des Arabes, l’ethnie majoritaire au
sein du Conseil Démocratique Révolutionnaire (CDR). Certains d’entre eux,
essentiellement des officiers hauts gradés, ont été enlevés des bâtiments de la préfecture
de Faya et de la Maison d’arrêt pour être exécutés. D’autres ont été fusillés lors de leur
transfert vers N’Djaména.158 Lorsque la ville est reprise quelques jours plus tard, des
membres du GUNT et du CDR ont découvert des charniers :
154 « Les prisonniers libyens présentés au corps diplomatique », Info Tchad, 2 août 1983.
155 « Les membres du gouvernement dit de Bardai et des cadres faits prionniers à Faya », Info Tchad, 3 août 1983.
156 Human Rights Watch, La Plaine des morts, décembre 2013.
157 Entretien de Human Rights Watch avec Goukouni Oueddei, 26 octobre 2014.
158 Human Rights Watch, La Plaine des morts, décembre 2013.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
40
Quand on a repris Faya avec l’appui des Libyens, on a découvert des
charniers. C’étaient des gens ligotés et fusillés. Ils étaient dans les dunes,
à un kilomètre de Faya. Je les ai vus.159
Bichara Djibrine Ahmat, un combattant du CDR, s’est rappelé avoir vu Hissène Habré avec
les mercenaires de l’équipe de Dulac lors de son arrestation :
Je me suis fait capturer à l’aéroport de Faya par les FAN de Habré qui
venaient de prendre l’aéroport. Je pouvais les reconnaitre car les troupes de
Habré portaient un brassard rouge. J’étais en tenue militaire et portais le
signe blanc du CDR. On nous a fait asseoir sur le tarmac sous le soleil. Il y
avait aussi des Libyens qui avaient été capturés ce jour-là. Les Libyens ont
été emmenés et je sais qu’ils ont été exécutés par les forces de Hissène
Habré. Je ne l’ai pas vu, mais je le sais. Ils étaient escortés par les FAN. […]
Il y avait les ministres du GUNT. J’ai vu Hissène Habré qui était présent. Les
combats venaient de se terminer. Habré était très content car il venait de
faire prisonnier beaucoup de soldats et avait récupéré du matériel. Il riait
même. Il était très intéressé par le matériel et les véhicules. Je pouvais le
reconnaître car je le connaissais : je n’étais pas un nouveau soldat, mais un
officier. Habré était avec ses gens, il y avait aussi des blancs avec lui.160
Après un court séjour dans la Maison d’arrêt de Faya dans des conditions effroyables,
Bichara Djibrine Ahmat est conduit par voie terrestre avec des centaines d’autres
prisonniers de guerre pour rejoindre N’Djaména. Des dizaines de combattants sont fusillés
en route. À N’Djamena, il est enfermé avec des centaines de soldats dans la Maison d’arrêt.
Quelques jours plus tard, il est emmené avec 150 autres prisonniers de guerre par les
sbires du régime Habré pour être exécutés près du village d’Ambing, à une vingtaine de
kilomètres de N’Djaména. Il est le seul survivant.
159 Entretien de Human Rights Watch avec Acheikh Ibn Oumar, 19 juin 2015.
160 Entretien de Human Rights Watch avec Bichara Djibrine Ahmat, octobre 2012.
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
Mianmbaye Djetolda Dakoye, un autre combattant du GUNT âgé de 24 ans au moment des
faits, est fait prisonnier à Faya Largeau. Dakoye s’est souvenu de la prise de Faya par les
forces de Habré :
Il y avait quelques blancs dans leur propre véhicule qui accompagnaient
Habré. Hissène Habré était dans un véhicule tout terrain Toyota. Il était en
tenue militaire. Les blancs aussi étaient en tenue militaire, mais pas les
mêmes que celles des FANT. C’était à l’aéroport de Faya. Les blancs nous
ont regardés, nous étions des centaines, plus de mille prisonniers de
guerre. Les blancs étaient là quand Habré a demandé d’où nous venions. Il
disait : « Qui sont ces bambins qui nous font chier ? ». Les blancs nous
regardaient.161
Dakoye a finalement passé 5 ans et demi à la Maison d’arrêt de N’Djaména où il a vu des
dizaines de ses compagnons d’infortune mourir de soif, malnutrition, blessures de guerre,
tortures et exécutions sommaires. Patrick Ball, un expert en statistiques engagé par les
Chambres africaines extraordinaires, a conclu que « la mortalité dans les prisons de la
DDS fut substantiellement plus élevée que celle des pires contextes du vingtième siècle de
prisonniers de guerre ».162
La déclaration de Habré « Qui sont ces bambins qui nous font chier », prononcée devant
les mercenaires de Dulac, a été interprétée par les juges de la Chambre africaine
extraordinaire d’Assises comme un ordre donné par Habré à ses troupes de maltraiter ces
prisonniers. Human Rights Watch ne dispose d’aucune preuve laissant penser que les
mercenaires de Dulac auraient participé aux exactions, ou même qu’ils en auraient eu
connaissance. Toutefois, leur proximité géographique avec les sévices perpetrés, leur
potentielle participation aux arrestations des combattants et leurs rapports privilégiés
avec Hissène Habré et ses conseillers laissent présumer qu’ils auraient pû être informés
des exactions, ou, du moins, qu’ils auraient dû en être informés.
161 Entretien de Human Rights Watch avec Mianmbaye Djetolda Dakoye, 19 octobre 2014.
162 Ordonnance de non-lieu partiel, de mise en accusation et de renvoi devant la Chambre africaine extraordinaire d’assises,
13 février 2015, p. 39, http://www.forumchambresafricaines.org/docs/OrdonnanceRenvoi_CAE_13022015.pdf.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
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Les opérations Manta et Epervier
La coopération militaire franco-tchadienne pendant le régime Habré a revêtu plusieurs
formes, mais il convient avant tout de revenir sur l’opération Manta, déclenchée quelques
jours après la prise de Faya-Largeau par les FANT et les mercenaires de Dulac. L’opération
a été décisive et a montré le choix fait par la France de soutenir ouvertement Habré dans
sa lutte contre la Libye. Durant des hostilités entre les troupes du GUNT et celles de Habré,
le rôle des troupes françaises, bien présentes, reste incertain, mais il est apparu qu’elles
auraient procédé à l’arrestation d’au moins un combattant du GUNT, mort quelques
semaines plus tard dans les prisons de la DDS.
Moins de deux ans après la fin de l’opération Manta, le dispositif Épervier est mis en place
par la France pour faire face de nouveau aux agressions libyennes. La France fait parvenir
des armes et munitions à Habré et ses alliés, et maintient l’opération Épervier bien au-delà
du conflit avec la Libye et bien après la chute du régime en 1990. Tout au long de ces
années, les exactions commises par le régime Habré ont été nombreuses et
généralisées.163
Manta, « l’opération extérieure la plus importante engagée par la France
depuis la fin de la guerre d’Algérie »164
Le 9 août 1983, peu après la bataille de Faya-Largeau, l’ambassadeur français Claude
Soubeste annonce au président Habré le premier déploiement de l’Armée française sous
Mitterrand,165 décidé par le gouvernement sous la pression de ses partenaires et de Habré,
comme l’a rappelé à Human Rights Watch un ancien haut responsable de la cellule Afrique
de l’Élysée :
François Mitterrand est poussé par les chefs d’Etat africains pour intervenir.
Il était poussé par Houphouët et les autres qui voulaient qu’on lance un
163 Human Rights Watch, La Plaine des morts, décembre 2013.
164 Répertoire typologique des opérations, Tome 2, Afrique, Centre de Doctrine d’Emploi des Forces, Division Recherche et
Retour d’Expérience, Ministère de la Défense, Armée de Terre, p. 56.
165 Colonel Spartacus, Opération Manta, Les documents secrets.
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
signal fort contre la Libye. Les Américains ont aussi poussé la France à se
battre contre la Libye. […] Ils voulaient rentrer dans le lard de Kadhafi.166
Malgré son mécontentement, il aurait préféré un dispositif aérien,167 Habré voit s’installer
entre le 11 et le 23 août, plus de 1 525 soldats français à N’Djaména.168 Le 14 août, le
conseiller spécial de l’Elysée aux affaires africaines et malgaches, Guy Penne, est envoyé à
N’Djaména où il s’entretient avec Habré sur les derniers développements de la situation
militaire et annonce l’envoi au Tchad d’instructeurs français pour initier l’armée
tchadienne à l’emploi d’armes modernes.169 Le 21 août, la France déplace quatre Jaguar,
quatre Mirage et un avion de ravitaillement de Bangui à N’Djaména pour satisfaire les
demandes de Habré.170 L’opération est aussi équipée de chars légers, de missiles sol-air
Milan et d’hélicoptères.171 Le gouvernement français sollicite du président Reagan la
cession de quelques dizaines de missiles modernes Stinger pour répondre au SAM 7 des
troupes libyennes.172 Enfin, des équipes du 13ème régiment de dragons parachutistes, la
formation spécialisée dans la recherche de renseignements, et du service action de la
DGSE, se sont installées le long de la « ligne rouge » pour observer les déplacements des
forces libyennes.173
Les troupes françaises, déployées sur la base de l’Accord de coopération militaire du 6
mars 1976,174 traité prévoyant plutôt « l’organisation et l’instruction des forces armées du
Tchad »175 qu’une véritable alliance défensive, sont chargées de défendre une « ligne
rouge », située à hauteur du 15ème parallèle,176 que ne doivent en aucun cas franchir les
166 Entretien de Human Rights Watch avec un ancien haut responsable de la cellule Afrique de l’Élysée, 16 avril 2014.
167 « Manifestation de soutien aux FANT organisée par le COPOFAN : le COPOFAN demande l’intervention de l’aviation des
pays amis du Tchad », Info Tchad, 31 juillet 1983.
168 Colonel Spartacus, Opération Manta, Les documents secrets.
169 « Guy Penne à N’Djaména : Quelques violons à accorder », Info Tchad, 15 août 1983.
170« Enfin les bombardiers. Pourquoi faire ? », Info Tchad, 22 août 1983.
171 Répertoire typologique des opérations, Tome 2, Afrique, Centre de Doctrine d’Emploi des Forces, Division Recherche et
Retour d’Expérience, Ministère de la Défense, Armée de Terre, p. 54.
172 Colonel Spartacus, Opération Manta, Les documents secrets, p. 41-42.
173 Claude Faure, Aux Services de la République, Du BCRA à la DGSE, p. 603-604.
174 Accord de coopération militaire technique entre le gouvernement de la République française et le gouvernement de la
république du Tchad, signé à Ndjamena le 6 mars 1976,
http://www.diplomatie.gouv.fr/traites/affichetraite.do?accord=TRA19760067.
175 Article 11 de l’Accord de coopération militaire technique du 6 mars 1976.
176 Le 15e parallèle aurait été sélectionné par Kadhafi lui-même au cours d’une réunion secrète avec Roland Dumas,
émissaire de Mitterrand à Tripoli le 15 août 1983. Source : Institut Francois Mitterrand, Tchad : Histoire secrète d’une
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
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troupes libyennes. Le détachement Manta s’est divisé dans trois localités : N’Djaména,
Abéché et l’axe Moussoro – Salal.177
La Libye dans le même temps renforce son propre dispositif et incite le GUNT à relancer
une action militaire contre les FANT (prise de Ziguey en janvier 1984). La réaction française
se traduit par une opération aérienne à Toro Doum (220 km au nord-est de Ziguey) où la
France perd un Jaguar abattu par un SAM 7. Le 27 janvier, la « ligne rouge » est avancée
d’une centaine de kilomètres (16e parallèle) plus au nord et les effectifs français passent
de 2 850 à 3 500 hommes.178
Après la bataille de Ziguey, le nouveau dispositif joue son rôle dissuasif. Aucune action
d’envergure des coalisés n’a été à noter.
Le volume des forces libyennes engagées au Tchad a été stable depuis la fin 1983 avec des
effectifs estimés à environ 6 000 hommes. S’y sont ajoutés les coalisés du GUNT, au
nombre d’environ 4 500, équipés et armés par la Libye. Ils occupent près d’un tiers du
territoire tchadien. Fin avril 1984, Kadhafi reconnaît la présence de ses troupes au Tchad et
se déclare prêt à les retirer. Le 17 septembre 1984, au grand désarroi de Hissène Habré et
des Américains, Paris et Tripoli annoncent le retrait « simultané et concomitant » du Tchad
des troupes françaises et celui des éléments d’appui libyens au GUNT, ainsi que la totalité
de leur armement et équipements respectifs.179 Charles Hernu, ministre de la Défense
(1981-1985), se rend à N’Djaména annoncer la nouvelle à Habré.
L’opération de désengagement, baptisée Silure, débute le 25 septembre et s’achève le 11
novembre 1984.180 A l’issue de Silure toutefois, la preuve sera faite que les Libyens n’ont
pas évacué le nord et qu’ils ont renforcé leur présence dans cette région, en totale
violation de l’accord passé entre les deux parties,181 relançant en France la question d’une
nouvelle intervention au Tchad.
négociation par Roland Dumas, interview le 14 juin 2005, dans Florent Sené, Raids dans le Sahara central (Tchad, Libye,
1941-1987) Sarra ou le Rezzou décisif, L’Harmattan, Paris, 2011, p. 196.
177 Répertoire typologique des opérations, Tome 2, Afrique, Centre de Doctrine d’Emploi des Forces, Division Recherche et
Retour d’Expérience, Ministère de la Défense, Armée de Terre, p. 55.
178 Ibid.
179 Ibid., p. 64.
180 Ibid., p. 56.
181 Ibid., p. 67.
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
La passivité de l’Armée française lors de la bataille d’Oum Chalouba remise
en question
Quelques jours seulement après le déploiement de Manta, une attaque d’une rare
intensité entre les localités d’Oum Chalouba et d’Arada se produit. Le Général Poli, le
commandant en chef de l’opération Manta, écrit le 6 septembre 1983 à l’attention du chef
d’état-major à Paris, le télégramme suivant :
Très violent accrochage sur Oueddi-Fama région Oum-Chalouba environ
300 kilomètres nord Arada entre gouvernementaux (FANT) sous les ordres
du général Idriss Debbi commandant en chef de l’armée tchadienne et très
importante colonnes forces GUNT vraisemblablement descendue de Fada.
STOP. Issue des combats encore incertaine mais si Comchef Idriss Debbi a
le dessous il est à craindre qu’il se replie sur Arada. En ce cas nos éléments
devraient intervenir pour protéger et recueillir FANT ou se défendre contre
élément GUNT tentant de s’emparer de notre position. STOP. Risque de
compromission est donc réel. STOP. Sur mon ordre une patrouille de deux
Jaguar et un C 135 F ont décollé de N’Djamena à 8h45 et se dirigent vers
région Oum-Chalouba. STOP. Vous demande d’urgence conduite à tenir et
en particulier consignes d’ouverture du feu pour les Jaguar. FIN.182
Dans son livre Opération Manta, le militaire « Spartacus » a rapporté la description de
l’attaque telle que donnée par le lieutenant-colonel Denis Ribeton, qui aurait observé la
scène aux jumelles, au général Poli :
Idriss [Déby] et ses cent cinquante hommes se reposaient lorsque trois
colonnes – sept cents hommes environ – ont pris l’oasis en tenailles. Déby
a très bien réagi : il a placé de front quarante véhicules au moins, bourrés
de munitions, et en avant la fantasia en Toyota. […] Une débandade, il y a
eu au moins trois cent morts. Et pas de prisonniers.183
182 Colonel Spartacus, Opération Manta, Les documents secrets, p. 71-72.
183 Ibid., p. 75-76.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
46
Goukouni Oueddei a semblé plus catégorique sur le sort de ses combattants : « Juste
après Faya, à Oum Chalouba, tous les soldats du GUNT ont été exécutés ».184
Un haut responsable du CDR, faction qui participait au combat, s’est rappelé ainsi de la
bataille :
On avait franchi la ligne rouge, alors qu’au départ on voulait juste prendre
Oum Chalouba, mais les FANT l’avaient désertée. On a eu un accrochage
sur un ouadi sur la route vers Arada, Ouadi Fama et Ouadi Merege, c’était
les lieux de la bataille avec les FANT. La veille on a été survolé par des
avions français. On avait comme consigne de ne pas tirer. Je savais déjà
que les avions n’allaient pas tirer, mes contacts à Paris me l’avaient dit.
Quand nous attaquons, les Jaguar n’arrêtaient pas de nous survoler. Ça
explosait de partout, on a dit qu’ils avaient balancé des bombes mais eux
disent qu’ils ne l’ont pas fait. Les Français devaient être à Biltine.185
Dans une archive récupérée par Human Rights Watch, Abdoulaye Kaye, « combattant FAP
[combattant du GUNT] » fait prisonnier, a expliqué le 6 septembre 1983 à la Brigade
spéciale d’intervention rapide, le bras armé de la DDS, la police politique du régime Habré :
J’étais avec les éléments qui ont attaqué les FANT sur l’aile droite, mais au
moment du repli, j’ai d’abord fait 5 kms en direction d’Oum-Chalouba,
ensuite je suis revenu vers Arada. C’est sur le chemin de retour que j’ai
rencontré les militaires français qui m’ont pris sur les lieux où nous avons
eu l’accrochage. Je leur ai donné mon arme et ma cartouchière, ensuite ils
m’ont conduit à Arada puis Biltine. C’est de Biltine que je suis acheminé
sur N’Djaména.186
L’identité des militaires français qui auraient arrêté Abdoulaye Kaye n’est pas connue. Il
pourrait s’agir d’agents de la DGSE « qui faisaient toujours du renseignement sur le front »,
184 Entretien de Human Rights Watch avec Goukouni Oueddei, 26 octobre 2014.
185 Entretien de Human Rights Watch avec Acheikh Ibn Oumar, 19 mai 2015.
186 Archive DDS, Déclaration d’Abdoulaye Kaye, Brigade spéciale d’intervention rapide, 6 septembre 1983.
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
de « Français qui arrivaient sur les lieux des combats dès que ces derniers
cessaient »187 ou de parachutistes déployés sous Manta.
Comme beaucoup de prisonniers du régime Habré, Abdoulaye Kaye, « prisonnier de
guerre », est mort le 12 février 1984 dans les geôles de la DDS. Selon son certificat de
décès retrouvé parmi les archives de la DDS, il « souffrait d’une pneumopathie sévère,
avec un gros foie douloureux depuis quelques jours ».188
L’Opération « Épervier »
Après le départ des troupes françaises de l’opération Manta, achevé en novembre 1984, la
Libye a relancé son offensive et les forces du GUNT ont mené plusieurs actions au sud du
16ème parallèle. Les FANT de Hissène Habré ont été contraintes de céder du terrain. Ce
dernier a demandé à la France d’intervenir.
Le 16 février 1986, la France bombarde le terrain d’aviation de Ouadi Doum. Ouadi Doum
était la « forteresse libyenne » au Tchad, le « porte avion des sables » d’où peuvent
décoller des avions menaçant directement la capitale tchadienne. Avant tout
déclenchement d’une nouvelle opération, il était donc nécessaire pour l’armée française
de neutraliser cette base.189 La mission a été un succès.
Le 17 février 1986, un Tupolev de l’armée libyenne bombarde N’Djaména en représailles.
La France déclenche dès lors l’opération Épervier.190 Également déployée sur la base
de l’accord de coopération franco-tchadien de mars 1976, l’opération Épervier avait pour
mandat de « fournir aux forces armées nationales (FANT) le soutien et les appuis
nécessaires pour s’opposer efficacement à toutes les agressions des coalisés et/ou des
forces libyennes au sud du 16e parallèle ».191 Avec ses douze Jaguar et Mirage F1, ses deux
187 « Il y avait toujours des gens de la DGSE et qui faisaient du renseignement sur le front » et « Les Français arrivaient sur les
lieux des combats dès que ces derniers cessaient ». Entretien de Human Rights Watch avec Acheikh Ibn Oumar, 19 juin 2015.
188 Archive DDS, Certificat de décès du détenu P.G Aboulaye Kaye survenu le 12 février 1984 à 16h40, N’Djaména, le 13 février
1984.
189 Florent Sené, Raids dans le Sahara central (Tchad, Libye, 1941-1987) Sarra ou le Rezzou décisif, p. 199.
190 Répertoire typologique des opérations, Tome 2, Afrique, Centre de Doctrine d’Emploi des Forces, Division Recherche et
Retour d’Expérience, Ministère de la Défense, Armée de Terre, p. 72.
191 Ibid., p. 71.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
48
sections missiles sol-air Crotale, et ses missiles Stinger,192 la priorité du dispositif Épervier
est l’action aérienne.
Les éléments de l’armée de Terre déployés sont chargés essentiellement d’assurer la
protection des sites de N’Djamena, Moussoro, Faya-Largeau, Abéché et de participer à la
défense antiaérienne à haute, moyenne et basse altitude de la plateforme de N’Djamena.
Ils assurent en outre :
•
La protection du détachement d’assistance technique et de santé à Kalait, soumis
à des harcèlements,
•
La sécurité de l’axe Est de Kalait à Abéché.193
En février 1987, l’opération compte 1 500 hommes (Armée de terre 600, air 800, marine
100).194 Le 13ème régiment de dragons parachutistes est encore présent.
Au nord, des dissidents se séparent de Goukouni Oueddei et forment des poches de
résistance dans le Tibesti.195 Hissène Habré demande à la France de leur envoyer «
des couvertures chauffantes, de la nourriture, de l’habillement, des postes radio, peut-être
des munitions et des armes ».196 Le président Mitterrand accepte à condition que cela ne
se fasse pas sous le drapeau français.197 Finalement, devant l’urgence, en accord avec
l’Élysée, Matignon ordonne à la mi-décembre 1986 que des vivres et du matériel militaire
soient livrés aux dissidents de Goukouni Oueddei.198 Le GAM 56, l’unité de soutien aux
opérations du service action de la DGSE, livre le 16 décembre autour de Zouar les biens
nécessaires aux dissidents à l’aide d’avions Transall équipés de jumelles de vision
nocturne achetées aux Etats-Unis.199 Selon l’historien Florent Sené, la DGSE aurait, avant
l’opération, placé des agents dans le massif du Tibesti pour organiser les largages et
192 Florent Sené, Raids dans le Sahara central (Tchad, Libye, 1941-1987) Sarra ou le Rezzou décisif , p. 201.
193 Répertoire typologique des opérations, Tome 2, Afrique, Centre de Doctrine d’Emploi des Forces, Division Recherche et
Retour d’Expérience, Ministère de la Défense, Armée de Terre, p. 74.
194 Ibid., pp. 72-73.
195 Roger Faligot, Jean Guisnel, Rémi Kauffer, Histoire politique des services secrets français, De la Seconde Guerre mondiale
à nos jours, p. 416.
196 Jacques Attali, Verbatim II et III 1986-1991, Robert Lafont, Paris, 2011, p. 202.
197 Ibid.
198 Claude Faure, Aux Services de la République, Du BCRA à la DGSE, p. 609-610.
199 Roger Faligot, Jean Guisnel, Rémi Kauffer, Histoire politique des services secrets français, De la Seconde Guerre mondiale
à nos jours, p. 416.
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
instruire les dissidents du GUNT à l’usage des missiles Milan.200 A l’Assemblée nationale,
le député communiste Gérard Bordu s’inquiète de cette livraison d’armes :
Ces opérations, qui se sont traduites par le franchissement du 16e parallèle
pour la première fois depuis septembre 1984, contrairement aux
déclarations officielles sur la mission Épervier, et par la livraison aux alliés
d’Hissène Habré de munitions de missiles antichars et antiaériens, sont, à
maints égards, inquiétantes. Elles affaiblissent les chances d’un règlement
interne pacifique du conflit tchadien et créeraient les conditions les plus
propices à son internationalisation au détriment de la population du Tchad
et de la sécurité dans la région.201
L’opération Épervier, originellement déployée pour contenir les poussées libyennes et du
GUNT au sud du 16ème parallèle, est restée au Tchad bien après la fin du conflit tchadolibyen au début des années 1990, avant d’être finalement remplacée le 1er août 2014 par
l’Opération Barkhane.
Des exactions commises non loin des membres de l’opération Épervier
A Kalait, localité située juste au sud de la « ligne rouge » dans le Biltine, des éléments de
l’Armée de terre sont déployés, ainsi que certainement, des agents de renseignements.
Ils y ont constaté la présence de femmes détenues, déportées dans le désert par les
services tchadiens pour « servir les besoins domestiques des militaires » tchadiens,
comme l’a indiqué une note de la DDS au chef d’état-major adjoint des FANT.202 Ces
femmes, arrêtées car soupçonnées d’appartenir à l’opposition, ont été détenues et
torturées à N’Djaména dans les locaux de la DDS puis ont été envoyées dans le désert de
Kalait où elles ont souffert de terribles conditions de détention. Certaines étaient
enceintes. C’est notamment le cas de Rahama Djinguembaye qui a expliqué :
200 Florent Sené, Raids dans le Sahara central (Tchad, Libye, 1941-1987) Sarra ou le Rezzou décisif, p. 224.
201 Journal officiel de la République française, débats parlementaires Assemblée nationale. Questions remises à la
Présidence de l’Assemblée nationale et réponses des ministres, 5 janvier 1987.
202 Archive DDS, Note transfert des prisonnières signé par le directeur DDS et le commandant adjoint des FANT, 23 mars
1985.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
50
On sortait tôt le matin pour aller chercher de l’eau au puits. On remplissait
des bidons. On faisait le manger sinon on nous tapait. C’était le désert. Il y
avait beaucoup de vent. Et moi je souffrais avec ma grossesse. Je vomissais
beaucoup. On mangeait une seule fois par jour. Du riz tous les jours.
Parfois quand les soldats avaient du chameau, ils nous donnaient la tête.
On lavait les tenues pour le commandement et les officiers. Je voulais
mourir. Ils me chicotaient avec leur chicotte à chevaux. Quand je suis
arrivée à Kalait il y avait des soldats français. J’allais leur demander à
manger et après j’allais courir. Ils me donnaient du corned beef avec du
gros pain. Ils avaient pitié. Nous étions quatre à aller les voir. Ils étaient un
peu derrière. On les appelait « Gobi », ça veut dire les « militaires blancs ».
Ils portaient des shorts et avaient des écussons aux couleurs de la
France. On leur a dit qu’on était déportées, qu’il fallait le dire à leur
gouvernement. Après un peu plus d’une semaine on a été transférées car
ils avaient peur que les Français sachent.203
A Kalait, les agents français ont aussi eu vent de divisions ethniques au sein de l’Armée
tchadienne. C’est cette division entre l’ethnie gorane de Hissène Habré, et l’ethnie
zagahwa d’Idriss Déby Itno, qui entraîne en 1989 des exactions extrêmement violentes par
le régime Habré contre les Zaghawas. C’est d’ailleurs cette répression qui amènera des
officiels français à reconnaître les atrocités du régime Habré.
Dans un rapport envoyé au directeur de la DDS le 15 septembre 1986 par Ibedou
Abdelkerim, « chef de service adjoint de Liaison militaire et extérieure » au sein de la
police politique, l’agent rend compte de la mission qu’il a effectuée du 5 juillet au 12
septembre 1986 « auprès des Français de l’Antenne de Guidage de Kalait ». Il écrit
notamment, à propos d’un officier français : « le Capitaine Jusland ne m’a-t-il pas dit qu’il
a reçu le 22/07/86 message lui ordonnant de se replier sur Biltine s’il y a combats qui
doivent opposer Gorane et Zaghawa à Kalait. » Cette phrase laisse sous-entendre que les
Français étaient informés, trois ans avant la rébellion d’Idriss Déby, des envies
sécessionnistes des Zaghawas. Le « Lieutenant Luc Groleski » a tenu des propos dans le
même sens à Ibedou Abdelkerim :
203 Entretien de Human Rights Watch avec Rahama Djinguembaye les 27, 28 et 29 mai 2014.
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
Le Lieutenant Luc Groleski en me laissant entendre qu’il était avec le
Président de la République en 1978 au Soudan et de ce fait connaît mieux
les Goranes. Il affirme que la France et les autres Tchadiens ne vont pas
continuer à admettre que 200 000 Goranes continuent à s’imposer et que
d’ailleurs la France n’a pas intérêt à ce que la guerre au Tchad finisse et de
finir, il ajoute : « Hissein Habré a intérêt à surveiller l’opération Epervier car
dit-il, je suis Français et je connais mieux la politique de mon pays ; en ce
moment la France cherche dans la foulée des Tchadiens un homme
intermédiaire Nord-Sud qui pourrait bénéficier le soutien et des Tchadiens
et Français et la Libye pour l’imposer. »
Des avions de l’Opération Épervier au service du régime de Habré
Selon diverses sources, les avions de l’opération Epervier, notamment les Transall,
auraient été utilisés par le régime Habré pour lui apporter un soutien logistique. Le
territoire tchadien est particulièrement étendu, avec très peu de routes en bon état. Les
conditions géographiques (déserts, montagnes, forêts) peuvent rendre le transport
terrestre particulièrement compliqué. Il n’est donc pas illogique que le régime Habré se
soit appuyé sur son allié pour transporter du matériel, d’autant que les Transall sont des
avions très efficaces car ils peuvent transporter des chargements très lourds (16 tonnes de
matériel ou 89 passagers), ont une autonomie importante et une capacité à décoller et
atterrir sur des distances assez courtes. En outre, l’Armée de l’air tchadienne ne possédait
que peu d’avions, souvent en mauvais état.
Un télex transmis par la DGSE au directeur de la DDS, puis transféré par ce dernier le 25
juillet 1988 au président Hissène Habré, montre que la France a mis à la disposition du
régime de Hissène Habré ses avions :
Prévenez le Directeur de la DDS qu’un C-160 [un avion Transall] pourra être
mis en place au Tchad pour une dizaine de jours lors de la seconde
quinzaine de septembre pour une mission de même nature que celle du
mois de juin.204
204 Réception d’un Telex du Service de Sécurité ami, la DGSE (français), 25 juillet 1988.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
52
Il apparaît en outre que le régime Habré s’est parfois appuyé sur les Transall de l’Armée
française pour transporter des prisonniers.
Selon un technicien de l’Armée de l’air tchadienne, l’Armée française possédait au moins
deux Transall au Tchad. Habré appréciait s’appuyer dessus car « les avions français
étaient mieux pour garder les choses secrètes que nous qui travaillions pour l’Armée
tchadienne ».205
En octobre 1988, un officier de l’Armée de l’air tchadienne a été arrêté pour avoir été à
bord d’un avion qui s’était embourbé. Il a indiqué avoir été amené devant Habré qui lui a
déclaré : « Vous là, parce que vous portez des galons vous croyez vous permettre tout et
vous avez poussé la plaisanterie plus loin en voulant casser cet avion-là que j’ai acheté
très cher ».206 Sur ordre de Habré, cet officier et deux de ses collègues ont été déportés
dans le Nord du Tchad, dans le désert du Tibesti, à bord d’un Transall C160 de l’Armée
française. Cet officier a déclaré à Human Rights Watch :
C’est un Transall de l’Armée française qui m’a emmené au Tibesti.
L’équipage savait très bien que nous étions des prisonniers. Ils me
connaissaient puisque je travaillais parfois avec eux. L’équipage était
composé de quatre Français dont un pilote, un commandant de bord et un
navigateur.
Cet officier a été détenu dans une grotte, la même que celle dans laquelle l’anthropologue
française Françoise Claustre avait été détenue par les forces de Habré au milieu des
années 1970 :
1m50 sur 2 mètres, les 6 mois on les a passés là. […] Nous avons vu qu’en
sortant pour aller chercher de l’eau et tout ça, on a vu que y avait des
ossements des humains, des crânes d’homme, des os et y en avait
beaucoup, tout près à quelques 10 mètres de là où on était. Donc la nuit on
faisait même des cauchemars, ah c’était horrible. […] La nourriture, là
205 Entretien de Human Rights Watch avec un ancien technicien de l’Armée de l’air tchadienne, non daté.
206 Transcrit du témoin anonyme devant les Chambres Africaines Extraordinaires, document CAE/24-11-2015/Habré/T45, 24
novembre 2015, p. 5.
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
c’était de la saloperie pure et simple, de la vraie saloperie. Ils nous
donnaient du riz, parce que chaque mois ils apportaient un sac de riz de
Bardaï et il fallait qu’on puisse cuire le riz nous-mêmes et sans sel, sans
piment, sans rien.207
D’autres informations confirment l’utilisation de ces avions français sur le sol tchadien.
Selon un « procès-verbal d’enquête » de la DDS du 11 mars 1986, le combattant du CDR
Aleina Daouda « a été fait prisonnier de guerre à Oum-Chalouba » le 5 mars 1986 « et
transféré sur N’Djaména le samedi 8 mars 1986 à bord d’un Transall de l’Armée
française ».208 Daouda Aleina figure aussi sur une liste de la DDS de « prisonniers de
guerre transférés le samedi huit (8) mars 1986 à la Police militaire nationale ». Cette liste
contient les noms de 107 prisonniers. Au moins 53 d’entre eux sont décédés dans les
semaines qui ont suivi (entre mars et août 1986), leurs certificats de décès ayant été
retrouvés dans les archives de la DDS. Il y est écrit, dans la plupart des certificats, qu’untel
a été « récupéré à Kalait Oulanga, Chicha par les forces armées nationales tchadiennes
puis transféré dans nos locaux disciplinaires de la Brigade spéciale d’intervention rapide
pour garder à vue et où il a trouvé la mort ». Rien ne permet de montrer pour le moment
que ces 107 prisonniers ont tous été transférés à bord d’un avion français, mais au moins
un d’entre eux l’a été, à la même date que les autres. En outre, selon le technicien de
l’Armée de l’air tchadienne cité plus haut, « l’armée tchadienne n’a pas transporté de
prisonniers de guerre de Kalait / Oum Chalouba à N’Djaména ».209 Daouda Aleina est
finalement mort le 2 mai 1986 dans une prison de la DDS.210
Comme il sera démontré plus bas, l’armée française ne pouvait ignorer que confier un
prisonnier à la DDS l’exposait à des conditions de détention inhumaines. Amnesty
International alertait sur la situation, envoyait des courriers et faisait parvenir des rapports
aux instances internationales. Les conditions étaient si terribles et le taux de mortalité si
élevé qu’il semble peu probable de pouvoir alors l’ignorer.
207 Entretien de Human Rights Watch avec un ancien technicien de l’Armée de l’air tchadienne, non daté.
208 Archive DDS, Procès-verbal d’enquête de Daouda Aleine, Direction de la Documentation et de la Sécurité, 11 mars 1986.
209 Entretien de Human Rights Watch avec un ancient technicien de l’Armée de l’air tchadienne, non daté.
210 Archive DDS, Certificat de décès du 3 mai 1986.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
54
Dans un communiqué en date du 2 septembre 1983 par exemple, Amnesty International déclare :
Depuis la prise du pouvoir du Président Habré, Amnesty International a reçu des
rapports concernant des actes de torture, des exécutions sommaires, des
flagellations et des « disparitions commis par les Forces armées du nord (FAN),
renommées les Forces armées nationales tchadiennes (FANT).211
Dans un rapport de septembre 1987 intitulé « Disparitions, exécutions extrajudiciaires et
détention secrète », Amnesty International s’indigne :
L’organisation continue de recevoir des informations de diverses sources au sujet
de violations des droits de l’homme au Tchad. En particulier, il est souvent fait état
de détention sans inculpation ni jugement dans des centres de détention secrets à
N’Djaména de personnes soupçonnées d’opposition au gouvernement. Aucun
détenu politique n’a été traduit en justice depuis l’arrivée au pouvoir du président
Habré en 1982. Certains ont « disparu » et d’autres ont été détenus au secret
pendant des périodes prolongées sans aucune procédure judiciaire. D’autres ont
été tués après leur arrestation. […] Les prisonniers politiques sont habituellement
détenus secrètement pendant des périodes prolongées, sans inculpation ni
jugement, dans des centres de détention secrets à N’Djaména où les conditions
d’incarcération sont très dures.212
Dans un communiqué de presse du 7 mars 1990, Amnesty International s’inquiète du sort
de centaines de prisonniers :
Des centaines de prisonniers sont détenus secrètement, malgré les efforts
du gouvernement pour que cela reste secret. Certains sont parfois exécutés
secrètement, dans la plus complète illégalité. D’autres prisonniers ont
raconté comment on avait fait mourir des détenus en les privant de
nourriture, en les torturant, en les frappant ou en les empoisonnant
délibérément. […] Depuis de nombreuses années, les autorités ont permis
211 Amnesty International, Urgent Action, 2 septembre 1983.
212 Amnesty International, « République du Tchad : Disparitions, exécutions extrajudiciaires et détention secrète »,
Septembre 1987.
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
ou toléré les arrestations arbitraires, les détentions secrètes, la torture et
les exécutions extrajudiciaires. […] Parmi les méthodes de torture citées
figurent les décharges électriques sur les parties sensibles du corps,
entraînant des brûlures aux oreilles, sur les parties génitales et les seins.
De plus, des soldats ont contraint des prisonnières à leur servir d’esclaves
et à se prostituer.213
Un autre épisode,214 étroitement lié à l’Armée française, participe au faisceau d’indices
montrant que les autorités françaises ne pouvaient ignorer les terribles conditions de
détention au sein de la DDS.
Citoyen sénégalais, Abdourahmane Guèye était un commerçant résidant à Bangui en
Centrafrique. Il avait pour client des militaires de l’Armée française à qui il avait pour
habitude de vendre des bijoux, de l’or et des pierres précieuses. En 1987, un régiment de
l’Armée française en poste à Bangui lui passe des commandes. Avant même qu’il ait pu
rassembler la marchandise, le régiment en question est déplacé à Abéché au Tchad. Son
client, le colonel Rey, lui propose de venir livrer la marchandise à Abéché. En mars 1987,
Abdourahmane Guèye, ainsi que son compatriote Demba Gaye, sont invités par l’Armée
française à effectuer le trajet Bangui-N’Djaména à bord d’un Transall de l’Armée française
pour assurer la livraison de marchandises.
À leur arrivée à N’Djaména, après avoir passé la nuit au sein de la base aérienne française,
les deux Sénégalais se rendent à l’aéroport civil pour s’acquitter des formalités douanières,
de l’autre côté de la zone aéroportuaire. À mi-chemin, ils sont arrêtés par des agents de la
DDS accompagnés de membres de la Sécurité présidentielle, comme l’atteste une archive
de la DDS du 23 mars 1987, adressée au directeur de la DDS :
Les deux sénégalais ont été interceptés par le commandant de la sécurité
Présidentielle au moment des formalités de la police aéroport. Nous avons
pensé que la sécurité Présidentielle a des renseignements les concernant.
213 Amnesty International, « Tchad : Amnesty International s’inquiète du sort de centaines de prisonniers politiques »,
communiqué de presse du 7 mars 1990.
214 Ces paragraphes repose sur le témoignage d’Abdourahmane Guèye devant les Chambres africaines extraordinaires.
Transcrit devant les Chambrents Africaines Extraordinaires, CAE/23-11-2015/Habré/T44, 23 novembre 2015. Une partie de
son témoignage peut être visionnée ici https://www.youtube.com/watch?v=bAeUwrfhzT0.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
56
[...] Pour notre part, trouvez par cette présente, l'identité des individus de
notre côté, il n'y a pas d’éléments qui les compromettent.215
Les deux hommes sont séparés et ne se sont plus jamais revus. 216 Accusé d’être un espion
envoyé par Khadafi, 217 Abdourahmane Guèye est transféré dans l’une des prisons de la
DDS à N’Djaména, le Camp des Martyrs, où les conditions de détention étaient
particulièrement difficiles, comme il l’a témoigné devant les Chambres africaines
extraordinaires. 218
Juste après sa libération, Abdourahmane Guèye est emmené dans le bureau du ministère
de l’Intérieur, Ibrahime Itno, où étaient déjà présents l’ambassadeur du Sénégal, Pape
Louis Fall, avec son premier secrétaire. 219 L’ambassadeur lui a alors appris que son
compatriote, Demba Gaye, était décédé en prison. En audience, Abdourahmane Guèye a
expliqué le rôle clef joué par les militaires français pour qu’il soit libéré :
Les militaires français de N'Djaména qui ont envoyé un message à Bangui,
à la base pour leur dire « Abdourahmane Gueye et Demba Gaye sont
disparus », c’est la DDS, parce que quand ils me cherchaient, ils sont allés
à l'aéroport pour fouiller si nous sommes passés là, c'est là que, ils ont su
que c'est la DDS et là même ils sont même avoir…avec des problèmes [sic].
Ils [les militaires français] m'ont expliqué qu'ils ont tout fait pour chercher à
savoir où je me trouve, parce qu'ils ont même avoir des contacts [sic] avec
les agents de la DDS qui étaient à l'aéroport jusqu'à même ces gens leur
disent ça c'est des Sénégalais, on ne sait pas où ils sont et puis c'est là que
le lieutenant Dufour à l'époque leur disent [sic] que vous savez bien où ils
215 Transcrit devant les Chambres Africaines Extraordinaires, CAE/23-11-2015/Habré/T44, 23 novembre 2015 p. 29.
216 Ibid., p. 5.
217 Ibid., pp. 5-7 : « Seulement j'ai vécu dans ces cellules que j'ai vues terribles. Dans cette cellule, la première cellule que
j'ai, je suis rentré, il y a presque 30 personnes. Personne n'arrive pas à dormir ; rester debout, on change de place, on se
couche mal et c'est le ciment. J'ai enlevé mon pantalon pour le mettre pour coucher sur ce pantalon il me restait mon caleçon
et toujours nu parce qu'il faisait chaud, dalle de ciment avec le Tchad qui est chaud presque 45, 50 degrés à l'ombre, pas de
fenêtre. Il y a de petits trous en haut qui donne un peu de lumière. Il y a un fût juste à côté. (…) La nuit on transportait ce fût
même moi, j'ai transporté ce fût parce que c'était à tour de rôle (…). […] Moi j'ai dormi avec des personnes décédées jusqu'à
le matin ».
218 Ibid., p. 10.
219 Ibid., p. 11-12.
57
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
se trouvent parce qu'ils ne sont pas arrêtés par la police, ils sont disparus.
Donc c’est entre vous ici là où ils sont disparus.220
Quelques jours après sa libération, Abdourahmane Guèye est pris en charge par des
militaires français et soigné à Fréjus :
Et quand je suis parti en France, je suis parti à Fréjus pour voir ces
militaires qui m'avaient passé la commande. C’est eux même qui m'ont fait
des soins. Dieu merci quand j’ai fait des examens, les médecins militaires
m'ont dit monsieur Abdourahmane Gueye, vous avez la chance je n'avais
pas de maladie contagieuse, seulement vous êtes fatigué, vous êtes
fatigué, il vous manque…ils m’ont fait des traitements, je suis resté
longtemps en France pour me reposer donc je suis revenu à Bangui repartir
en France.221
Enfin, dans un entretien paru dans Le Monde, le 31 mai 2016, Dominique Monti, l’ancien
attaché militaire à l’Ambassade de France, reconnaît d’ailleurs la situation alarmante qui
prévalait à N’Djaména :
N’oubliez pas qu’au Tchad, à cette époque, la mort faisait partie de notre
quotidien, y compris à N’Djaména où des cadavres flottaient tous les jours
sur les eaux du fleuve Chari…222
Une lettre en date du 8 avril 1986 adressée au directeur de la DDS par le régisseur de la
Maison d’arrêt de N’Djaména, prison où étaient généralement détenus les prisonniers de
guerre, rend compte du « transfert des prisonniers de guerre par le service de la Sécurité ».
La note indique que « ce transfert a eu lieu de la Base Sergent Adjji Kosseye à la Maison
d’arrêt. […] Pour mémoire, l’effectif des prisonniers de guerre est de Cinq Cent Vingt Huit
(528) plus 24 qui fait CINQ CENT CINQUANTE DEUX (552) prisonniers ». À cette lettre est
jointe la liste de ces prisonniers de guerre transférés. La base Adji Kossei était la base
220 Ibid., p. 11-12.
221 Ibid., p. 17-18.
222 Olivier Piot, « Hissène Habré : « Nos responsables n’ont pas voulu savoir, ou ils ont préféré se taire » », Le Monde, 31 mai
2016, http://www.lemonde.fr/afrique/article/2016/05/31/hissene-habre-nos-responsables-n-ont-pas-voulu-savoir-ou-ilsont-prefere-se-taire_4929673_3212.html.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
58
aérienne utilisée par l’opération Épervier à N’Djaména. Un grillage séparait la partie
tchadienne de la partie française de la base. Il convient de se demander d’une part si ces
prisonniers ont été capturés par des troupes françaises ou transférés par des troupes
françaises et d’autre part, s’ils ont été détenus à la base sous l’autorité française. Selon un
ancien fidèle de Hissène Habré : « La base Adji Kossei est une base uniquement française.
Les seuls Tchadiens qui y sont sont les techniciens des avions tchadiens. Cette base est
placée sous l’autorité française. »223
Le technicien de l’Armée de l’air tchadienne cité plus haut a confirmé que la voiture
chargée de transporter les prisonniers venait fréquemment à la base Adji Kossei pour
prendre des prisonniers de guerre avec des agents de la DDS.224
Il apparaît donc que des avions de l’Armée française, pilotés par des militaires français,
ont été mis à la disposition du régime de Hissène Habré. Ces avions ont, semble-t-il, été
utilisés, au moins à deux reprises, pour transporter des prisonniers d’un point à un autre
au Tchad.
223 Entretien de Human Rights Watch avec un ancien membre de l’administration de Hissène Habré, 2 juillet 2015.
224 Entretien de Human Rights Watch avec un ancient technicien de l’Armée de l’air tchadienne, non daté.
59
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
La coopération militaire : « Le Tchad, historiquement,
c’est le domaine militaire »
225
La coopération militaire de la France au Tchad pendant le régime Habré s’est articulée
autour de trois domaines : formation, appui logistique et opérationnel, et soutien matériel.
Formation
La formation et l’instruction des forces armées tchadiennes sont prévues dans l’Accord de
coopération du 6 mars 1976, base juridique aux interventions militaires Manta et Epervier.
En effet, selon l’article 1er : « à la demande du Gouvernement de la République du Tchad, le
Gouvernement de la République française apporte, dans la limite de ses possibilités, le
concours en personnels militaires français qui lui sont nécessaires pour l’organisation et
l’instruction des forces armées du Tchad. » Si au début du régime la formation de soldats
tchadiens par les instructeurs français se faisait de façon rudimentaire, elle s’est
modernisée au fil des années avec une école d’officiers à N’Djaména et des formations en
France pour certains militaires.
Peu avant le déploiement de l’opération Manta, l’attaché militaire à l’ambassade de
France Dominique Monti a obtenu de l’état-major français des moyens pour la formation
des FANT :
Ma priorité était la formation des combattants du Nord car ils avaient
besoin de discipline et de solidarité. La France m’avait donné les moyens
de créer mon centre d’instruction dans la ferme de Koundoul qui avant était
utilisée par les Israéliens. C’était rudimentaire. Les combattants étaient
dispersés. Il fallait leur faire comprendre qu'ils allaient devenir de vrais
combattants. A la ferme de Koundoul, les FANT étaient dans un état
lamentable après Faya. Je suis convoqué à Paris. Je rencontre l’État-major et
les directeurs de cabinet. Je leur demande :
1.
D’héberger les gens
2.
De les nourrir
225 Entretien de Human Rights Watch avec un ancien haut responsable de la cellule Afrique de l’Elysée, 16 avril 2014.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
60
3. Des instructeurs.
La France me donne son accord et envoie des instructeurs dans le cadre de
Manta. J’ai lancé cette formation début 1984 et ça a été abandonné après, à
la période d’Épervier. On a dû former 2 500 à 3 000 hommes.226
La mission d’instruction militaire française a donc formé, dans les centres de Koundoul,
N’Djaména, Biltine et Moussoro,227 une partie des 19 000 hommes que comptaient les
Forces armées nationales tchadiennes (FANT) et des 2 000 formant la Garde
présidentielle.228 Selon l’historien Florent Sené, le centre de Koundoul a formé 4 000
soldats entre 1983 et 1987.229
Une école d’officiers interarmes avec un concours d’entrée et des instructeurs français a
été mise en place à N’Djaména à partir de 1985. Les meilleurs officiers sont envoyés
chaque année pour une formation supérieure en France, au Sénégal, au Zaïre ou aux ÉtatsUnis.230 L’exemple le plus symbolique est celui d’Idriss Déby Itno.231 Alors chef d’état-major
de l’Armée tchadienne, Idriss Déby est envoyé à l’École supérieure de Guerre à Paris en
1985, où il a reçu une aide matérielle de la coopération pour suivre les cours.232
Soutien logistique et appui aux opérations
L’Armée française a maintenu au Tchad une coopération militaire visant notamment à
apporter un soutien logistique et un appui à certaines opérations. Ce soutien français à
l’armée tchadienne est permanent pendant le régime Habré, même si les opérations Manta
et Épervier en sont les aspects les plus visibles puisque leur mandat prévoit :
226 Entretien de Human Rights Watch avec Dominique Monti, 1er avril 2015.
227 Florent Sené, Raids dans le Sahara central (Tchad, Libye, 1941-1987) Sarra ou le Rezzou décisif, p. 189.
228 Répertoire typologique des opérations, Tome 2, Afrique, Centre de Doctrine d’Emploi des Forces, Division Recherche et
Retour d’Expérience, Ministère de la Défense, Armée de Terre, p. 53.
229 Florent Sené, Raids dans le Sahara central (Tchad, Libye, 1941-1987) Sarra ou le Rezzou décisif, p. 189-190.
230 Ibid., p. 190.
231 Les versions divergent sur les raisons pour lesquelles Hissène Habré a laissé partir l’un de ses meilleurs officiers. Selon
une d’entre elles, Hissène Habré aurait voulu l’écarter après les événements au Sud en 1984 pendant lesquels l’Armée
tchadienne, sous les ordres d’Idriss Déby, a commis d’innombrables massacres. Selon une autre version, qui paraît la plus
plausible, Hissène Habré, sur suggestions d’officiers français, a envoyé Idriss Déby à Paris pour que le Tchad puisse avoir un
officier capable de discuter militairement au plus haut niveau international.
232 Entretien de Human Rights Watch avec Dominique Monti, 1er avril 2015.
61
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
•
« Fournir une assistance technique au profit de l’armée nationale
tchadienne puis stopper les forces rebelles du Nord (GUNT) de Goukouni
Oueddei soutenu par la Libye qui tentent de renverser le président en
exercice Hissène Habré. »233
•
« Fournir aux forces armées nationales tchadiennes (FANT) le soutien et les
appuis nécessaires pour s’opposer efficacement à toutes les agressions
des coalisés et/ou des forces libyennes au sud du 16ème parallèle. »234
L’Armée française s’est notamment occupée de maintenir en état le matériel militaire donné
par la France aux FANT, même lorsqu’elle n’était pas déployée,235 et parfois de transporter
les troupes tchadiennes ou du matériel qui leur était destiné d’un lieu à un autre.236
L’Armée française s’est en outre efforcée de participer au ralliement pacifique des Codos237
au sein des FANT, comme en témoigne entre autres une note du 29 octobre 1986 de
l’Attaché des Forces armées et Chef de la Mission d’Assistance Militaire de l’Ambassade de
France, retrouvée dans les archives de la DDS. Ces « Propositions concernant la réinsertion
des Codos des Zones 1 et 2 » ont été écrites par deux officiers français qui ont effectué une
mission pour trouver des solutions visant à réinsérer les Codos, soit dans l’armée
tchadienne, soit dans des emplois civils. La mission d’évaluation a été réalisée par :
•
« Le lieutenant-colonel Petiteau, officier chargé des ralliés ;
•
Le commissaire-commandant Duhamel, conseiller à la DIRSAFANT ;
•
Le lieutenant M’Bayam, représentant le commandant en chef ».
Cette note démontre en outre qu’il existait des positions sans doute permanentes au sein
de l’Armée tchadienne pour des officiers français (« conseiller à la DIRSAFANT »), ce que
l’ambassadeur tchadien en France Ahmad Allam-Mi appelle « une assistance technique
233 Répertoire typologique des opérations, Tome 2, Afrique, Centre de Doctrine d’Emploi des Forces, Division Recherche et
Retour d’Expérience, Ministère de la Défense, Armée de Terre, p. 53.
234 Ibid., p. 71.
235 Entretien de Human Rights Watch avec Dominique Monti, 1er avril 2015.
236 Entretien de Human Rights Watch avec Bandjim Bandoum, 25 mai 2015 ; entretien de Human Rights Watch avec Acheikh
Ibn Oumar, 19 juin 2015.
237 Abréviation du mot « Commandos ». À l’origine, des comités d’autodéfense furent créés dès 1980 dans le contexte
d’instabilité au Tchad. Le terme CODOS devint le nom générique regroupant les rebelles actifs dans le Sud du Tchad entre
1983 et 1986. Plusieurs commandements et groupes existaient dans différents endroits géographiques du Tchad, tels que
les CODOS Rouges, CODOS Verts, CODOS Espoir et CODOS Cocotiers.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
62
pour suppléer le commandement tchadien ».238 C’est d’ailleurs probablement ce que sousentend Claude Silberzahn, directeur de la DGSE (1989-1993) lorsqu’il écrit : « L’armée
française travaille avec lui [Hissène Habré], nos coopérants agissent au sein de son
appareil ».239
Selon l’historien Florent Sené, des conseillers français sont bien détachés au sein de
l’état-major tchadien :
Le Haut Commandement des FANT est créé en février 1983 ; la vingtaine
d’officiers du HC-FANT coordonnent cinq puis sept bureaux spécialisés avec
conseillers français. Un seul bureau, dirigé par le lieutenant Abdelkerim
Chérif, se passe d’officiers français : le B2 ou renseignements militaires.240
En novembre 1984 par exemple, le conseiller français du commandant en chef des FANT
Idriss Déby était le colonel Bruno Le Flem,241 qui est devenu quelques années plus tard
l’adjoint du général Jean-Claude Lafourcade, commandant de l’opération Turquoise au
Rwanda.
Le technicien de l’Armée de l’Air cité ci-dessus a lui aussi confirmé qu’un officier français
était détaché au sein de l’Armée de l’Air tchadienne.242
Soutien matériel aux FANT : le Tchad, pays d’Afrique francophone « le plus
bénéficiaire de l’aide militaire de Paris »243
L’aide militaire de la France a commencé timidement, puis s’est accélérée pendant tout le
régime Habré. L’ampleur de l’aide militaire reste difficile à estimer, mais l’afflux a été
constant et l’État tchadien n’a qu’une seule fois réglé sur ses fonds propres un achat
d’armes à la France. En 1983 par exemple, l’assistance économique et financière donnée à
238 Ahmad Allam-Mi, Autour du Tchad en guerre: tractations politiques et diplomatiques 1975-1990, p. 200.
239 Claude Silberzahn, Au cœur du secret, 1500 jours aux commandes de la DGSE (1989-1993), Fayard, Paris, 1995, p. 217.
240 Florent Sené, Raids dans le Sahara central (Tchad, Libye, 1941-1987) Sarra ou le Rezzou décisif, p. 185.
241 « M. Christian NUCCI cet après-midi à N’DJaména pour donner une nouvelle dynamique à la coopération franco-
tchadienne », Info Tchad, 12 novembre 1984.
242 Entretien de Human Rights Watch avec un ancient technicien de l’Armée de l’air tchadienne, non daté.
243 Florent Sené, Raids dans le Sahara central (Tchad, Libye, 1941-1987) Sarra ou le Rezzou décisif, p. 188.
63
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
l’État tchadien par la France représentait 173 millions de francs en 1983,244 soit le quart du
budget de l’État tchadien, susceptible d’être ensuite utilisée par le pouvoir de N’Djaména
pour acheter du matériel militaire.245
Cependant, estimer l’ampleur de l’aide militaire directe fournie par la France durant cette
période n’est pas aisée. L’existence de multiples sources de financement ainsi que les
différentes interventions françaises au Tchad rendent difficile le calcul du montant exact
de l’aide apportée au régime. Les développements ci-dessous sont principalement basés
sur des sources tchadiennes, notamment le journal de l’État tchadien Info Tchad et le
récent livre de l’ancien ambassadeur du Tchad à Paris, qui se disait lui-même sousinformé en matière militaire.246 L’aide militaire n’a ensuite jamais été fixe, évoluant au gré
des négociations avec la Libye, mais aussi des relations franco-tchadiennes (par exemple
lorsque le gouvernement français a considéré que le Tchad se rapprochait trop des ÉtatsUnis, il a ralenti l’acheminement de l’aide, comme après la prise de Ouadi Doum par
l’Armée tchadienne).
L’assistance militaire a également émané de différentes institutions, principalement des
ministères de la Coopération ou de la Défense, et elle a pu être puisée dans des stocks
militaires français existants, notamment ceux de l’Opération Épervier. Alors qu’un décret
présidentiel devait normalement décider de l’affectation géographique du budget militaire
du ministère de la Coopération, une certaine confusion a semblé prédominer pendant la
cohabitation (1986-1988). Enfin, cette aide militaire directe n’a pas inclus le coût des
opérations françaises au Tchad qui forment un véritable rempart contre les velléités
expansionnistes libyennes (plus de 560 millions de francs pour l’année 1983).247
Selon Ahmad Allam-Mi, ambassadeur du Tchad à Paris, ce dernier a reçu les premières
assurances du Quai d’Orsay, en janvier 1983, concernant le déblocage de l’aide militaire
qui doit « rester discrète »,248 mais qui s’accroît progressivement à partir de mars 1983249
et notamment à l’été 1983 avec la bataille de Faya Largeau (voir ci-dessus). Selon Le
244 Jacques Isnard, « Un cavalier du désert », Le Monde, 30 septembre 1983.
245 Ahmad Allam-Mi, Autour du Tchad en guerre: tractations politiques et diplomatiques 1975-1990, p. 479.
246 Ahmad Allam-Mi, Autour du Tchad en guerre: tractations politiques et diplomatiques 1975-1990.
247 Avis du Sénat au nom de la commission Affaires étrangères, Défense et Forces armées sur le projet de loi de finances
rectificatives pour 1983 (14 décembre 1983), http://www.senat.fr/rap/1983-1984/i1983_1984_0136.pdf.
248 Ahmad Allam-Mi, Autour du Tchad en guerre: tractations politiques et diplomatiques 1975-1990, p. 115.
249 Ibid., p. 141.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
64
Monde, en août 1983, le montant global des livraisons d’armes au Tchad s’est élevé à 350
millions de francs français.250 En juillet 1983, la France a donné un avion de transport militaire
CASA 212 aux FANT,251 le 28 décembre un avion de transport militaire Hercules C-130.252
En 1984, l’aide militaire directe de la France vers le Tchad se serait élevée à 43 millions de
francs avec en plus 12 millions de francs de crédits supplémentaires. La France a donc livré,
par l’intermédiaire du ministère de la Coopération, 38 Jeeps, 4 automitrailleuses légères
(AML), dix camions militaires toutes roues motrices (TRM) de 6 tonnes, 30 véhicules légers
de reconnaissance et d’appui (VLRA) et des munitions.253
En octobre 1985, l’ambassadeur tchadien est informé par Jean-David Levitte, sousdirecteur de l'Afrique occidentale au ministère des Affaires étrangères, que Guy Penne est
sur le point d’annoncer au président Habré une aide militaire de 50 millions de francs
français pour la fin de l’année 1985, et le même montant pour l’année 1986.254
Le 17 mars 1986, le soutien de la France au Tchad s’est concrétisé encore davantage avec
la signature de deux conventions d’aide budgétaire, dont une de 24,5 millions de francs
français avec 16 millions de francs destinés au soutien logistique des FANT (postes radio,
6 VLRA, 20 missiles Milan, 500 fusils SIC, 30 000 cartouches 7,62 mm, 350 obus 90 mm,
fournitures, etc.) et 8,5 millions de francs affectés au recyclage et à l’intégration des Codos
ralliés (4 VLRA, 4 Renault 4 L, 7000 tenues, alimentations, aménagement camp de Mongo,
etc.).255
Moussami, directeur de cabinet de Habré, a même expliqué à l’ambassadeur Allam-Mi que
« 95% de nos demandes en matériel militaire sont acceptées par la France » : la première
tranche, pour une valeur de 250 millions de francs français, est prévu pour le 30 janvier
1987.256 Elle comprend entre autres 12 AML, 10 postes Milan, 250 missiles, 30 VLRA, 15
250 Jean-Claude Pomonti, « Washington accroit son aide à M. Hissène Habré qui a pu rentrer à N’Djaména alors que Tripoli
intensifie ses bombardements », Le Monde, 6 août 1983.
251 « La France offre un avion aux FANT », Info Tchad, 29 juillet 1983.
252 « Les FANT reçoivent un nouvel avion C 130 : le soutien logistique se renforce », Info Tchad, 28 décembre 1983.
253 Ahmad Allam-Mi, Autour du Tchad en guerre: tractations politiques et diplomatiques 1975-1990, p. 200.
254 Ibid., p. 270.
255 Ibid., p. 287.
256 Ibid., p. 327.
65
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
postes radio TRC40, LRAC, 60 000 rations de combat et la livraison quotidienne de 17 m3
de carburant.257
En août 1987, le gouvernement tchadien a reçu du matériel sur le stock d’Épervier : 52
missiles Milan, 160 roquettes LRAC 89 mm, 400 obus de 90 mm, 2 400 coups de 20 mm.258
Fin 1987, en pleine cohabitation, l’ambassadeur tchadien a signé avec le ministre de la
Coopération Aurillac une aide budgétaire de 40 millions de francs. Cette aide aurait
compris des pièces de rechange pour 38 AML, 20 VLRA, 800 kg de médicaments, 20
tonnes de vivres et d’habillement, 120 missiles Milan et 10 postes de tir, 15 000 obus de
20 mm, 500 obus de 90 mm et 10 AML neuves.259
En mars 1988, Maurice Schmitt, chef d’état-major des armées françaises (1987-1991), a
annoncé l’arrivée de 38 VRLA destinés à l’armée tchadienne.260 Pour 1989, l’aide militaire
directe aurait été fixée à 67 millions de francs français.261
C’est seulement en 1990, pour la première fois, que le Tchad a réglé sur ses fonds propres
une commande d’armes (une douzaine d’AML) à l’Armée française pour la somme de 25
millions de francs CFA.262
257 Ibid., p. 328.
258 Ibid., p. 367.
259 Ibid., p. 388.
260 Ibid., p. 396.
261 Ibid., p. 431.
262 Ibid., p. 479.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
66
La coopération en matière de renseignements et de
sécurité : « La DGSE était très proche de nous »
263
Les gouvernements français et tchadien ont maintenu une collaboration franche et
continue en matière de renseignements pendant toute la durée du régime de Hissène
Habré.
Le 26 janvier 1983, Hissène Habré a créé la Direction de la documentation et de la sécurité
(DDS) par décret présidentiel. Véritable police politique à la botte du chef de l’Etat, cet
organisme s’est rendu responsable d’innombrables exactions pendant toute la durée du
régime Habré. C’est notamment elle, et son bras armé, la Brigade spéciale d’intervention
rapide (BSIR), qui a arrêté, interrogé, torturé, pillé et maintenu en détention des milliers de
Tchadiens dans son archipel de prisons.264
L’article 4 du décret de création dispose que la DDS était en charge d’exercer les activités
de renseignements et de contre-renseignements pour garantir la paix, la sécurité de l’État,
de sauvegarder et d’assurer la pérennité des institutions militaires légalement établies par
la troisième République.265 L’article 4 précise aussi que « la Direction de la Documentation
et de la Sécurité est notamment chargée : […] de la collaboration à la répression par
l’établissement des dossiers concernant des individus, des groupements, collectivités,
suspectés d’activités contraires ou seulement nuisibles à l’intérêt national ».
Pendant toute la durée du régime, les services français ont cherché à avoir la même
emprise sur la DDS qu’ils eurent sur son prédécesseur,266 le Centre de coordination et
d’exploitation du renseignement (CCER), véritable police spéciale du premier président
263 Déclaration du premier directeur de la DDS, Saleh Younous (1983-1987) lors de son procès devant la Cour criminelle de
N’Djaména le 19 novembre 2014.
264 Pour plus d’informations sur les activités de la DDS, lire Human Rights Watch, La Plaine des morts, décembre 2013,
https://www.hrw.org/sites/default/files/reports/chad1013frwebwcover_0.pdf.
265 Article 4 du Décret du 30 janvier 1983.
266 Claude Silberzahn, directeur de la DGSE de 1989 à 1993 écrit : « En 1989 lorsque je prends mes fonctions à la tête du
Service, Hissène Habré règne à N’Djaména. La DGSE entretient avec son pays un rapport ambigu et somme toute médiocre.
Contrairement à ce qui arrive souvent dans les États africains, elle est extérieure au système de gouvernement », dans
Claude Silberzahn, Au cœur du secret, 1500 jours aux commandes de la DGSE (1989-1993), p. 212-213.
67
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
tchadien N’Garta Tombalbaye, dirigée par le Français Gourvennec.267 La DGSE a été au
contact de la DDS pendant une grande partie du régime Habré.
Dans son livre Aux Services de la République : du BCRA à la DGSE, Claude Faure, ancien
agent de la DGSE, a écrit que dès la création de la DDS :
Au Tchad, une équipe du service action de la DGSE est détachée auprès de
la DDS tchadienne. Les membres de cette équipe ont pour mission de
conseiller et de former les personnels de ce service, ainsi que ceux de la
garde présidentielle. De son côté, le représentant de la DGSE à N’Djaména
multiplie les contacts avec les différentes factions tchadiennes et,
occasionnellement, avec quelques libyennes présentes dans la
capitale tchadienne.268
Le journaliste Pierre Darcourt, dans son livre Tchad, le chemin de la liberté, a rendu
compte d’une conversation avec le journaliste tchadien Saleh Gaba qui lui a expliqué le
fonctionnement de la DDS et ses partenaires : « Il y a des conseillers américains à la DDS,
ils sont six, tous vétérans du Vietnam. Il y a aussi cinq techniciens français, vingt-trois
encadreurs zaïrois et quatorze mercenaires européens. »269
Sans pouvoir affirmer que des agents de la DGSE ont été réellement détachés au sein de la
DDS comme le laissent entendre Claude Faure et Pierre Darcourt, il est évident que des
liens étroits entre les deux services de renseignements ont existé.
Selon plusieurs sources différentes, deux agents de la DGSE, appelés par leur prénom
« Éric » et « Mathieu », ont joué un rôle significatif dans les relations entre la DDS et le DGSE.
L’ambassadeur du Tchad à Paris, Ahmad Allam-Mi, a expliqué que dès le 20 octobre 1982,
son contact à la DGSE, « Éric », lui a proposé une « coopération dans le domaine de la
sécurité qui pourrait se traduire par un échange d’informations et une assistance
267 Pour en savoir plus sur le CCER, lire Jean-Pierre Bat, Le syndrome Foccart, Une certaine idée de l’Afrique, Gallimard, Paris,
2012, p. 208-212.
268 Claude Faure, Aux Services de la République, Du BCRA à la DGSE, p. 604-605.
269 Pierre Darcourt, Tchad le chemin de la liberté, p. 295.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
68
technique de ses services à leurs équivalents au Tchad ».270 Le 21 décembre 1982, il a à
nouveau rencontré Éric, avec cette fois Pierre Marion, le directeur de la DGSE, qui lui a
réaffirmé la volonté de son service d’assister le Tchad sur le plan de la sécurité.271 Pour
l’ambassadeur, en avril 1983 :
Les services spéciaux français et tchadiens semblent avoir déjà amorcé une
coopération en matière de renseignements [et les] tractations du lieutenant
Coulas (le fameux Éric qui vola au secours des FAN lors de leur repli à l’Est)
reflètent bien la réalité d’une assistance officieuse. […] Le 14 mars, il a
effectué une mission à N’Djaména, sur instructions du ministre français de
la Défense.272
Certaines informations démontrent que des responsables de la DGSE rendaient visite à la
DDS, et vice-versa. Bandjim Bandoum, un ancien responsable de la DDS a ainsi expliqué :
A N’Djaména, un agent de la DGSE venait voir Saleh Younous au moins une
fois par mois. Lors d’une escale à Paris alors que nous allions aux ÉtatsUnis pour une formation, nous avons dû rester plus longtemps à Paris. À
l’aéroport, un élément de la DGSE est venu chercher Saleh Younouss. Nous,
on est reparti aux Etats-Unis.273
Dans un cahier de permanence de la DDS couvrant une partie de l’année 1989, il est fait
état le 16 avril de la visite au siège de la DDS d’un étranger à bord d’une voiture
gouvernementale :
11h25 : un blanc nommé MATHIEU à bord d’une 504 immatriculée RT 1328
AP a passé au bureau demandé [sic] le D.A. [Directeur adjoint].
À la même époque, selon l’ancien ambassadeur du Tchad à Paris, un agent de la DGSE du
même nom est envoyé au Tchad :
270 Ahmad Allam-Mi, Autour du Tchad en guerre: tractations politiques et diplomatiques 1975-1990, p. 102-103.
271 Ibid., p. 114.
272 Ibid., p. 145-146.
273 Entretien de Human Rights Watch avec Bandjim Bandoum, 25 mai 2015.
69
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
Fin avril 1988, le général Mermet, patron de la DGSE, affecte à N’Djaména
un certain « Mathieu », bien connu par le président Habré pour avoir été
son contact à Kounbous au Soudan pendant sa traversée du désert. Sa
mission est de collaborer avec les autorités tchadiennes dans la lutte
contre les activités terroristes.274
Mais lorsque ce « Mathieu » a rendu visite au siège de la DDS le 16 avril 1989, le Tchad
était depuis quinze jours au cœur d’une terrible répression contre les Zaghawas, l’ethnie
d’Idriss Déby Itno et du chef d’État major, Hassan Djamouss, partis en rébellion. Des rafles
d’une violence inouïe ont eu lieu à N’Djaména depuis le 1er avril, des centaines de
personnes ont été arrêtées et emprisonnées dans des conditions inhumaines, sur la seule
base de leur appartenance à cette communauté. Les agents de la DDS arrêtent les
suspects zaghawas sur leur lieu de travail275 ou à leur domicile.276 Les militaires,
notamment de la Sécurité présidentielle277, sont mis à contribution pour arrêter des
suspects importants et potentiellement dangereux.278 Les agents des Renseignements
généraux participent également aux arrestations.279 Une fois arrivés à la DDS ou à la BSIR,
les suspects sont interrogés et placés en détention, bien souvent dans la terrible prison de
« la Piscine »,280 située à une dizaine de mètres du siège de la DDS, qui venait d’être vidée
274 Ahmad Allam-Mi, Autour du Tchad en guerre: tractations politiques et diplomatiques 1975-1990, p. 296.
275 D837, PV de Zakaria Fadoul Kitir devant les Chambres africaines extraordinaires, 29 août 2013.
276 D1736, PV de Fatime Hassan devant les Chambres africaines extraordinaires, 6 décembre 2013 ; D2734, PV de Fatime
Hachim Saleh devant les Chambres africaines extraordinaires, 30 mai 2014
277 Archive de la DDS, D2035/45, De nombreux détenus apparaissant sur cette liste ont été arrêtés par la « SP » ou une
« patrouille de la SP »
278
D2806, PV de Oumar Déby Itno devant les Chambres africaines extraordinaires, 16 décembre 2014
279
Archive DDS, D2035/22, Fiche d’audition d’Ali Bakhit, « de coutume Zakawa », 22 avril 1989. Il est soupçonné d’être le
marabout de « la bande de trois » : Brahim Mahamat Itno, Hassan Djamouss, Idriss Déby. Il a été arrêté et interrogé par les
Renseignements généraux puis transféré à la DDS ; Archive DDS, D2035/24, Fiche d’audition d’Abdou Mahamat Itno, le
grand frère d’Ibrahim Mahamat Itno. Il a été arrêté le 3 avril 1989 par les Renseignements généraux « à la suite de la haute
trahison de Hassane Djamous et consorts » et transféré à la DDS le 6 avril 1989 ; Archive DDS, D2734, Fatimé Hachim Saleh
déclare avoir été arrêtée par Touka Haliki, directeur des Renseignements généraux au moment des faits.
280 La prison la plus sinistre du régime de Hissène Habré, celle qu’on a surnommé « La Piscine », était une ancienne piscine
utilisée par les familles des militaires français pendant l’époque coloniale. La piscine fut recouverte d’un toit de béton pour
la transformer en prison en 1987. Composée de dix cellules souterraines d’environ 3m² chacune, elles pouvaient contenir
des dizaines de détenus chacune. Les cellules du bout de la piscine, celles situées à l’endroit où se trouvait le plongeoir
initial, étaient profondément enterrées sous terre. La chaleur devenait insoutenable du fait du manque de circulation de l’air
pendant les mois de chaleur intense à N’Djamena, de mars à juin. La Piscine symbolise pour beaucoup de Tchadiens
l’horreur du régime de Hissène Habré. Human Rights Watch, La Plaine des morts, décembre 2013, p. 699.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
70
de ses détenus pour laisser place aux prisonniers Zaghawas qui se retrouvent à plusieurs
dizaines dans une même cellule, dans des conditions effroyables.281
Comme l’a rappelé devant les Chambres africaines extraordinaires le rescapé Souleymane
Abdoulaye Taher, arrêté en avril 1989 dans le cadre de la repression contre les Zaghawas
et détenu à la Piscine alors qu’il n’avait que 14 ans :
« Et dans la cellule 11, on était environ plus de 100. On restait 4 jours sans
que les gens viennent ouvrir la salle, la cellule. Quelques jours après, j’ai
constaté qu’il ne restait que 23 personnes. J’étais le plus jeune des détenus
et au moment où on inspirait…quand le moment chaud c’est difficile à
inspirer, et on était obligé de rester au-dessous des morts. Moi en tant que
jeune, on me disait que si tu n’arrives pas à inspirer, fait au mieux de
coucher aux ventres des morts parce qu’il y a de l’air frais. Quand quelqu’un
est mort, son ventre était un peu frais. On avait l’habitude de coucher là. Et
quelques temps après, [le gêolier] Abba Moussa est venu chercher et
d’habitude quand Abba Moussa arrive, il ne rentre pas dans la salle, dans la
cellule, mais il se met au couloir et il demande aux autres de tirer par les
pieds les morts pour qu’il les ramasse et les amène. Il a l’habitude de nous
dire quand il vient il dit : aujourd’hui il y a combien de morts ? »282
Un télex de « Mathieu à Justin », transmis par la DGSE au directeur de la DDS, puis
transféré par ce dernier le 25 juillet 1988 au président Hissène Habré, a également attesté
de la venue de « Mathieu » et de la coopération entre les deux services :
Sauf nécessité absolue, il ne sera pas possible à Monsieur MATHIEU de se
rendre à N’Djaména avant fin Juillet. Tout message urgent ou important de
la part des autorités Tchadiennes, pourra vous être confié lors de votre
retour. Prévenez le Directeur de la DDS qu’un C-160 [un avion Transall]
pourra être mis en place au Tchad pour une dizaine de jours lors de la
281 Pour en savoir plus, lire Human Rights Watch, La Plaine des morts, décembre 2013.
282 Souleymane Abdoulaye Taher, CAE/10-11-2015/Habré/T37, 10 novembre 2015, p. 4.
71
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
seconde quinzaine de septembre pour une mission de même nature que
celle du mois de juin.283
Saleh Younous, premier directeur de la DDS (1983-1987), a expliqué lors de son procès à
N’Djaména devant une cour criminelle que la DDS récupérait des informations transmises
par des services étrangers :
On récupère les renseignements et on transmet. Les renseignements
venaient de l’extérieur et de l’intérieur. Nous avions une relation très étroite
avec la DGSE, la CIA, le Mossad, les services soudanais, etc. Je rendais
compte au chef de l’État. J’avais un conseiller américain avec moi qui me
donnait des informations. La DGSE était très proche de nous. Beaucoup de
renseignements venaient de la DGSE, de l’Egypte et du Zaïre.284
Outre ces échanges d’informations, la France a apporté une assistance directe à la DDS.
Devant une commission nationale d’enquête instaurée au Tchad après la chute de Hissène
Habré, Mahamat Djibrine dit « El Djonto », ancien haut responsable de la DDS condamné
le 25 mars 2015 par la cour criminelle de N’Djaména aux travaux forcés à perpétuité pour
torture, a déclaré :
Ce sont les USA, l’Irak et la France qui financent le DDS. Ils donnent
généralement des chèques de 5 millions environ chaque mois, parfois des
espèces. Ils achètent des voitures Toyota, 404. […] L’Irak fournit l’argent, la
formation et les matériels ; la France fournit les armes. Il y a aussi un
conseiller français.285
283 Réception d’un Telex du Service de Sécurité ami, la DGSE (français), 25 juillet 1988.
284 Déclaration du premier directeur de la DDS, Saleh Younous (1983-1987) lors de son procès devant la Cour criminelle de
N’Djaména, le 19 novembre 2014.
285 Procès-verbal de Mahamat Djibrine devant la Commission d’enquête sur les crimes et détournements commis par l’ex-
Président Habré, ses co-auteurs et/ou complices, 22 février 1992.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
72
Dans son rapport, la Commission nationale d’enquête a conclu, concernant l’aide des pays
étrangers à la DDS :
Parmi les pays qui ont soutenu activement la DDS au plan financier,
matériel et technique, les États-Unis d’Amérique viennent en tête de liste.
[…] Viennent ensuite la France, l’Égypte, l’Irak et le Zaïre, qui ont contribué
chacun selon ses moyens et ses expériences aux financements, à la
formation, aux livraisons du matériel et aux échanges des informations.286
Selon des anciens agents de la DDS donc, la France, sans doute par l’intermédiaire de la
DGSE, a prodigué des formations :
L’apport de la France c’est surtout la formation et les matériels. La France
envoie des instructeurs sur place.287
Quelques-uns de nos agents recevaient leur formation en France.288
Les témoignages de ces anciens agents de la DDS ont pu être enjolivés s’ils cherchaient à
diminuer leur responsabilité. Toutefois, des documents de la DDS ont confirmé une
intervention française dans la vie de la DDS.
Une archive de la DDS en date du 23 juillet 1988, adressée à Hissène Habré, rend compte
d’une formation de huit agents de la DDS prodiguée par deux fonctionnaires de la DGSE :
Jean-Luc Cailler et Gérard Fassere. Le stage a eu lieu du 12 juin au 22 juillet et portait
principalement sur la prise de photographies avec des cours théoriques et pratiques :
Les huit (8) stagiaires ont abordé sérieusement la photo clandestine sous
support. Les exercices de jour et de nuit qui se sont déroulés à N’Djaména
ont permis de réaliser des prises de vue clandestines d’objectifs variés
286 Rapport de la Commission d’enquête nationale, Les crimes et détournements de l’ex-Président Habré et de ses
complices, L’Harmattan, Paris, 1993.
287 Procès-verbal de Mahamat Djibrine devant la Commission d’Enquête sur les crimes et détournements commis par l’ex-
Président Habré, ses co-auteurs et/ou complices, 22 février 1992.
288 Procès-verbal de Saleh Younous devant la Commission d’Enquête sur les crimes et détournements commis par l’ex-
Président Habré, ses co-auteurs et/ou complices, 11 novembre 1991.
73
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
(Ambassades : des E. U. – de RFA – du Nigéria – de France), à l’aide de
matériels photo plus sophistiqués.
À la suite de la formation en photographie, les stagiaires ont suivi un stage en explosif qui
a permis aux agents de la DDS « d’acquérir les connaissances nécessaires à la mise en
œuvre des explosifs ; d’apprendre le travail de chef d’équipe de sabotage sur objectifs
diversifiés tels que : ligne haute tension, voie ferrée, véhicule, etc. » En outre la formation
a permis aux stagiaires de :
Connaître et de fabriquer des charges de circonstance (charge plate antipersonnel ou anti-véhicule, charge diédrique, charge creuse)
essentiellement fabriquées à partir de matériels achetés dans le commerce
local (bouteille, contre-plaqué, féraille [sic], [illisible], assiette, bougie, etc.)
et enfin d’apprendre à utiliser les munitions, mines et roquettes de
récupération.
Parmi les agents de la DDS ayant suivi la formation, Abdelkader Hassan a été condamné
par la cour criminelle de N’Djaména le 25 mars 2015 à 20 ans de travaux forcés et Mbang
Ilanan est décédé, mais était accusé de torture.
Enfin, dans le document précité envoyé par la DGSE à la DDS, « Mathieu » semble proposer
une nouvelle formation à la DDS :
La formation Para et balisage des équipes tchadiennes projetées au cours
de nos conversations du mois de juin, pourra être réalisée dans les
conditions convenues soit en octobre soit en novembre. Les dates précises
ne pourront être déterminées qu’au début du mois de septembre.289
Dominique Monti, ancien attaché militaire à l’ambassade de France au Tchad, a confirmé,
dans un entretien paru dans Le Monde le 31 mai 2016, l’organisation de formation en
faveur d’agents de la DDS par la DGSE :
289 Réception d’un Telex du Service de Sécurité ami, la DGSE (français), 25 juillet 1988.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
74
L’un des rôles de la DGSE était d’assister la DDS dans son travail de
renseignement. Dans ce contexte, les agents de la DGSE ont forcément
formé et assisté des agents de la DDS. Qu’est-ce qu’ils ont vu et appris
dans le cadre de cette mission ? C’est à eux de vous le dire.
Les techniques d’interrogatoire faisaient-elles partie des formations
dispensées par la DGSE à la DDS ?
Sans doute. Je n’ai jamais eu accès au détail de ces formations, mais il me
paraît légitime de présumer, vu le contexte de guerre, que ces techniques
étaient aussi au programme de l’assistance que la DGSE apportait à la DDS.
En situation de guerre, les interrogatoires de personnes dont on suppose
qu’elles peuvent détenir des renseignements importants, voire stratégiques,
sont une des techniques de renseignement. Après, tout dépend de l’éthique
personnelle, des valeurs humaines et de la culture des personnels chargés
de les appliquer. Mais quel que soit le cas de figure, croyez-vous que l’on
puisse obtenir ce genre de renseignements avec des méthodes angéliques ?
Dois-je rappeler que la France a elle aussi eu recours à des techniques
musclées d’interrogatoire pendant la guerre d’Algérie ?290
La formation d’un responsable de la DDS mérite d’être soulignée, celle de Guihini Korei,
neveu de Hissène Habré et ancien directeur de la DDS (1987-1989). Guihini Korei s’est
particulièrement distingué par sa cruauté pendant le régime Habré. Visé nommément dans
les plaintes de 30 parties civiles au procès de Hissène Habré, il était aussi qualifié par la
Commission tchadienne d’enquête comme étant l’un des « tortionnaires les plus redoutés
du Tchad ».291 Dans une fiche de renseignements de la DDS écrite à propos de Guihini
Koreï en 1983, alors qu’il était directeur des douanes, l’agent de la DDS écrit :
Le mercredi 2 novembre 1983, le Directeur de Douanes Guihini Korey à bord
d’une Toyota escorté par 10 éléments de la Garde présidentielle s’est rendu
290 Olivier Piot, « Hissène Habré : « Nos responsables n’ont pas voulu savoir, ou ils ont préféré se taire » », Le Monde, 31 mai
2016, http://www.lemonde.fr/afrique/article/2016/05/31/hissene-habre-nos-responsables-n-ont-pas-voulu-savoir-ou-ilsont-prefere-se-taire_4929673_3212.html.
291 Rapport de la Commission d’enquête nationale, Les crimes et détournements de l’ex-Président Habré et de ses complices,
L’Harmattan, Paris, 1993, p. 43.
75
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
à Missékiné vers 17h15 en patrouille. Tellement pris par l’alcool, le
responsable de Douanes a agressé les Agents de la Sécurité nouvellement
affectés au poste de surveillance à la berge où l’agent Djibrine Souloum en
patrouille a reçu plusieurs coups de hache à la nuque et à la tête […] pour la
simple raison qu’il y a des crotins [sic] fraîchement déposés par les bétails
des villages voisins qui viennent s’abreuver au fleuve.292
Guihini Koreï a pourtant été envoyé en France par Habré, pour suivre les « cours à l’École
supérieure de Guerre » à Paris, du 1er septembre 1989 au 3 juin 1990.293 Selon un ancien
fidèle de Habré, proche aussi de Guihini Korei, « Guihini Korei travaillait pour les Français
et les Tchadiens. Il se disait de la DGSE. Il faisait le double-jeu ».294
Après la chute du régime Habré, Guihini Korei se serait implanté au Togo où il aurait
travaillé pour les services secrets togolais. Il y aurait gagné le surnom de « cimetière
ambulant ». Il est actuellement toujours recherché par les Chambres africaines
extraordinaires qui ont lancé un mandat d’arrêt international contre lui en 2013.
La DDS faisait également partie d’un réseau de renseignements, connu sous le nom de
« Mosaïque » et qui rassemblait les services de sécurité de la Côte d’Ivoire, d’Israël, du
Tchad, du Togo, de la Centrafrique, du Zaïre et du Cameroun. Le but de Mosaïque était de
faciliter les échanges de renseignements, les opérations conjointes ainsi que la
surveillance et la poursuite d’opposants.295 Selon la Commission nationale d’Enquête,
Mosaïque était financée par les États-Unis.296 L’officier français en charge de l’Armée
française à Bangui aurait été informé de l’existence de ce réseau puisqu’il aurait « fait un
message [à la DDS] pour dire qu’il a arrêté des opposants tchadiens ».297
292 Archive DDS, Fiche de renseignements du 4 novembre 1983.
293 Archive, “Autorisation du gouvernement”, 14 juillet 1989.
294 Entretien de Human Rights Watch avec un ancien membre de l’administration de Hissène Habré, 2 juillet 2015.
295 Amnesty International, « Chad : The Habré Legacy », Octobre 2001, p. 40, disponible en français sur
http://www.dhnet.org.br/verdade/mundo/chade/cv_07_chade_l_heritage_habre.pdf.
296 Rapport de la Commission d’enquête nationale, Les crimes et détournements de l’ex-Président Habré et de ses
complices, L’Harmattan, Paris, 1993, p. 30.
297 Procès-verbal de Mahamat Djibrine devant la Commission d’Enquête sur les crimes et détournements commis par l’ex-
Président Habré, ses co-auteurs et/ou complices, 22 février 1992.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
76
La prise de Ouadi-Doum et l’Opération Haftar : la discorde
entre les Français et les Américains
Pendant toute la durée de son régime, Hissène Habré a bénéficié d’une grande aide
(armes, formation, soutiens financiers, etc.) des États-Unis de Reagan qui voulait « cogner
durement Kadhafi ».298 Le soutien américain a été comparativement moins important que
celui des Français, mais est venu « sans restriction »,299 ce qui déplaisait aux autorités
françaises qui considéraient le Tchad comme leur zone d’influence exclusive, comme le
rappelle un ancien responsable de la cellule Afrique de l’Élysée :
Les Américains ont aussi poussé la France à se battre contre la Libye. Tout
au long du régime Habré, les Américains nous mettaient la pression pour
qu’on intervienne en Libye. C’étaient de très grosses pressions avec des
envoyés spéciaux, surtout des généraux. Ça nous agaçait. Ils amenaient
des informations. Ils étaient très envahissants. Un général américain a été
reçu par le président Mitterrand car il avait des documents. Il voulait rentrer
dans le lard de Kadhafi. Le secrétaire d’État sur l’Afrique venait lui aussi
assez souvent.300
La tension entre les Français et les Américains, qui a sans doute aussi débordé sur les
relations entre la DGSE et la CIA, a atteint son paroxysme après la prise de la base libyenne
de Ouadi Doum par les troupes tchadiennes. Suite à la prise de Ouadi Doum par les FANT,
aidés par les renseignements français et américains, le matériel ennemi saisi est partagé
entre les trois pays. Les relations franco-tchadiennes se sont encore compliquées avec la
priorité donnée par Habré aux experts américains. Ces tensions ont atteint leur paroxysme
avec la création de la force Haftar, du nom du colonel Haftar, chef de la base libyenne
capturé par les FANT. Le colonel Haftar s’est retourné contre Kadhafi avec certains de ses
hommes. La CIA a encadré l’entraînement de cette force Haftar sans que ni Habré ni les
Américains n’en informent la France, ce qui a provoqué une rupture dans les relations
entre le Tchad de Habré et la France.
298 Michael Bronner, « Hissène Habré, l’Homme de l’Occident en Afrique », Slate.fr, 11 avril 2014.
299 Rod Nordland, Fred Coleman and John Barry, “Bogged Down in the Desert”, Newsweek, September 21, 1987, p 49.
300 Entretien de Human Rights Watch avec un ancien haut responsable de la cellule Afrique de l’Élysée 16 avril 2014.
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
La prise de Ouadi Doum
Le 7 janvier 1987, l’Armée française a bombardé les installations radars de Ouadi-Doum et
sa grande piste aérienne, la grande base libyenne au Tchad, à 150 km de Faya-Largeau. Le
22 mars, à la suite d’une offensive éclair, les FANT, emmenées par leur chef d’État-major
Hassan Djamous, ont repris la base.
L’attaque a été bien préparée, notamment grâce aux informations données au
gouvernement tchadien par la France et les États-Unis, en « compétition » pour livrer des
renseignements à Habré et notamment des photos satellites et aériennes.301 La victoire est
à mettre au crédit des forces tchadiennes, déterminées à prendre ce bastion de Kadhafi.
Après les combats qui auraient fait 1 269 morts libyens,302 les soldats tchadiens ont
découvert un impressionnant arsenal moderne estimé à un milliard de dollars303 : trois
hélicoptères soviétiques MI24 et MI25, des batteries SAM-6 avec leurs radars ultramodernes, etc.
Des agents du service action de la DGSE, restés juste derrière les FANT pendant les
combats,304 sont rapidement arrivés sur les lieux pour inspecter le butin de guerre. Après
cette première évaluation, Hissène Habré a autorisé quelques jours plus tard un groupe
d’une vingtaine d’agents français à venir sur place examiner plus en détail le matériel et
aider à le rapatrier sur la capitale tchadienne. Finalement les bombardements de l’aviation
libyenne étant trop intenses, ces observateurs sont rentrés à N’Djaména.305 Le président
tchadien aurait alors demandé à Épervier de venir récupérer le matériel, ce que l’Armée
aurait refusé pour ne pas avoir à franchir le 16e parallèle. La France a proposé d’envoyer
des membres du 11e choc de la DGSE, mais le Tchad a accusé ces derniers de tenir Paris
informé en permanence des faits et gestes des FANT.306 Habré a donc fait appel à
l’ambassade américaine qui a envoyé une équipe de techniciens. La France a crié au
scandale, notamment Jacques Foccart, alors conseiller du Premier ministre Jacques Chirac,
revenu aux affaires avec la cohabitation.307
301 Florent Sené, Raids dans le Sahara central (Tchad, Libye, 1941-1987) Sarra ou le Rezzou décisif, p. 254.
302 Marita Toglo-Allah ; P. Lang, Conflits tchadiens et ingérences étrangères, 1997, p. 152.
303 Florent Sené, Raids dans le Sahara central (Tchad, Libye, 1941-1987) Sarra ou le Rezzou décisif, p. 264.
304 Entretien de Human Rights Watch avec un ancien haut responsable de la cellule Afrique de l’Elysée 16 avril 2014.
305 Florent Sené, Raids dans le Sahara central (Tchad, Libye, 1941-1987) Sarra ou le Rezzou décisif, p. 266 ; Ahmad Allam-Mi,
Autour du Tchad en guerre: tractations politiques et diplomatiques 1975-1990, p. 334.
306 Ahmad Allam-Mi, Autour du Tchad en guerre: tractations politiques et diplomatiques 1975-1990, p. 337.
307 Ibid.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
78
Finalement, Américains et Français se sont partagés le matériel sophistiqué, Habré a
vendu le reste, notamment à l’Égypte,308 mais les autorités françaises ont considéré avoir
été abusées par Hissène Habré. Lorsque l’ambassadeur français Dutheil de La Rochère (en
poste au Tchad de 1985 à 1989) s’est retrouvé à attendre une audience avec Hissène
Habré qui a donné priorité à des Américains venus pour étudier le matériel de Ouadi Doum,
le président Mitterrand a décidé de marquer le coup pour que Hissène Habré sente sa
« mauvaise humeur » : un ralentissement dans le flux d’argent et de matériel vers le Tchad
a ainsi été décidé le 26 avril 1987.309
Les Tchadiens ont gardé une autre part du butin, mais qui sera exclusivement mis à la
disposition des Américains : lors de la prise de Ouadi Doum, ils ont fait prisonnier le chef
de la base libyenne, le colonel Khalifa Haftar.
La « Force Haftar »
Pendant quasiment toute la durée du conflit tchado-libyen, aucun échange de prisonniers
de guerre n’a eu lieu entre les deux pays et aucun des deux belligérants n’a laissé des
organismes indépendants, comme le CICR, rencontrer les prisonniers. Il est donc
pratiquement impossible d’évaluer le nombre de prisonniers de guerre que chacun des
pays gardait sur son territoire. Alors que Kadhafi affirmait ne pas avoir de soldats au Tchad,
Hissène Habré se plaisait à exposer publiquement les prisonniers de guerre libyens.
Ainsi, en avril 1988, Habré a organisé à N’Djaména une conférence de presse avec le
colonel Haftar et 23 autres officiers. Haftar y a annoncé son adhésion au Front national du
Salut de la Libye (FNSL), un parti d’opposition à Kadhafi.310 Ensemble et avec plusieurs
centaines de prisonniers de guerre, ils ont formé « l’opération Haftar ». Equipés par les
Irakiens et encadrés par la CIA, ils ont disposé d’un local à proximité de N’Djaména, le
camp d’Am Sinéné. Selon l’ambassadeur tchadien à Paris, « l’effectif de cette force atteint
2 000 hommes dotés de 350 véhicules Toyota puissamment armés et représentant une
menace sérieuse pour le régime du colonel Kadhafi ».311
308 Florent Sené, Raids dans le Sahara central (Tchad, Libye, 1941-1987) Sarra ou le Rezzou décisif, p. 268.
309 Jacques Attali, Verbatim II et III 1986-1991, p. 325.
310 « Les officiers libyens prisonniers au Tchad, devenus militants du FNSL », Al Watan, 18 au 25 avril 1988.
311 Ahmad Allam-Mi, Autour du Tchad en guerre: tractations politiques et diplomatiques 1975-1990, p. 401.
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
Conférence de presse des opposants libyens du Front national du Salut de la Libye, organisée à N'Djaména
par Hissène Habré en avril 1988. La personne tout à droite est Khalifa Haftar, officier de l'armée libyenne et
chef des "contras" libyens. La photo est tirée du journal du parti unique de Hissène Habré, l'UNIR". Al Watan
n°422, avril 1988, © Centre d’études et de formation pour le développement
A la chute du régime Habré, l’opération Haftar est dévoilée au grand jour, mais les
autorités politiques françaises prétendent ne pas avoir été au courant, comme l’a déclaré
Guy Penne aux auteurs de Mémoires d’Afrique, entretiens avec Claude Wauthier :
Ce n’est qu’après la défaite d’Habré que Paris est informé de l’existence de
la « force Haftar », les États-Unis veulent alors l’évacuer en toute hâte, car
Kadhafi réclame à Idriss Déby ces « chiens errants » pour les châtier.
L’armée française coopère à l’évacuation sur l’aérodrome de N’Djaména par
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
80
deux avions américains C-141 qui conduiront les ex-soldats de Kadhafi au
Nigeria et à Kamina, la base secrète de la CIA au Zaïre.312
Un autre responsable de la cellule Afrique de l’Élysée a aussi affirmé à Human Rights
Watch que :
Nous n’étions pas informés d’Haftar. Nous l’avons su juste avant que Habré
tombe.313
Pourtant, plusieurs éléments montrent que les autorités françaises devaient être
informées de l’existence de cette mission clandestine. Les habitants de N’Djaména étaient
au courant puisque les Libyens ne se cachaient pas et avaient une radio contre Kadhafi
émettant depuis la capitale.314 Christian Millet, un journaliste français qui allait
fréquemment au Tchad, a vu un camp d’entraînement de la force Haftar où les Libyens
étaient encadrés par des instructeurs blancs, mais Hissène Habré lui avait demandé de ne
pas en parler.315 De plus, le 6 janvier 1989, le journal Africa Confidential a publié un article
détaillé sur l’opération.316 Enfin, Claude Silberzahn, directeur de la DGSE (1989 à 1993), a
écrit que l’une des raisons motivant l’abandon de Habré par la France est que ce dernier a
trompé la France en « jouant dans son dos avec les Américains, notamment en soutenant
la création, à notre insu et sous l’égide de la CIA, de la force Haftar […] ».317
312 Monsieur X et Patrick Pesnot, Mémoires d’Afrique, entretiens avec Claude Wauthier, Fayard, 1999 dans Les dessous de la
Françafrique, Nouveau Monde éditions, Paris, 2008.
313 Entretien de Human Rights Watch avec un ancien haut responsable de la cellule Afrique de l’Elysée, 16 avril 2014.
314 Entretien de Human Rights Watch avec Acheikh Ibn Oumar, 19 juin 2015.
315 Entretien de Human Rights Watch avec Christian Millet, avril 2014.
316 Africa confidential, "USA/Chad Target Gadaffi", Vol. 30, No. 1, January 6, 1989.
317 Claude Silberzahn, Au cœur du secret, 1500 jours aux commandes de la DGSE (1989-1993), Fayard, Paris, 1995, p. 217-218.
81
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
La prise de pouvoir d’Idriss Déby
L’opération Haftar aurait donc sonné le glas des relations entre la France et Hissène Habré.
Les autorités françaises étaient d’abord soucieuses de garder le Tchad dans sa sphère
d’influence, et de ne pas le voir dépendre exclusivement d’une assistance des Etats-Unis
qui pourraient pousser le Tchad de Hissène Habré dans un grave conflit ouvert avec la
Libye. C’est ce qu’a notamment déclaré récemment Claude Silberzahn, ancien directeur de
la DGSE (1989-1993) :
Il [Hissène Habré] a voulu me faire sentir qu’il n’avait plus besoin de nous.
Qu’il n’avait plus besoin de la France d’ailleurs, qu’il avait une alliance à
ses côtés qui faisait qu’il pouvait se passer nous. A ce moment-là, il signe
son arrêt.318
Pour Paris donc, la rébellion d’Idriss Deby tombe au bon moment.
Au début de 1989, les rapports entre Hissène Habré et ses plus proches alliés Zaghawas,
notamment Hassan Djamous, chef d’état-major de l’armée tchadienne, Ibrahim Mahamat
Itno, ministre de l’Intérieur et Idriss Déby, conseiller militaire du président Habré, ont
continué à se détériorer. La perte de confiance est totale.
Le 1er avril 1989, accusés de complot et de tentative de coup d’Etat, et craignant d'être
arrêtés, Hassan Djamous, Ibrahim Itno et Idriss Déby ont fui la capitale. Ibrahim Itno n’y
est pas parvenu, il est arrêté et meurt en prison quelques jours plus tard. Lors de leur fuite
vers le Soudan, Hassan Djamous, Idriss Déby et leurs hommes ont combattu les troupes
de Habré le 12 avril. Hassan Djamous est capturé, ramené à N’Djaména et est mort en
détention. Idriss Déby a réussi à gagner le Soudan, où il a organisé un mouvement armé, le
FPST, Front patriotique du Salut tchadien. Il a obtenu le soutien des Zaghawas soudanais,
de la Libye et du mouvement politique de l’Hadjarai Maldoum Baba, le MOSANAT. Ils
créent ensemble le Mouvement patriotique du Salut (MPS).
318 Magali Serre, « Hissène Habré, Procès d’un allié embarrassant », film documentaire, 2016.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
82
Comme expliqué plus haut,319 dans les jours qui suivent le 1er avril, le gouvernement de
Hissène Habré a initié une terrible répression sur tout le territoire contre l’ethnie Zaghawa
dans son ensemble.320 Les membres de l’ethnie Zaghawa sont visés en tant que tels et « la
responsabilité est collective »,321 comme l’a affirmé l’un des principaux chefs de service de
la DDS à sa victime qui a témoigné au procès de Hissène Habré.322 Les Zaghawas sont
arrêtés et torturés en masse. Beaucoup sont exécutés sommairement. Un grand nombre
décède du seul fait des conditions de détention. Leurs biens sont pillés et leurs maisons
attribuées à des agents influents de la DDS, souvent des proches de Habré.
Dans le même temps, la politique de réconciliation avec la Libye a suivi son cours. Habré a
rencontré Kadhafi le 21 juillet 1989 à Bamako au Mali. Un accord-cadre de paix entre le
Tchad et la Libye est signé à Alger le 31 août 1989.
En octobre 1989, les forces d’Idriss Déby, regroupées au sein d’un mouvement nommé
l’« Action du Premier Avril », ont lancé, depuis le Soudan, une première offensive contre
les FANT de Hissène Habré.
Les rapports entre le Tchad et la Libye se sont de nouveau tendus au début de l’année
1990. Hissène Habré a accusé la Libye de soutenir la rébellion de Déby. Au mois de mai,
l’accord d’Alger est dans une impasse.
Du 19 au 21 juin, le 16ème sommet franco-africain de La Baule a amorcé un tournant dans la
politique africaine de la France qui a décidé de conditionner l’aide au développement à la
démocratisation des régimes africains. Habré a publiquement critiqué les nouvelles
orientations de François Mitterrand, faisant savoir « qu’il n’a de leçon à recevoir de
personne et sûrement pas d’une ancienne puissance coloniale ».
319 Voir partie : La coopération en matière de renseignements et de sécurité : « La DGSE était très proche de nous ».
320 Voir notamment : Human Rights Watch, La Plaine des morts, décembre 2013, p. 339 à 427
https://www.hrw.org/sites/default/files/reports/chad1013frwebwcover_0.pdf.
321 Zakaria Fadoul Khidir, Les moments difficiles – Dans les prisons de Hissène Habré en 1989, Editions Sépia, 1998.
322 Transcrit du témoignage de Zakaria Fadoul Kitir devant les Chambres Africaines Extraordinaires, document CAE/01-10-
2015/Habré/T19, 1er octobre 2015.
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
Le 1er septembre 1990, le Tchad et la Libye ont porté leur différend territorial concernant la
Bande d’Aouzou devant la Cour internationale de Justice de La Haye.323
En novembre 1990, Déby a lancé une troisième offensive contre les FANT qui s’est révélée
particulièrement efficace. En quelques jours, les troupes de Déby se sont retrouvées aux
portes de N’Djaména. Le régime de Hissène Habré s’est effondré dans la nuit du 30
novembre au 1er décembre 1990. Le samedi 1er décembre 1990, les troupes du MPS,
dirigées par Idriss Déby Itno, sont entrées dans la capitale et se sont emparées du pouvoir.
Tout au long de la montée en puissance du mouvement d’Idriss Déby, la France a,
officiellement, soutenu le gouvernement de Hissène Habré, mais officieusement, elle a
contribué à la victoire du futur président tchadien. En effet, à l’approche de la fin du
régime de Habré, les troupes françaises, à travers le dispositif Epervier, se sont voulues
neutres face à la rébellion en construction d’Idriss Déby. Cependant, dans les faits, la
France a considérablement réduit son soutien à Habré, favorisant l’opposition menée par
Idriss Déby et maintenant de fait son influence au Tchad avec ce nouveau chef de file.
La « neutralité » à géométrie variable des troupes françaises
Claude Silberzahn, le nouveau directeur de la DGSE, a rendu visite à Hissène Habré en
1989. Invoquant le nouveau danger que représentait la rébellion menée par Idriss Déby, le
président tchadien demande à ce que le dispositif Epervier soit renforcé.324
Pour Paris toutefois, Epervier doit rester neutre car même si le soutien libyen à la rébellion
d’Idriss Déby est évident, il s’agit de combats entre Tchadiens à l’intérieur du Tchad.325
Dès le 26 mars 1989, Hissène Habré demande à l’ambassadeur français au Tchad que lui
soient envoyés des armements. François Mitterrand, ne voulant pas apparaître comme
ayant laissé tomber un gouvernement qu’il a soutenu, envoie du carburant et des
munitions.326
323 Le 3 février 1994, la Cour internationale de Justice attribue la bande d’Aouzou au Tchad. La Libye s’engage à respecter
cette décision.
324 Claude Faure, Aux Services de la République, Du BCRA à la DGSE, Fayard, Paris, 2004, p. 612.
325 Jacques Attali, Verbatim II et III 1986-1991, p. 997.
326 Ibid.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
84
Au même moment toutefois, Paris décide d’alléger partiellement le dispositif Epervier à
Abéché, pourtant ville stratégique la plus proche des combats entre les FANT et le MPS :
une compagnie de combat et quatre jaguars et leur avion ravitailleur retournent à
N’Djaména.327 Epervier aurait même refusé de livrer de la logistique aux forces
gouvernementales à l’Est et au Nord-Est,328 demande que l’Armée française avait pourtant
pour habitude d’accepter.
Outre l’allègement du dispositif français, l’ambassadeur tchadien à Paris Ahmad Allam-Mi
a remarqué une diminution de l’aide française :
L’armée gouvernementale […] semble avoir un besoin urgent de 24 AML,
mais la moitié seulement a été demandée en urgence à titre gracieux aux
Français sur le stock de leur armée, en attendant que l’autre moitié fasse
l’objet d’une commande sur fonds propres. Deux semaines plus tard,
Michel Levêque m’apprend que notre commande est à l’étude et que les
autorités militaires françaises envisagent la réparation des AML en panne,
« Panhard ne produisant plus d’AML adaptés au Sahara et l’armée
française rechignant à se dépouiller à notre profit.329
En juin 1990 finalement, François Mitterrand accepte de céder aux FANT une douzaine
d’AML, mais pas à titre gratuit : le gouvernement tchadien, pour la première fois, paye sa
commande d’armement à la France.330
Largement appuyé par la Libye, le MPS d’Idriss Déby parvient à entrer à N’Djaména le 1er
décembre 1990. Habré, lâché par la France, mais pas par les Etats-Unis,331 s’enfuit au
327 Ahmad Allam-Mi, Autour du Tchad en guerre: tractations politiques et diplomatiques 1975-1990, L’Harmattan, Paris, 2014,
p. 471.
328 Ibid.
329 Ibid., p. 472-473.
330 Ibid., p. 475.
331 Trois jours avant la chute de Habré, la consigne des Etats-Unis est toujours d’aider Habré et de lui fournir de l’équipement
militaire comme des quantités importantes de munitions, des fusil-mitrailleur, et des fusils de base ainsi que des sommes
d’argent. Mémorandum du 28 novembre 1990 du directeur du bureau Afrique au sein du ministère de la Défense des ÉtatsUnis adressé au sous-secrétaire à la Défense basé sur les télégrammes envoyés depuis l’ambassade des Etats-Unis au
Tchad au moment de la chute de Hissène Habré. « We are moving out to aid Habre… An LOA for 200,000 rounds of .50 cal
ammo, 50 M-2 machine guns, and 2,000 M-14 rifles has been implemented and USASAC is arranging transportation… DSSA
estimates that after planned deliveries Chad will have about $2.5M in its FMS account. We anticipate $1M ($2M maximum) in
FY91 funds ». Documents déclassifiés obtenus par Human Rights Watch en vertu du Freedom of Information Act.
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
Cameroun, puis au Sénégal, en volant une partie du trésor national tchadien. Epervier n’a
rien fait pour éviter la prise du pouvoir par le MPS.
Le soutien officieux de la France à Idriss Déby Itno
Le pouvoir français, comme expliqué ci-dessus, n’était pas opposé à un changement de
gouvernement au Tchad. Et les signaux envoyés par l’agent de la DGSE basé à Khartoum
concernant l’ancien chef d’état-major tchadien, Idriss Déby, sont positifs.
Les liens qu’a tissés Paul Fontbonne,332 agent de la DGSE, avec Idriss Déby sont excellents
et deviennent très vite permanents. D’après Claude Faure, Paul Fontbonne et Idriss Déby
se seraient rencontrés à l’Ecole de guerre à Paris.333 Selon Claude Silberzahn, Idriss Déby
n’a pas demandé beaucoup à la France :
Idriss Déby ne demande à la DGSE qu’une seule chose, mais d’importance :
la neutralité des troupes françaises de N’Djamena, de Faya et d’Abéché.
Mais surtout celles de ses avions Jaguar, capables de stopper des colonnes
progressant dans le désert.334
La DGSE a alors joué un rôle de plaidoyer au sein des autorités françaises : ministère des
Affaires étrangères, Armée et exécutif. Hissène Habré avait encore de puissants soutiens,
notamment au sein de l’Armée et même de la DGSE qui le voyait encore comme « le
meilleur chef de guerre du désert ».335 L’estime que portaient certains militaires à Habré a
toutefois commencé à s’effriter dès lors qu’ils ont pris conscience du traitement infligé par
le régime Habré à Hassan Djamous et aux familles des rebelles restées à N’Djaména. Il a
fallu attendre, semble-t-il, que les exactions touchent des personnes auxquelles les
militaires français vouaient une certaine ferveur pour que ces derniers demandent aux
gouvernements tchadien ou français que ces abus cessent, comme l’a déclaré l’ancien
attaché militaire à l’ambassade de France à N’Djaména, Dominique Monti :
332 Selon Roger Faligot, Jean Guisnel et Rémi Kauffer, son nom ne serait pas Paul Fontbonne, mais Pierre Coulont, dans Roger
Faligot, Jean Guisnel, Rémi Kauffer, Histoire politique des services secrets français, De la Seconde Guerre mondiale à nos
jours, La Découverte, Paris, 2013.
333 Claude Faure, Aux Services de la République, Du BCRA à la DGSE, Fayard, Paris, 2004, p. 612.
334 Claude Silberzahn, Au cœur du secret, 1500 jours aux commandes de la DGSE (1989-1993), p. 215.
335 Ibid., p. 216.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
86
J’avais demandé à Acheikh Ibn Oumar [alors ministre des Affaires
étrangères du Tchad] lors d’une réception à l’ambassade du Tchad à Paris
de demander à Habré de protéger et amnistier Hassan Djamous qui est
finalement mort en prison.336
A la mi-novembre 1990, dans les arcanes du pouvoir français, Hissène Habré ne faisait
plus l’unanimité selon son ancien ambassadeur :
Une source française bien informée me confie que, du côté des militaires
français, le président Hissein Habré est l’objet d’un dénigrement sans
limites, en particulier de la part du cabinet du ministre français de la
Défense. En revanche, les louanges du colonel Déby sont pléthoriques
dans tous les milieux politiques, économiques et médiatiques.337
Le directeur de la DGSE, Claude Silberzahn, persuadé que le rapport de forces est
favorable à Déby, est parvenu à obtenir du Quai d’Orsay, puis de l’Elysée, la neutralité de
la force d’Epervier.338 Quand bien même la DGSE n’aurait pas apporté de soutien
opérationnel à Idriss Déby, selon le journaliste Pierre Darcourt, elle aurait transmis à Déby,
par l’intermédiaire de Paul Fontbonne, tous les détails sur les FANT et leurs positions.339
Les rebelles ont été en outre partiellement armés par la société française d’armement
ACMAT (Atelier de construction mécanique de l’Atlantique) qui a déjà largement contribué
à l’équipement des FANT avec ses fameuses VLRA340 et qui continue à équiper l’armée
tchadienne aujourd’hui.
Une fois installé au pouvoir, Idriss Déby a confié à Paul Fontbonne un poste de conseiller
présidentiel qu’il occupera pendant trois années.
336 Entretien de Human Rights Watch avec Dominique Monti, 1er avril 2015.
337 Ahmad Allam-Mi, Autour du Tchad en guerre: tractations politiques et diplomatiques 1975-1990, L’Harmattan, Paris, 2014,
p. 491.
338 Entretien de Human Rights Watch avec un ancien haut responsable de la cellule Afrique de l’Elysée, 16 avril 2014.
339 Pierre Darcourt, Tchad le chemin de la liberté, Editions du Chari, N’Djaména, 1999, p. 344-345.
340 Ahmad Allam-Mi, Autour du Tchad en guerre: tractations politiques et diplomatiques 1975-1990, L’Harmattan, Paris, 2014,
p. 486.
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
Dans son livre Chronique d’une enquête criminelle nationale,341 Mahamat Hassan Abakar,
l’ancien président de la Commission nationale d’enquête instaurée par le gouvernement
d’Idriss Déby pour enquêter sur les exactions de son prédécesseur, explique avoir reçu la
visite, dans son bureau, de Paul Fontbonne lui-même et d’une collègue de ce dernier. Ces
deux Français s’y sont rendus pour pouvoir consulter les archives de la DDS que la
Commission nationale d’enquête avait récupérées :
Je croise à l’entrée de nos bureaux un Français accompagné d’une
dame trapue, habillée d’une chemise et d’une jupe et trimballant une
lourde serviette.
Le Monsieur moustachu, se présente avec un air enthousiaste :
Je suis Paul Fontbonne, Conseiller à la Présidence de la République et
Madame qui m’accompagne est de la DGSE. Elle veut consulter
vos archives.
Je suis réellement agacé par cette visite inattendue, sans aucun préalable.
Personne ne m’a ni avisé ni prévenu de cette venue. Parce qu’il est français,
Conseiller à la Présidence de la République, ce monsieur se croit tout
permis : rentrer où il veut et consulter ce qu’il veut.
Bien que Monsieur Fontbonne m’ait abordé avec un grand sourire jovial, j’ai
refusé net la consultation de nos archives.
Cette fois la DGSE a su trouver le moyen d’être partie prenante du système de gouvernance
du Tchad et Paul Fontbonne est devenu l’homme de la DGSE dans le pays.342 Lors de son
premier déplacement à Paris après sa prise de pouvoir, contrairement aux usages, Idriss
Déby Itno a d’ailleurs été invité à participer à un dîner en son honneur au siège de la
DGSE.343
341 Mahamat Hassan Abakar, Chronique d’une Enquête criminelle nationale, Le cas du régime de Hissein Habré, 1982-1990.
L’Harmattan, Paris, 2006.
342 Claude Silberzahn, Au cœur du secret, 1500 jours aux commandes de la DGSE (1989-1993), p. 61.
343 Antoine Glaser, AfricaFrance, Quand les dirigeants africains deviennent les maîtres du jeu, Librairie Arthème Fayard, Paris,
2014.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
88
La France aurait dû savoir
Les déploiements militaires, le dispositif sécuritaire, les échanges de renseignements et
les formations des FANT et d’agents de la DDS forment un faisceau d’indices laissant
penser que les autorités françaises ne pouvaient pas ignorer la terrible situation des droits
humains au Tchad sous le régime de Hissène Habré. En l’absence d’un accès approfondi
aux archives de l’Élysée par exemple, ou aux témoignages de certains acteurs de la scène
diplomatico-militaire de l’époque, il est difficile de connaître avec exactitude le détail des
informations mises à la disposition des autorités françaises sur les violations des droits
humains. Vu le caractère massif et systématique des atrocités commises, qui pendant huit
ans n’ont pas cessé, ni diminué en intensité, il est toutefois peu convaincant de croire que
la France n’en était pas informée. Soit les autorités françaises l’ont su et continuaient à
soutenir Hissène Habré, soit, au mieux, elles n’ont simplement pas cherché à savoir ce
qu’il se passait réellement dans le Tchad de Hissène Habré.
Pourtant, des informations parvenant jusqu’à Paris annonçaient déjà les prémices de
violations extrêmement graves qui auraient dû alerter les autorités françaises et les inviter
à mettre en garde leur allié Hissène Habré.
Dès 1983, des informations inquiétantes obtenues par Amnesty International et relayées par
la presse française ont fait état de « tueries » et d’« exécutions sommaires » par les FANT.344
Pendant toute la durée du régime Habré, Amnesty International a publié des communiqués
et des rapports sur la situation plus qu’alarmante des droits humains.345 Ainsi l’ancien
chercheur d’Amnesty International, Mike Dottridge, a témoigné au procès de Hissène
Habré devant les Chambres africaines extraordinaires sur le dispositif mis en place par son
344 « Amnesty International fait état de « tueries » et « d’exécutions sommaires » », Le Monde, 11 octobre 1983.
345 Dans son rapport annuel sur le Tchad de l’année 1987, Amnesty International souligne que : « La DDS a arrêté à la fin mai
et en juin, à N’Djamena, plus de trente personnes appartenant à la communauté Hadjerai, parmi lesquelles se trouvaient des
fonctionnaires et des hommes d’affaires. A la fin de l’année, tous les détenus étaient encore gardés au secret, sans
inculpation ni procès », dans Ordonnance de non-lieu partiel, de mise en accusation et de renvoi devant la Chambre
africaine extroardinaires d’Assises, Chambres africaines extraordinaires, 13 février 2015,
http://www.chambresafricaines.org/pdf/OrdonnanceRenvoi_CAE_13022015.pdf, p. 76 ; « Amnesty International fait état
d’arrestations et de tortures », Le Monde, 25 août 1987 ;« Tchad Amnesty International s’inquiète du sort de centaines de
prisonniers politiques », Le Monde, 9 mars 1990 ; « Tchad Amnesty International fait état de dizaines d’exécutions
sommaires », Le Monde, 23 juin 1990.
89
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
organisation pour faire connaître au monde l’ampleur des violations des droits humains au
Tchad à cette époque :
Donc, la publicité au cours des années 1980, je pense que nous avons
publié environ vingt trois mini-rapports au sujet de ce qu’il se passait au
Tchad, on a publié chaque année un rapport annuel où il y avait un chapitre
au sujet du Tchad. On a publié chaque mois un mensuel, de temps en
temps il y avait un article au sujet du Tchad.346
Amnesty International a même saisi en son temps la Commission des Nations Unies des
droits de l’homme, dont la France était membre, et a transmis des informations au
Rapporteur spécial sur les exécutions sommaires et arbitraires à partir de 1986.347
Certains des rapports d’Amnesty ont même fait l’objet de commentaires devant
l’Assemblée nationale française.348
346 Transcrit du témoignage de Mike Dottridge devant les Chambres Africaines Extraordinaires, document CAE/11-09-
2015/Habré/Procès/T7, 11 septembre 2015, pp. 33-34.
347 Ibid., pp. 22-23.
348 Journal officiel de la République française, débats parlementaires Assemblée nationale. Questions écrites remises à la
Présidence de l’Assemblée nationale et réponses des ministres, 27 août 1990 :
« - 27 août 1990. - M. Robert Montdargent attire l'attention de M. le ministre d'Etat, ministre des affaires
étrangères, sur les atteintes graves aux droits de l'homme au Tchad depuis 1982. Selon l'organisation Amnesty
International, aucun détenu politique n'a été traduit en justice depuis cette date. Au cours de 1989 des
informations en provenance de ce pays ont fait état d'incarcérations de prisonniers d'opinion, d'arrestations et de
détentions au secret ou sans inculpation ni procès, de recours à la torture et d'exécutions extrajudiciaires. Ces
violations contreviennent aux dispositions de la Charte africaine des droits de l'homme et des peuples établie par
l'O.U.A. et signée par le Tchad. Elles sont également contraires à la nouvelle constitution tchadienne du l0
décembre 1989. Par conséquent, il lui demande de bien vouloir intervenir auprès des autorités tchadiennes pour
demander le respect des engagements du Tchad dans le domaine des droits de l'homme.
27050. - 16 avril 1990. - M. Louis de Broissia appelle l'attention de M. le ministre d'Etat, ministre des affaires
étrangères, sur la situation particulièrement préoccupante des droits de l'homme au Tchad où arrestations,
détentions arbitraires, tortures et disparitions sont, semble-t-il, fréquentes. Amnesty International s'inquiète du
sort de centaines de prisonniers politiques arrêtés pour leur opposition réelle ou supposée au gouvernement de
N'Djamena et détenus pour la plupart sans inculpation ni jugement. En conséquence, il lui demande de bien
vouloir lui faire connaître sa position sur ce problème et les mesures qu'il entend prendre afin d'inciter te
Gouvernement à faire cesser ces violations.
Réponse. - Comme le sait l'honorable parlementaire, le Tchad a connu plus de vingt années de guerre civile et
étrangère. Toutes les séquelles de cette période ne sont pas effacées. Le Gouvernement français n'est pas
satisfait de cette situation et les faits allégués par Amnesty International ont fait l'objet de demandes
d'informations auprès des autorités tchadiennes. Par ailleurs, l'adoption par le Tchad, le 10 décembre 1989, d'une
constitution garantissant les droits individuels fondamentaux et la tenue d'élections législatives avec possibilités
accrues de choix entre plusieurs candidats constitue une première étape. Le déroulement dans le calme de ces
élections laisse espérer des progrès vers un véritable état de droit et vers plus de démocratie. En tout état de
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
90
Les autorités françaises étaient également tenues informées des mauvaises conditions de
détention des prisonniers du GUNT. Ainsi l’ancien responsable du CDR Acheikh Ibn Oumar
informait la DGSE que les prisonniers de guerre du CDR étaient maltraîtés.349
Vers la fin du régime, les critiques françaises sur les violations des droits humains ont été
plus régulières. En novembre 1990, le Parti socialiste français s’est interrogé sur le sort de
son « ami de longue date », l’ancien directeur de cabinet de Habré, Gali Ngothé Gatta,
arrêté à l’été 1990 après avoir rédigé et distribué des tracts contre le régime.350 La Lettre du
continent et l’AFP ont relayé des informations sur le sort des Zaghawas et d’Idriss Déby,
Hassan Djamous et Brahim Itno après leur fuite.351 Même le général Peschaud, qui a formé
avec le général Jacques Massu352 l’association « Soutien au Tchad libre », soutenant
l’action de Habré dans les sphères françaises, s’est indigné du sort réservé aux familles de
Déby et de Djamous.353 En 1989, Dominique Monti, l’ancien attaché militaire à
l’ambassade française revenu à Paris, a évoqué avec Acheikh Ibn Oumar qui a rallié le
gouvernement Habré en tant que ministre des Affaires étrangères, le cas d’Hassan
Djamouss :
J’avais demandé à Acheikh Ibn Oumar [alors ministre des Affaires
étrangères de Hissène Habré] lors d’une réception à l’ambassade du Tchad
à Paris de demander à Habré de protéger et amnistier Hassan Djamous qui
est finalement mort en prison.
cause, l'honorable parlementaire peut être sûr que le Gouvernement français demeure vigilant face à tous
manquements aux droits de l'homme quelle qu'en soit l'origine et le lieu. »
349 Entretien de Human Rights Watch avec Acheikh Ibn Oumar, 19 juin 2015.
350 Ahmad Allam-Mi, Autour du Tchad en guerre: tractations politiques et diplomatiques 1975-1990, p. 488.
351 La Lettre du Continent, 7 décembre 1989 : « De source proche de la DDS – et confirmée par les familles – parmi les cent
quatre-vingt-six Zakawa arrêtés après la rébellion des colonels Hassan Djamouss et Idriss Déby, une dizaine de
personnalités de cette ethnie ont été tuées dans des conditions particulièrement atroces, sous les yeux des responsables de
haut niveau actuellement au pouvoir à N’Djaména. Il s’agit d’Ibrahim Mahamat Itno, ex-ministre de l’Intérieur, son frère le Dr
Hissein Mahamat Itno, Sidick Fadoul Kitir, le beau-frère d’Hassan Djamouss et ancien combattant en chef de la police
militaire, Abbo Nassour Abdoulaye, l’ex-président de l’Assemblée nationale et Bichara Shaibou, ancien responsable de la
DDS » ; « Tchad - Arrestation de l’ancien commandant en chef des Forces armées », Le Monde avec Agence France Presse, 15
avril 1989.
352 Plus connu pour son engagement pendant la guerre d’Algérie, Jacques Massu était en charge de la deuxième division
blindée à N’Djaména pendant la deuxième mondiale. En 1988, avec son association « Soutien au Tchad libre », il se rend au
Tchad. À son retour à Paris, il vante les mérites de Habré et des FANT. Ahmad Allam-Mi, Autour du Tchad en guerre:
tractations politiques et diplomatiques 1975-1990, p. 446 et voir aussi http://blog-unp.thionville.over-blog.fr/page2695868.html.
353 Ahmad Allam-Mi, Autour du Tchad en guerre: tractations politiques et diplomatiques 1975-1990, p. 446.
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
Dans le documentaire La Traque d’un dictateur, Roland Dumas, chef de la diplomatie de
François Mitterrand, a essayé de minimiser le niveau de connaissance par la France des
exactions commises au Tchad. Il y a toutefois reconnu qu’aux yeux du gouvernement
français, cela n’avait pas de réelle importance de savoir ou non ce qu’il en était des
exactions :
On savait un peu que… oui très peu, que Hissène Habré était un chef dur.
Ça circulait comme ça. Mais je répète, ce n’était pas notre premier souci,
malheureusement. Et qu’est-ce qu’on aurait fait ? Est-ce qu’on aurait
sacrifié la politique stratégique mondiale dont je vous parle sous le
prétexte qu’il y aurait eu des exactions ? Aujourd’hui oui, mais à l’époque
ce n’était pas dominant.354
Human Rights Watch n’a trouvé aucune preuve montrant que la France a cherché à
conditionner son aide à une amélioration du respect des droits humains au Tchad. En
réalité, selon les déclarations de Roland Dumas données à une journaliste en 2016, la
France ne s’est tout simplement pas intéressé à la situation des droits humains au Tchad :
A partir du moment où Hissène Habré est devenu un chef stratégique d’un
pays qui était stratégique, on a eu tendance à le laisser faire. La position
dans laquelle il se trouvait était tellement importante pour les Français
mais aussi pour les Américains qu’on lui laissait la carte blanche, c’est-àdire qu’on ne regarde pas ce qu’il fait dans son pays. A partir du moment où
on lui dit « on te demande simplement de tenir le pays et tu fais ce que tu
veux », comment voulez-vous qu’il n’en abuse pas ?355
La situation des droits humains a pu être évoquée lors de rencontres ou de réunions
bilatérales. Comme s’en souvient l’ancien ministre des Affaires étrangères du Tchad,
Acheikh Ibn Oumar : « Un ministre français nous disait qu’il fallait faire attention avec la
répression, de façon très diplomatique. Par exemple : « Attention, Amnesty International
peut vous embêter, ça nous complique la tâche, ils ont des lobbies. » »356
354 Florent Chevolleau, « Hissène Habré : la traque d'un dictateur », film, 2009.
355 Magali Serre, « Hissène Habré, Procès d’un allié embarrassant », film documentaire, 2016.
356 Entretien de Human Rights Watch avec Acheikh Ibn Oumar, 19 juin 2015.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
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La continuité de l’aide massive de la France vers le Tchad, les innombrables visites
d’officiels français sur le sol tchadien, l’invitation de Habré à participer au défilé militaire
du 14 juillet 1987 n’ont certainement pas permis à Hissène Habré de penser que les
violations des droits humains auraient pu entraîner une rupture entre les deux pays. Les
autorités françaises, qui auraient dû avoir suffisament de soupçons sur l’ampleur des
crimes qui étaient perpetrés, ont commis une grave erreur en soutenant de manière
aveugle un régime brutal sans exiger de leurs homologues tchadiens des réponses aux
doutes qu’elles devaient avoir.
L’exemple de la répression au Sud
L’exemple de la répression au sud du Tchad, appelée par les Tchadiens « Septembre noir »
(1983-1985), montre que les autorités françaises avaient suffisament d’informations pour
pouvoir penser que les crimes commis prenaient une ampleur particulièrement grave.
Analyser cette situation est d’autant plus pertinent que cette vague de répression s’est
tenue au début du régime, alors que la collaboration française, comme cela a déjà été
montré, n’a pas diminué en intensité jusqu’à la fin des années 1980.
De 1982 à 1985, une violente répression s’est abattue sur le sud du Tchad. En guerre
contre les Codos,357 les FANT en ont profité pour mater toutes velléités sécessionnistes en
répandant la terreur dans le Tchad méridional : enlèvements de cadres et intellectuels,
massacres de villageois et paysans, pillages, exécutions de Codos et tortures.
En octobre 1984, Amnesty International a publié un rapport faisant état de la situation
catastrophique qui y prédominait, évoquant des faits qualifiés aujourd’hui par les
Chambres africaines extraordinaires de crimes contre l’humanité :
La vague actuelle d’exécutions extrajudiciaires imputables aux forces
gouvernementales a commencé fin août 1983 ou début 1984 quand les
forces gouvernementales ont arrêté des opposants présumés et engagé des
représailles dans certaines régions du Sud. Selon une source d’information,
357 Abréviation du mot « Commandos ». A l’origine, des comités d’autodéfense furent crées dès 1980 dans le contexte
d’instabilité au Tchad. Le terme Codos devint le nom générique regroupant les rebelles actifs dans le Sud du Tchad entre
1983 et 1986. Plusieurs commandements et groupes existaient dans différents endroits géographiques du Tchad, tels que
les Codos rouges, Codos Verts, Codos Espoirs et Codos Cocotiers.
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
il semblerait que des membres de la garde présidentielle, sous les ordres
du commandant de l’armée, Idriss Deby, aient été déployés dans le sud
début septembre 1984 et aient été responsables en grande partie des
assassinats. A Sarh, capitale du Moyen Chari, les opérations contre les
anciens opposants auraient été dirigées par Mahamat Fadil, ancien
Directeur de la Sureté nationale. Au cours du seul mois de septembre, les
troupes gouvernementales auraient procédé à des centaines d’exécutions
sommaires au Sud du Tchad, brûlant également de nombreux villages.
Dans la plupart des cas portés à la connaissance d’Amnesty International,
les victimes d’exécutions étaient des non-combattants civils.358
Plusieurs articles de la presse française ont par ailleurs rapporté ces violations,
notamment dans Libération359 et Le Monde.360
Ainsi, un article publié par Le Monde le 27 octobre 1984 ne laisse aucun doute quant à la
gravité des crimes et leur caractère systématique :
Combien de morts, de villages incendiés, vidés de leur population terrifiée ?
La guerre du Tchad ? Au nord bien sûr, et uniquement au nord, contre
l'occupant libyen et les « coalisés » ! Les autorités de N'Djaména préfèrent
de beaucoup que l'on s'en tienne à cette vérité première. Mais si cette
guerre-là, dite de « libération nationale », apparaît presque « propre », il
n'en est pas de même de celle qui, depuis deux mois, se généralise dans le
sud du pays. Officiellement, les combats meurtriers qui opposent les forces
armées nationales tchadiennes (FANT) aux multiples groupes de
maquisards – les « codos » (1) – les massacres commis contre les
populations civiles par les uns et par les autres, n'existent pas. Aucun
358 Ordonnance de non-lieu partiel, de mise en accusation et de renvoi devant la Chambre africaine extraordinaires
d’Assises, Chambres africaines extraordinaires, 13 février 2015,
http://www.chambresafricaines.org/pdf/OrdonnanceRenvoi_CAE_13022015.pdf.
359 Philippe Lefait, « Le sud sous la férule des soldats d’Hissène Habré », Libération, 21 novembre 1984.
360 Laurent Zecchini, « La violence de la répression dans le Sud compromet les chances d’une “réconciliation nationale” »,
Le Monde, 27 octobre 1984 ; « Amnesty International affirme que des membres de la garde présidentielle ont pris part à des
massacres dans le Sud », Le Monde, 9 novembre 1984 ; « Nouvelle dégradation de la situation dans le sud du pays », Le
Monde, 8 septembre 1984 ; Laurent Zecchini, « La « pacification » du Sud… en attendant le pétrole », Le Monde, 11 avril 1985 ;
Laurent Zecchini, « Fiesta inquiète dans le Sud tchadien », Le Monde, 26 mars 1985.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
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journaliste n'a été autorisé,361 depuis un mois et demi, à se rendre dans les
cinq préfectures du sud où un laissez-passer est indispensable, et, à
N'Djaména, une stricte censure était appliquée il y a quelques semaines
concernant cet autre aspect – peu reluisant – de la guerre civile tchadienne.
Si la vérification des faits, sur place, est donc impossible, les multiples
témoignages qui parviennent à N'Djaména confirment tous la réalité de la
répression sans pitié qui a été organisée et qui peut difficilement l'avoir été
sans l'ordre du président Hissène Habré.
[…] Dans le Moyen-Chari, les opérations de « nettoyage » se sont
concentrées dans la région de Sahr, mais aussi à Bedaya, Banda,
Danamadji, Maro, Koumra, Moïssala, Beboro et Gueré. Dans le Logone
oriental, à Doba et Bebedjia ; dans le Logone occidental, toute la région de
Moundou est en état d'insécurité ; dans la Tandjile, d'importants
massacres auraient été commis à Laï contre des paysans. Partout où des
groupes de codos ont été signalés, les Goranes se sont livrés à de
véritables chasses à l'homme, arrêtant et exécutant des suspects au cours
de raffles systématiques. […] Des dizaines de villages ont été brûlés, voire
pilonnés au mortier, comme à Moïssala, afin d'en débusquer les codos ; ou
plus simplement pillés, notamment dans le triangle Danamadjii-MoïssalaMaro. Terrorisés, les paysans ont quitté leur village, ne sachant pas qui,
des codos ou de l'armée « régulière », ils avaient le plus à craindre, et se
sont réfugiés en brousse ou, comme les habitants de Maro, de l'autre côté
de la frontière, enCentrafrique (où il y aurait actuellement plus de 5 000
réfugiés). Dans plusieurs endroits en effet, les maquisards ont détruits les
récoltes, allant même, selon plusieurs témoins, jusqu'à couper les mains
des paysans pour les empêcher de cultiver le coton.
[…] De plus en plus, les autorités administratives (préfets, sous-préfets et
chefs de canton) sont relevées de leurs fonctions et remplacées par des
militaires, certains fonctionnaires disparaissant mystérieusement. Les
cadres sudistes, rapportent plusieurs témoins, sont systématiquement
361 Deux journalistes français du Figaro sont d’ailleurs expulsés du sud du Tchad quelques mois plus tard : « Deux
journalistes français ont été expulsés du Tchad », Le Monde, 14 février 1985.
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
persécutés, comme à Bebedja où 80 personnes, dont plusieurs cadres de
l'ONDR (Office national de développement rural), auraient été exécutées,
ou à Banda, où 7 responsables de la SONASUT (Société nationale sucrière
du Tchad) auraient été fusillés. Des témoins affirment avoir découvert des
charniers de plusieurs dizaines de corps dans la région de Sahr, ville où la
répression a été confiée à une personnalité de sinistre réputation, M.
Mahamat Fadil, ancien directeur de la sûreté.362
Le 9 novembre 1984, un autre article publié dans Le Monde, relayant un communiqué
d’Amnesty International publié la veille, évoque le caractère généralisé de la répression :
Prisonniers tués en garde à vue, civils tués au hasard, dont certains brûlés
vifs : les forces gouvernementales tchadiennes du président HIssène Habré
ont exécuté sommairement des centaines de personnes ces deux derniers
mois dans le sud du pays, d’après un document diffusé jeudi 8 novembre
par Amnesty International. Selon l’organisation humanitaire, des membres
de la garde présidentielle et de la police de sécurité faisaient partie des
troupes qui se sont livrées à des massacres.
[…] Quatre-vingt personnes, qui « auraient prétenduement pris part à
l’opposition armée », écrit Amnesty, ont été exécutées après avoir été faites
prisonnières le 27 septembre à Déli, dans la préfecture du Logone
occidental.
[…] Amnesty indique que, dans la préfecture du Moyen-Chari, « des troupes
auraient abattu des fermiers », dans leurs champs près de Danamadji et
tiré sur la population de Bedaya. Des personnes, qui s’étaient réfugiées
dans une église à Ngalo pour échapper aux tueries, ont été brûlées vives,
ajoute l’organisation humanitaire.363
362 Laurent Zecchini, « La violence de la répression dans le Sud compromet les chances d’une “réconciliation nationale” »,
Le Monde, 27 octobre 1984.
363 « Amnesty International affirme que des membres de la garde présidentielle ont pris part à des massacres dans le Sud »,
Le Monde, 9 novembre 1984.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
96
Les massacres de Déli et de Ngalo ont fait l’objet de nombreuses journées d’audience de
survivants devant les Chambres africaines extraordinaires. Une équipe d’anthropologistes
médico-légale a ainsi conduit des exhumations à Déli, où elle a pu confirmer l’existence
d’un massacre.
Un cas particulier a retenu l’attention de l’opinion française, celui de la disparition du
docteur Ndem, un médecin tchadien reconnu ayant travaillé en France. En septembre 1984,
ce dernier est arrêté avec d’autres cadres sudistes par la DDS et probablement l’envoyé de
la présidence, Mahamat Fadil.364 Le 8 novembre 1984, Amnesty International s’inquiète
déjà du sort du Dr Ndrem :
Amnesty International fait également état de « disparitions » de chefs
locaux, tel que le docteur Ngoidi N’Dem, ancien dirigeant politique de la
région du Moyen-Chari. Ce dernier a été arrêté le 16 septembre à Sarh, cheflieu de cette région, affirme l’organisation humanitaire, qui précise qu’il
« n’aurait participé à aucune activité politique depuis que le nouveau
gouvernement a pris le pouvoir, il y a deux ans ».365
En décembre 1984, le parlementaire Joseph-Henri Moujouan du Gasset a attiré l’attention
du ministre des Relations extérieures, Roland Dumas, sur la disparition du Dr Ndem et a
demandé au gouvernement français de « tout mettre en œuvre pour la libération de ce
chirurgien ».366 En mars 1985, Michel Levêque de la Direction des affaires africaines et
malgaches a fait remettre une lettre d’anciens collègues nantais du Dr Ndem à Hissène
Habré s’interrogeant sur le devenir du médecin.367 Ce dernier a informé Guy Penne, le 4
octobre 1985, du décès du Dr Ndem.368
En l’absence d’archives diplomatiques ou de témoignages précis d’acteurs français de
l’époque, il ne peut être affirmé avec certitude que les autorités françaises étaient bien
informées du caractère systématique et massif des atrocités commises dans le Sud.
364 Human Rights Watch, La Plaine des morts, décembre 2013, p. 580.
365 « Amnesty International affirme que des membres de la garde présidentielle ont pris part à des massacres dans le Sud »,
Le Monde, 9 novembre 1984.
366 Journal officiel de la République française, débats parlementaires Assemblée nationale. Questions écrites remises à la
Présidence de l’Assemblée nationale et réponses des ministres, 24 décembre 1984.
367 Ahmad Allam-Mi, Autour du Tchad en guerre: tractations politiques et diplomatiques 1975-1990, p. 232.
368 Ibid., p. 233.
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
Toutefois, avec les prémices d’informations relayées par la presse française et par
Amnesty International, il semblerait plutôt que les autorités n’ont pas réellement cherché
à en savoir davantage.
Les reponsables français basés au Tchad étaient pourtant bien au courant de ces
exactions. Claude Soubeste, ancien ambassadeur français au Tchad, a ainsi expliqué,
dans un entretien paru dans Le Monde le 31 mai 2016, avoir envoyé au moins deux
télégrammes en France sur les exactions commises au Sud :
Oui. Deux au moins, que j’ai transmis à Paris à l’automne 1984, lors des
tensions au sud du pays qui ont opposé les FANT (Force armées nationales
tchadiennes, dirigées par Idriss Déby) et les forces rebelles des Codos. J’ai
alors effectué moi-même plusieurs survols en avion de tourisme de cette
zone et j’ai pu constater les effets désastreux de la répression : nombreux
villages détruits, milliers de paysans tchadiens affolés abandonnant leurs
cultures pour se réfugier dans la brousse ou dans le nord de la Centrafrique.
J’avais passé trois ans à tenter de convaincre Paris d’apporter un soutien
significatif à la politique de réconciliation nationale décidée par Hissène
Habré. Je fus donc très affecté par cette faillite de la paix. Pour la première
fois, je fus gagné par la lassitude. Le spectacle tragique de centaines de
paillotes brûlées, sur des kilomètres, m’a conduit à demander mon
rappel.369
Plusieurs autorités françaises se sont enquises de la situation au sud auprès de leurs
homologues tchadiens :
•
En novembre 1984, Christian Nucci, ministre de la Coopération a fait part à
Habré des « préoccupations » de la France en matière des droits
humains,370
•
Le 4 décembre 1984, François Mitterrand a écrit une lettre à Habré dans
laquelle il exprime son inquiétude pour la situation des ressortissants
369 Olivier Piot, « Crimes d’Hissène Habré : Gagné par la lassitude, j’ai demandé mon rappel à Paris », Le Monde, 31 mai 2016,
http://www.lemonde.fr/afrique/article/2016/05/31/crimes-d-hissene-habre-gagne-par-la-lassitude-j-ai-demande-monrappel-a-paris_4929672_3212.html.
370 Philippe Lefait, « Le sud sous la férule des soldats d’Hissène Habré », Libération, 21 novembre 1984.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
98
français au sud du Tchad : « il serait grave également que nous semblions,
de quelque manière que ce fût, associés à des excès commis par des
troupes régulières tchadiennes que nous équipons et dont nous entraînons
les cadres. »371
Pourtant, la coopération entre les deux pays n’a pas changé. En janvier 1985, le ministre
français des Relations extérieures a déclaré à l’Assemblée nationale : « il semble qu’un
certain apaisement ait été récemment constaté dans les provinces méridionales ».372
En janvier 1985, un groupe de parlementaires français373 emmené par le député socialiste
Alain Viven s’est rendu au sud du Tchad. Ils ont visité le Moyen-Chari, le Logone occidental
et le Batha. À Sarh et Moundou, ils ont visité les sièges des grandes entreprises
tchadiennes : la Sonasut, la STT, la CotonTchad et les Brasseries du Logone.374 À leur
retour à Paris, considérant que la situation s’était calmée,375 ils ont milité pour le régime de
Habré et ont insisté pour que l’aide au Tchad se poursuive. L’un d’entre eux, le député UDF
Pascal Clément, a écrit dans Le Monde : « Il faut que le gouvernement français arrête
d’aider d’une main Hissène Habré et de chercher de l’autre l’éternel troisième homme.
Pour empêcher les exactions, donnons les moyens au pouvoir légitime actuel de payer ses
soldats, de les habiller, et faisons-les encadrer par trois cents militaires français. »376
Ironie de l’histoire, les députés ont rencontré lors de leur visite à Sarh Ahmat Dadji,
directeur de la Sonasut, arrêté quelques années plus tard lors de la répression contre les
Hadjarai en 1987 par une délégation présidentielle, et dont la famille, elle aussi
emprisonnée, n’a jamais eu de nouvelles. Le témoignage devant les Chambres africaines
371 Lettre de François Mitterrand à Hissène Habré : « Je saisis enfin l’occasion de cette lettre pour exprimer mon inquiétude à
la lecture des rapports et dépêches relatant la situation dans le sud de votre pays. Des menaces y pèsent sur mes
compatriotes. Indépendamment des conséquences psychologiques qu’auraient en France des atteintes à leurs personnes et
à leurs biens, je me dois d’obtenir de vous, pour eux, les garanties nécessaires. Il serait grave également que nous
semblions, de quelque manière que ce fût, associés à des excès commis par des troupes régulières tchadiennes que nous
équipons et dont nous entraînons des cadres. Les rumeurs qui courent à ce sujet sont de plus en plus précises ; les
témoignages se multiplient, dénonçant le comportement de certaines unités. Au-delà même du souci que nous devons avoir
du respect des droits de l’homme, vous connaissez la volonté de la France de ne pas être mêlée aux conflits intérieurs du
Tchad », dans Jacques Attali, Verbatim, 1981-1986, p. 737.
372 Journal officiel de la République française, débats parlementaires Assemblée nationale. Questions écrites remises à la
Présidence de l’Assemblée nationale et réponses des ministres, 14 janvier 1985.
373 Alain Vivien (PS), Yves Lancien (RPR), Pascal Clément (UDF), Paul Chomat (PC), Jacques Maheas (PS), Robert Nalgras (non
inscrit).
374 « Les parlementaires français au Tchad », Al Watan, janvier 1985.
375 Entretien de Human Rights Watch avec un ancien haut responsable de la cellule Afrique de l’Elysée, 16 avril 2014.
376 Pascal Clément, « Le goût amer de notre politique au Tchad », Le Monde, 23 février 1985.
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HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
extraordinaires du fils d’Ahmat Dadji, présent pendant l’arrestation de son père, a marqué
les esprits à Dakar.377
Pendant les mois qui ont suivi, la situation ne s’est pas améliorée et de nombreux
massacres sont commis, notamment dans les villages des cantons de Bodo et de Ngalo,
déjà visés en 1984. Comme cela a été documenté après la chute de Habré, le 25 juillet
1985 par exemple, près de 70 personnes ont été exécutées dans le village de Ngalo.378 Le
28 juillet 1985, ce sont 68 villageois qui ont été attachés puis fusillés dans la cour de
l’école du village de Ndjola.379
Plusieurs survivants de ces massacres sont venus témoigner devant les Chambres
africaines extraordinaires. Moutede Djim Hyngar a témoigné du massacre du village de
Maybo dans le canton de Bodo en mars 1985 :
Je suis arrivé au village, il y avait un émoi terrible. L'odeur de poudre et les
cris des femmes emplissaient le village. Certaines femmes sont venues me
dire de fuir, de fuir. Qu'est-ce qu’il s'est passé ? Il y a eu un massacre. (…)
J'étais venu voir les cadavres des gens qui gigotaient dans leur sang et
d'autres qu'on transportait, certaines femmes qui ramassaient les cadavres
des leurs parce qu'il n'y avait que des femmes, il n'y avait pas d’hommes.
Tous les hommes ont fui.380
Neldi Wa Moramngar a, quant à lui, survécu au massacre de Ngalo le 25 juillet 1985. Il a
expliqué en audience que les militaires avaient réuni toute la population sur la place
publique et les avaient dépouillés de leurs biens. Les militaires ont ensuite formé des
groupes et ont commencé à les emmener en dehors du village pour les exécuter. Au bout
377 Témoignage de Mahamat Nour Dadji devant les Chambres africaines extraordinaires, 29 septembre 2015,
https://www.youtube.com/watch?v=TR5LDlyzRjA.
378 Rapport de la Commission d’enquête nationale, Les crimes et détournements de l’ex-Président Habré et de ses complices,
L’Harmattan, Paris, 1993, p. 84. ; Human Rights Watch, La Plaine des morts, décembre 2013, p. 317.
379 Human Rights Watch, La Plaine des morts, décembre 2013, p. 324 ; Ordonnance de non-lieu partiel, de mise en
accusation et de renvoi devant la chambre africaine extraordinaire d’assises, 13 février 2015, p. 173,
http://www.forumchambresafricaines.org/docs/OrdonnanceRenvoi_CAE_13022015.pdf.
380 Transcrit du témoignage de Moutede Djim Hyngar devant les Chambres africaines extraordinaires, document CAE/28-10-
2015/Habré/T33, 28 octobre 2015, p. 25.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
100
de la troisième vague, un villageois a essayé de résister, et le chef des militaires aurait
donné l’ordre d’exécuter tous les habitants du village, puis de brûler les corps.381
Plus de 70 personnes sont mortes dans ce massacre.
Les exactions en masse commises dans le Sud se sont déroulées pendant la première
partie du régime et n’ont pas entraîné une diminution de l’aide française à Hissène Habré.
Pourtant, dans un entretien paru dans Le Monde le 31 mai 2016, l’ancien attaché militaire
à l’ambassade de France, Dominique Monti, assure que la France avait accès à une
multitude d’informations :
Je ne sais pas ce que nos responsables à Paris savaient. La seule chose
que je puis confirmer, c’est qu’effectivement, l’État français avait, à cette
époque, une multitude de sources d’informations au Tchad. Lors des
exactions au Sud, par exemple, en 1984, nous parlions entre nous de 2000
à 3 000 morts.382
La méthode utilisée par le régime Habré pour organiser la répression au sud du Tchad a
été appliquée à nouveau à deux reprises, avec le même déploiement des services de
sécurité : lors de la répression contre les membres de l’ethnie Hadjarai en 1987 à
N’Djaména et dans le centre du pays, et celle contre les membres de l’ethnie Zaghawa en
1989-1990 à N’Djaména et dans l’Est du pays.
381 Transcrit du témoignage de Neldi Wa Moramngar devant les Chambres africaines extraordinaires, document CAE/30-11-
2015/Habré/T46, 30 novembre 2015, p. 16.
382 Olivier Piot, « Hissène Habré : « Nos responsables n’ont pas voulu savoir, ou ils ont préféré se taire » », Le Monde, 31 mai
2016, http://www.lemonde.fr/afrique/article/2016/05/31/hissene-habre-nos-responsables-n-ont-pas-voulu-savoir-ou-ilsont-prefere-se-taire_4929673_3212.html.
101
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
Conclusion : Une responsabilité politique et
historique à examiner
Les autorités françaises ont donc soutenu pendant huit ans un régime qui s’est distingué
par sa cruauté envers son propre peuple. Torture systématique, exécutions sommaires,
exactions en masse, détentions illégales de milliers de personnes dans des conditions
inhumaines, esclavage sexuel, massacres collectifs, etc. laissent des stigmates
indélébiles au sein d’innombrables familles tchadiennes. Si les survivants, les veuves et
les orphelins ont, après 25 ans, obtenu la condamnation pour crimes contre l’humanité,
crimes de guerres, actes de torture et viols de leur ancien président Hissène Habré, toute
la lumière sur cet épisode sanglant de l’histoire n’a pas encore été faite.
Comme l’a déclaré à Human Rights Watch Clément Abaïfouta, président de l’Association
des victimes des crimes du régime de Hissène Habré :
Il faut que la France assume. Elle a des responsabilités dans ce qui s’est
passé. Dire que la France défendait ses propres intérêts et non la vie des
hommes qui, comme nous pourrissions au cachot, est indigne et
affligeant.383
Les autorités françaises n’ont, semblent-elles, jamais conditionné leur aide militaire et
sécuritaire au régime Habré à la cessation des crimes en masse dont ont été victimes des
milliers de Tchadiens. Pourtant, malgré le faisceau d’indices qui, pendant huit ans,
laissaient présumer que des crimes généralisés et systématiques étaient en train d’être
commis, la France a continué à soutenir diplomatiquement et militairement le régime de
Hissène Habré. Human Rights Watch, à qui a été refusé l’accès aux archives de l’Élysée,
n’a pu prendre connaissance que d’un seul document des autorités françaises attirant
l’attention de Habré sur les crimes commis, une lettre de François Mitterrand envoyée le 4
décembre 1984 à Hissène Habré :
383 Entretien de Clément Dohkot Abaïfouta réalisé par Human Rights Watch, 20 mai 2016.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
102
Je saisis enfin l’occasion de cette lettre pour exprimer mon inquiétude à la
lecture des rapports et dépêches relatant la situation dans le sud de votre
pays. Des menaces y pèsent sur mes compatriotes. Indépendamment des
conséquences psychologiques qu’auraient en France des atteintes à leurs
personnes et à leurs biens, je me dois d’obtenir de vous, pour eux, les
garanties nécessaires. Il serait grave également que nous semblions, de
quelque manière que ce fût, associés à des excès commis par des troupes
régulières tchadiennes que nous équipons et dont nous entrainons des
cadres. Les rumeurs qui courent à ce sujet sont de plus en plus précises ;
les témoignages se multiplient, dénonçant le comportement de certaines
unités. Au-delà même du souci que nous devons avoir du respect des droits
de l’homme, vous connaissez la volonté de la France de ne pas être mêlée
aux conflits intérieurs du Tchad.384
Après cette lettre, le Tchad a continué à bénéficier de l’aide massive de la France sans
jamais cesser d’arrêter et détenir sans procès des milliers de personnes, de lancer des
vagues de répression contre des populations civiles en raison de leur appartenance
ethnique et de torturer systématiquement des individus simplement perçus comme de
potentiels opposants.
Ce rapport invite donc la France à s’assurer que les violations des droits humains
commises par leurs alliés entrent pleinement dans son calcul géostratégique. Un régime
aussi brutal et aussi meurtrier ne doit plus jamais bénéficier d’une aide inconditionnelle
de la France simplement en raison de la défense de ses propres intérêts.
Human Rights Watch invite donc les autorités françaises à mettre en place un panel
d’experts indépendants ou une commission d’enquête parlementaire pour déterminer si le
soutien de la France a contribué à la commission de crimes graves par le régime de
Hissène Habré. Une telle enquête devrait faire la lumière sur ce que Paris savait des
atrocités commises par le régime, et sur ce que l’État français a fait, ou n’a pas fait, pour y
mettre un terme. La France doit profiter de cet élan de justice dont viennent de faire preuve
l’Union africaine et le Sénégal en s’interrogeant elle-même sur son passé et sur sa
384
Jacques Attali, Verbatim, 1981-1986, p. 737.
103
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
responsabilité dans le soutien à un régime criminel. A cette fin, les autorités françaises
devraient déclassifier les archives de l’Elysée portant sur cette période pour permettre aux
victimes et à la société civile d’avoir une image plus complète de la période pendant
laquelle Hissène Habré dirigeait le Tchad.
À l’heure où la France joue un rôle dominant sur la scène internationale dans la lutte
contre le terrorisme, notamment au Sahel, ce rapport et les enquêtes qui suivront doivent
servir de leçon pour éviter qu’encore une fois un État brutal soit soutenu comme le régime
Habré l’a été.
À l’heure où la France continue à vendre des armes de guerre à des régimes responsables
de graves violations des droits humains, ce rapport invite les autorités françaises à
prendre toutes les mesures nécessaires et diligenter toutes les enquêtes de précaution
avant que ces armes ne soient vendues, pour éviter qu’elles soient utilisées pour
commettre des crimes contre l’humanité ou crimes de guerre.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
104
Chronologie
1980
21 mars. Début de la « deuxième bataille de N’Djaména ». Plusieurs factions armées
membres d’un même gouvernement d’union nationale, le GUNT, s’affrontent pendant neuf
mois. Les troupes du président tchadien Goukouni Oueddei, appuyées par les forces
sudistes FAT de Kamougué et des forces arabes CDR d’Acyl Ahmat, affrontent les FAN de
Hissène Habré, alors ministre de la défense. Goukouni Oueddei demande l’aide de la Libye.
En quelques mois, le conflit fait plus de mille morts selon Amnesty International.
15 juin. Un accord de défense entre la Libye et le Tchad est signé à Tripoli. Il définit un
cadre légal pour une éventuelle intervention de la Libye au Tchad.
17 septembre. En application de cet accord, l’armée libyenne entre au Tchad par terre et
par air. Plus de cinq mille hommes sont envoyés. Une aide en armement lourd est aussi
décidée. Le rapport de force n’est plus en faveur des FAN de Habré.
15 décembre. Acculés, Habré et ses FAN quittent N’Djaména et se retirent, d’abord dans le
Biltine puis à Kounbous, dans le Darfour, à la frontière entre le Tchad et le Soudan. C’est
depuis cette localité qu’il prépare la reconquête du Tchad et son retour au pouvoir. La
Libye occupe N’Djaména et le nord du Tchad.
16 décembre. Découverte de charniers autour du quartier-général de Hissène Habré et de
ses FAN, dans le quatrier de Sabangalai à N’Djaména, près du fleuve Chari.
1981
Janvier. La Middle East News Agency rapporte que le président égyptien Anouar el-Sadate
a indiqué être prêt à mettre à disposition le territoire égyptien pour permettre la formation
aux combats des hommes de Habré et à faciliter la réconciliation des groupes séparatistes
tchadiens.
105
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
6 janvier. Le président Goukouni Oueddei signe avec le colonel Kadhafi un accord de
fusion entre le Tchad et la Libye. Le GUNT perd beaucoup de ses soutiens, notamment
celui du colonel Kamougué qui quitte le GUNT. À la tête du Comité permanent, il est
retourné contrôler le sud du Tchad.
14 janvier. Douze pays africains signent la résolution de Lomé qui condamne ce projet
d’union. Le GUNT et Oueddeï, face à une très forte pression internationale en faveur du
départ des Libyens, acceptent qu’une force d’interposition soit envoyée au Tchad sous
l’égide de l’Organisation de l’Unité africaine (OUA).
17 janvier. Hissène Habré se rend au Caire où il s’entretient avec le président égyptien.
Février. Un adjudant et un capitaine du service action de SDECE sont tués
accidentellement alors qu’à bord d’un C-130 égyptien, ils convoient clandestinement des
armes pour les larguer aux FAN en poste au Soudan.
10 février. Le principe d’une force de protection en échange d’un retrait total des troupes
libyennes est accepté les 10 et 11 février par l’OUA à Nairobi.
Mars. L’Egypte reconnaît officiellement livrer des armes aux FAN.
Printemps 1981. Arrivé au Soudan, Habré est approché à Khartoum par les représentants
du SDECE et de la CIA.
10 Mai. Élection de François Mitterrand, Président de la République française.
28 juin. Le sommet de l’OUA, réuni à Nairobi, réaffirme son soutien au GUNT.
Septembre. Rencontre à Paris entre Goukouni Oueddei et le président français, qui
accepte de rouvrir l’Ambassade de France à N’Djaména et d’aider le GUNT sur le plan
matériel.
1er octobre. Le rapport annuel d’Amnesty International donne des détails sur les abus :
peu après que les FAN se retirèrent de N’Djaména, plus de 100 corps et squelettes furent
découverts à un endroit que les FAN avaient occupé près de la rivière du Chari. Selon les
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
106
observateurs, trente-six d’entre eux étaient des prisonniers sommairement exécutés par
les FAN, encore attachés aux poignets. Les FAN prétendirent que les corps étaient ceux de
leurs propres soldats assassinés durant les combats.
Automne 1981. Une tentative de coup d’État est perpétrée par la Libye en réaction à la
visite du président tchadien en France.
Fin 1981. Bob Denard rencontre à Paris Idriss Miskine, le ministre des Affaires étrangères
de Hissène Habré, Allam-Mi, l’ambassadeur des FAN à Paris et Khalil d’Abzac, un
émissaire de Habré.
3 novembre. Ouverture à Paris du sommet franco-africain. Kadhafi décide de retirer ses
troupes du Tchad. Le contingent libyen de 10 000 hommes se retire du Tchad et une force
interafricaine de 4 000 hommes prend position à N’Djaména.
Décembre. Privé de ses protecteurs libyens, Oueddeï voit Hissène Habré et les FAN
déclencher une offensive contre le GUNT. Jusqu’au 7 juin 1982, les villes tchadiennes vont
tomber en faveur de Habré et ses hommes.
1982
Mars. La DGSE se rapproche des Forces Armées Nationales (FAN), le groupe armé de
Hissène Habré qui tente de prendre le pouvoir.
29 mai. Rencontre entre Renaud Vignal, directeur de cabinet du ministre de la Coopération
et du Développement, le diplomate Jean Audibert et Ahmad Allam-Mi, l’ambassadeur des
FAN à Paris pour annoncer que le gouvernement français cesse de soutenir le GUNT.
30 mai. Des correspondants de la DGSE font miroiter une aide massive à l’ambassadeur
des FAN Ahmad Allam-Mi. Pour ce dernier, « les tentatives de manipulation qu’exercent sur
moi les politiques et les agents des services français pour obtenir les bonnes grâces des
FAN sont flagrantes. Il est clair que Paris est pris de court par l’évolution de la situation
militaire au Tchad ».
107
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
7 juin. N’Djaména tombe sous le contrôle des Forces armées du nord (FAN) de Hissène
Habré. Goukouni Oueddeï se réfugie au Cameroun. Au moment de cette reconquête de la
capitale, il y a dix-sept factions politico-militaires, y compris les FAN, qui luttent pour le
pouvoir.
11 juin. Bob Denard, mercenaire français, se rend à Ndjamena et tente d’organiser l’ÉtatMajor de Hissène Habré.
18 juin. Habré prend la tête d’un « Conseil d’État provisoire ». Idriss Miskine est nommé
ministre des Affaires étrangères.
16 juillet. Habré annonce un processus de réconciliation nationale : Hissène Habré promet
qu’aucune épuration n’aura lieu chez les policiers, douaniers et journalistes. Dans un
entretien accordé au Monde le même jour, ce dernier déclare : « Notre devoir est de nous
montrer cléments envers tout le monde. Nous voulons vraiment pardonner et nous voulons
que les autres nous pardonnent aussi ».
Août. Visite de Khalil d’Abzac à Paris : la France et le Tchad signent une convention d’aide
civile de 685 millions francs CFA.
2 août. L’ambassadeur français au Tchad remet une lettre du Président François
Mitterrand à Hissène Habré.
16 août. Échec des pourparlers de Franceville (Gabon) du régime de Habré avec les
autorités du Sud représentées par le colonel Kamougué. Ce dernier, ayant soustrait le Sud
aux autorités administratives de N’Djaména, demande près de la moitié des postes au
sein du gouvernement.
28 août. Les troupes de Habré s’emparent de la ville de Sarh (sud du Tchad).
3 septembre. La ville de Doba est prise par les troupes de Habré. RFI annonce que de
violents combats opposant les forces du colonel Kamougué à celles de Habré auraient fait
200 à 300 morts.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
108
29 septembre. L’Acte fondamental de la République tenant lieu de constitution est
promulgué. « Le Président de la République nomme et révoque les membres du
gouvernement, ainsi que les membres du Conseil National Consultatif ».
8 octobre. Le sommet franco-africain s’ouvre à Kinshasa. Mitterrand s’entretient avec
Habré. Dans la foulée, la DGSE prend contact avec l’ambassadeur du Tchad à Paris et
propose une coopération dans le domaine de la sécurité et du renseignement.
20 octobre. L’ambassadeur du Tchad à Paris, Ahmad Allam-Mi, rencontre son contact à la
DGSE (Lieutenant Eric Coulas) qui lui propose une « coopération dans le domaine de la
sécurité qui pourrait se traduire par un échange d’informations et une assistance
technique de ses services à leurs équivalents au Tchad ».
21 octobre. Hissène Habré est officiellement investi président de la République.
24 octobre . Plusieurs personnalités politiques et militaires disparaissent, notamment le
colonel Allafi N’Golobaye, ancien chef d’État-major du GUNT, assassiné par les FAN. Son
corps est exposé pendant plusieurs jours « en guise d’exemple ».
30 octobre – 2 novembre. Jean-Pierre Cot, ministre français de la Coopération et du
Développement, rend visite à Hissène Habré à N’Djaména pour discuter des modalités de
la coopération franco-tchadienne.
6 novembre . Signature de trois conventions franco-tchadiennes de financement de
projets de coopération civile d’un montant total de 1075 millions de CFA.
16 novembre. Signature d’une convention pour une subvention à des fins civiles de 12
millions de francs français.
25 novembre. Le sommet de l’Organisation de l’Unité africaine (OUA) qui devait se tenir à
Tripoli, est annulé en raison d’un désaccord sur la question de la représentation
tchadienne revendiquée à la fois par Goukouni Oueddeï et Hissène Habré.
21 décembre. L’ambassadeur du Tchad à Paris, Ahmad Allam-Mi, rencontre de nouveau
son contact à la DGSE (Lieutenant Eric Coulas) avec cette fois Pierre Marion, le directeur de
109
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
la DGSE, qui lui réaffirme la volonté de son service d’assister le Tchad sur le plan de la
sécurité.
1983
Janvier. Les FAN se dissolvent pour devenir la base de la nouvelle armée régulière du
Tchad appelée les FANT, Forces armées nationales tchadiennes. Certains éléments des FAT
de Wadal Abdelkader Kamougué rejoignent également les FANT dans un esprit de
réconciliation sous l’impulsion de Hissène Habré.
10 janvier. Rencontre entre Guy Penne, Conseiller du Président François Mitterrand pour
les affaires africaines, et Hissène Habré à N’Djaména.
Mi-janvier. Les Américains détiennent la preuve que la Libye accumule des forces le long
de la frontière tchado-libyenne. Devant la tiédeur française, François Mitterrand adressant
une vague mise en garde aux grandes puissances et aux pays voisins du Tchad contre
toute intervention dans ce pays, Washington fournit au Tchad les clichés de la menace
libyenne.
26 janvier. Hissène Habré institue une police politique et crée la DDS, la Direction de la
documentation et de la sécurité.
Février. Le Haut commandement des FANT est créé : il est notamment composé de bureaux
spécialisés avec des conseillers français détachés.
26 février. Signature de trois conventions franco-tchadiennes de financement d’entités
civiles (développement rural, administration et santé publique).
Mars. Les États-Unis commencent à apporter une aide substantielle au régime de Habré en
livrant des équipements militaires.
14 mars. Le Lieutenant Coulas, le contact DGSE de l’ambassadeur du Tchad en France,
effectue une mission à Ndjamena sur instruction du ministère de la Défense.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
110
13-14 avril. Visite de Guy Penne et Jean-Christophe Mitterrand à Ndjaména, les deux
conseillers aux affaires africaines de l’Élysée.
25-27 avril. Visite de Christian Nucci, ministre français délégué auprès du Ministre des
Relations extérieures, chargé de la Coopération et du Développement, pour une rencontre
avec Hissène Habré.
Juin. L’aide américaine se renforce grâce aux livraisons au régime de Habré de missiles
sol-air Redeye, et à l’acheminement au Soudan des avions d’observation Awacs.
7 juin. Hissène Habré, dans le discours anniversaire de sa prise du pouvoir, proclame une
amnistie totale pour les opposants en exil et dénonce les visées libyennes.
9 juin. Le 19ème sommet de l’OUA qui s’ouvre à Addis-Abéba, consacre le gouvernement
de Hissène Habré.
24 juin. Les forces du GUNT de Goukouni Oueddeï prennent la ville de Faya-Largeau (nord
du Tchad) avec l’aide des troupes libyennes. Habré reconnaît la perte de cette ville.
26-28 juin. Christian Nucci, ministre français de la Coopération est dépêché à Ndjaména
suite à la défaite des FANT à Faya-Largeau. Il s’entretient avec le président Habré et
annonce l’envoi de 35 tonnes de matériel militaire et la France met à la disposition du
Tchad des conseillers opérationnels du Service action de la DGSE.
28 juin. Début de l’opération « OMEGA » : des agents du Service action de la DGSE initie
les forces de la Garde présidentielle au maniement du matériel.
29 juin. François Mitterrand déclare que la France « respectera ses engagements sans
limite à l’égard du Tchad » en faisant référence à l’accord de coopération militaire francotchadien selon lequel la France doit apporter un soutien logistique aux opérations
militaires tchadiennes.
1er juillet. Mitterrand déclare que la France « n’a aucune raison d’aller au-delà des accords
de coopération de 1976 » et affirme que le personnel sécuritaire déployé au Tchad ne
111
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
participera pas à des opérations militaires. Houphouet-Boigny, Eyadéma et Kountché
rencontrent Mitterrand à Paris pour le convaincre d’intervenir militairement.
2 juillet. Signature de deux conventions de financement concernant les transports au
Tchad, pour un montant total avoisinant les 9 milliards de francs CFA.
3 juillet. Le président Mobutu envoie à Hissène Habré 250 parachutistes entièrement
équipés par les États-Unis.
10 juillet. Après Faya-Largeau, Kalaït (Oum Chalouba) et Abéché tombent sous le contrôle
des forces armées du GUNT, commandées par le Général Djibril Négué Djogo, originaire du
Sud. Au cours de cette offensive, les Libyens se sont montrés beaucoup moins coopératifs
que lors de la prise de Faya-Largeau. Plus tard, en 1985, le Général Djogo parlera de
trahison à propos de cette sélection des objectifs.
11 juillet. L’équipe SAXO est envoyée dans la perspective d’une contre-attaque. 32
mercenaires sélectionnés par René Dulac sont dépêchés par la DGSE pour rejoindre
Hissène Habré avec de l’équipement militaire.
18 juillet. Les mercenaires de l’équipe Saxo, entraînés par les membres de la DGSE qui
forment l’équipe Oméga au tir de missiles Milan et à la manœuvre d’autochenille AML,
rejoignent les FANT de Habré qui viennent de reprendre la ville d’Abéché aux forces du
GUNT.
19 juillet. Les États-Unis, devant les appels pressants du président Habré, annoncent
l’octroi à N’Djaména d’une aide de dix millions de dollars en matériel militaire et
comprenant des véhicules tout-terrain, des uniformes, des vivres, des armes, des
munitions et des techniciens afin de soutenir « les efforts accomplis par la France et le
Zaïre au Tchad ».
26 juillet. Exécution sommaire par les soldats du FANT de 8 policiers de la localité de Kélo
(Tandjilé) marquant le début de la répression dans le Sud.
29 juillet. La France offre un avion CASA 212 à l’armée nationale tchadienne.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
112
30 juillet. Les FANT et les mercenaires SAXO reprennent, en présence de Hissène Habré, la
ville de Faya-Largeau et commencent à l’occuper. Les FANT ont fait plus 1000 prisonniers,
d’abord détenus dans des conditions inhumaines à Faya-Largeau, puis déportés vers
N’Djaména. Certains sont exécutés sur place. La plupart sont des combattants tchadiens,
mais l’on dénombre aussi des membres non-combattants de l’appareil politique du GUNT.
Plusieurs ministres du GUNT découverts dans une maison de Faya où ils se cachaient sont
sommairement exécutés. Des combattants libyens et soudanais sont également capturés.
L’aviation libyenne bombarde la ville.
2 août. Hissène Habré informe les Présidents français et américain sur la situation de Faya
et l’avancée de l’armée Libyenne. La France fournit un équipement anti-aérien.
4-8 août. Environ 1000 prisonniers de guerre du GUNT sont transférés par route de Faya
N’Djaména et enfermés à la Maison d’arrêt de N’Djaména.
5 août. Mitterrand décide d’envoyer au Tchad un corps expéditionnaire français.
6 août. Selon Le Monde, le montant global des livraisons d’armes au Tchad s’éleve à 350
millions de francs français.
7 août. Reagan envoie au Tchad de l’aide militaire.
7-8 août. Dans la nuit du 7 au 8 août, Habré quitte la ville de Faya-Largeau avec certains
des mercenaires à bord d’un avion piloté par un commandant français.
9 août. L’ambassadeur français Claude Soubeste annonce au président Habré le premier
déploiement de l’armée française sous Mitterrand : début de « l’opération MANTA » à
N’Djaména, Abéché et sur l’axe Moussoro – Salal.
9-10 août. Exaction des FANT dans le Sud : le village de Kébor (à 50 km de Moundou) est
encerclé puis brûlé suite à des dénonciations arbitraires et en représailles à des attentats
anti-gouvernementaux. Bilan : 12 morts.
10 août. Les forces gouvernementales de Habré évacuent en catastrophe Faya. Le GUNT de
Goukouni Oueddeï et ses alliés reprennent la ville avec l’aide des Libyens.
113
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
11-23 août. Des équipes du 13ème régiment de dragons parachutistes, la formation
spécialisée dans la recherche de renseignements, et du service action de la DGSE,
s’installent le long de la « ligne rouge » située à hauteur du 15ème parallèle pour observer
les déplacements des forces libyennes.
15 août. Rencontre entre Guy Penne et Hissène Habré à Ndjaména sur la situation militaire.
Guy Penne annonce l’envoi au Tchad d’instructeurs français pour initier l’armée
tchadienne à l’emploi d’armes modernes.
20 août. Opération Manta : Huit avions de combats (Jaguar et Mirage) arrivent à
N’Djaména. Près de 3000 militaires français sont engagés dans l’opération Manta. Par cet
engagement, Paris veut rééquilibrer les forces et favoriser le dialogue.
23 août. Arrivée du Général Bernard Poli, Commandant en chef des Forces Françaises au
Tchad à NDjamena. Signature de deux conventions de financement à caractère civil d’un
montant de 9 millions de francs CFA.
26 août. Rencontre entre Charles Hernu, Ministre français de la Défense, et son
homologue tchadien, Yoma Routouang, ainsi que le Ministre de l’Intérieur, le Secrétaire
d’État à la défense et Hissène Habré lui-même.
2 septembre. L’offensive déclenchée par les hommes de Goukouni Oueddeï dans la
région d’Oum-Chalouba, au nord-est du Tchad, est stoppée par les forces
gouvernementales. Les avions français survolent les combats sans intervenir.
6 septembre. Le Général Poli, commandant en chef de l’opération Manta, écrit le 6
septembre 1983 à l’attention du chef d’État-major à Paris, un télégramme informant
d’un « violent accrochage région Oum-Chalouba ». Il informe « sur mon ordre une
patrouille de deux Jaguar et un C 135 F ont décollé de N’Djamena et se dirigent vers région
Oum-Chalouba. STOP. Vous demande d’urgence conduite à tenir et en particulier
consignes d’ouverture du feu pour les Jaguar ».
15-16 septembre. Un groupe d’anciens fidèles du colonel Kamougué, réunis à Brazzaville,
le destitue de la présidence du Comité permanent du Sud, reprochant au leader sudiste de
s’être « vendu » à la Libye où il séjourne depuis plusieurs mois.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
114
30 septembre. Visite à Ndjaména de 8 parlementaires français membres de la
Commission de défense nationale.
31 octobre. Signature de deux conventions de financement à caractère civil d’un montant
de près de 20 millions de francs CFA.
19 novembre. Signature de 6 conventions de financement à caractère civil, d’un montant
de 1,7 milliard de francs CFA.
23 novembre. Guy Penne est reçu par Hissène Habré.
29 novembre. Le GUNT forme un « Conseil national de libération » formé de 15 membres.
Goukouni Oueddeï annonce la création du Conseil national tchadien qui coiffera le GUNT.
Ce conseil sera composé d’un président, d’un secrétaire général, d’un secrétaire général
adjoint et de douze membres chargés de diverses commissions. Cette nouvelle met fin aux
rumeurs circulant depuis plusieurs mois qui faisaient état de sa disparition et de son
remplacement à la tête du GUNT par Acheick Ibn Oumar, nouveau leader du CDR.
Novembre – décembre. Offensive diplomatique en vue de la tenue d’une conférence de
réconciliation entre tchadiens.
28 décembre. Le gouvernement français offre un avion Hercules C130 aux forces armées
tchadiennes.
1984
1er janvier. Charles Hernu, ministre français de la Défense est reçu par Hissène Habré à
N’Djaména.
3-4 janvier. Visite de Charles Hernu aux troupes françaises stationnées à Biltine et
rencontre avec Hissène Habré.
4 janvier. Le ministre des Affaires étrangères de Habré, Idriss Miskine, figure importante
de l’ethnie hadjaraï, rentre au Tchad et meurt subitement. La Radio nationale Tchad
115
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
annonce officiellement qu’il est décédé suite à une crise aigüe de paludisme. Dans un
communiqué rendu public par la Présidence de la République, il est déclaré que « la
nation Tchadienne perd en Idriss Miskine, un patriote sincère, un révolutionnaire sans
reproche et un nationaliste fervent ». À partir de la mort de Miskine, dont la version
officielle est remise en cause par la communauté hadjaraï, un fossé de méfiance se creuse
entre cette communauté et les Goranes de Habré, tant au sein du pouvoir politique que
dans les forces armées.
8 janvier. Hissène Habré annonce qu’il ne sera pas présent au sommet de l’Organisation
de la Conférence Islamique à Addis-Abeba et le GUNT l’accuse de chercher à le faire
échouer.
9 janvier. Goukouni Oueddei se rend avec une délégation de 130 personnes à Addis
Abeba, au siège de l’OUA, où doit se tenir une conférence de Paix sur l’avenir du Tchad.
Habré menace de boycotter les pourparlers en raison de l’importance de la délégation du
GUNT. Le but de l’OUA est en effet de réunir pour de nouvelles négociations les signataires
des accords de Lagos. Habré serait ainsi relégué au rôle de simple chef de clan, ce qui est
absolument inacceptable pour lui.
13 janvier. Échec à Addis-Abéba de la conférence de réconciliation sous l’égide de l’OUA.
24 janvier. Les forces du GUNT attaquent le poste militaire de Ziguey situé à 200
kilomètres en-dessous du 16ème parallèle et ainsi violent la ligne rouge garantie par
l’opération Manta, ce qui est inacceptable pour le gouvernement français.
25 janvier. Sur ordre du ministre français de la Défense, Charles Hernu, deux avions
Jaguar se lancent à la poursuite des troupes de Goukouni Oueddei. Ses hommes sont
repérés alors qu’ils remontent vers la ligne rouge. Ils perdent alors plusieurs véhicules,
tandis qu’un avion Jaguar est détruit et un Mirage touché. Le pilote du Jaguar meurt.
27 janvier. Suite à ce succès la « ligne rouge » est avancée d’une centaine de kilomètres
(16e parallèle) plus au nord. Les effectifs français passent de 2 850 à 3 500 hommes.
Début 1984. Création d’un centre d’instruction pour les FANT à la ferme de Koundoul :
l’attaché militaire à l’ambassade de France obtient de l’État-major français des moyens
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
116
pour la formation des FANT. Des instructeurs sont envoyés dans le cadre de l’opération
MANTA. Le centre fonctionne jusqu’à la mission Épervier en février 1986 et aura formé
entre 2500 et 3000 hommes.
2 février. Hissène Habré reçoit M. Cheysson, ministre français des Relations extérieures,
pour discuter du « délicat problème du rétablissement de la paix au Tchad ».
7-9 février. Visite du Chef d’État-major des forces armées françaises, le Général Lacaze, à
Ndjaména.
28 février. Visite du Secrétaire d’État à la Défense, Jean Gatel, à Ndjamena.
29 février. Bilan publié sur l’aide financière française en 1983, qui s’élève à 12 milliards
de francs CFA – dans ce bilan ne figure pas la coopération militaire, mais seulement les
aides à caractère civil.
9 mars. Visite de Guy Penne, Conseiller spécial du Président François Mitterrand pour les
affaires africaines, pour une rencontre avec Hissène Habré.
10 mars. Le ministre des Finances et Matériels tchadien, Elie Romba, en visite à Paris.
11 mars. Attentat contre un DC-8 de la compagnie aérienne française UTA sur l’aéroport de
N’Djaména (ligne Brazzaville-Bangui-N’Djaména-Paris). Bilan : 25 blessés, aucun mort.
31 mars. Visite du Premier ministre, Pierre Mauroy, à Ndjaména, pour une rencontre avec
Hissène Habré. Il est accompagné de Jean Gatel, l’ambassadeur français Claude Soubeste
et de Christian Nucci. Ils rencontrent Hissène Habré.
2 avril. Habré demande à la France de renforcer son aide « aussi longtemps que la guerre
dure, il faut nécessairement les moyens de faire face à cette situation ».
9 avril. Hissène Habré exprime sa compassion à François Mitterrand après un accident qui
a coûté la vie à plusieurs soldats français.
Mai. Les effectifs de l’opération Manta augmentent pour atteindre plus de 4000 hommes.
117
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
15 mai. Signature d’une convention franco-tchadienne de financement à caractère civil
d’un montant de 200 millions de francs CFA.
29 mai. Guy Penne en visite à Ndjaména pour s’entretenir avec Hissène Habré.
30 mai. Au lendemain d’un entretien avec Guy Penne, Hissène Habré se dit prêt à s’effacer
pour favoriser une solution au conflit tchadien.
3 juin. Des unités militaires du GUNT opérant à partir du sud du pays prennent d’assaut
les bureaux des préfectures de la Tandjilé et du Mayo-Kebbi.
7 juin. Après avoir déclaré que les forces françaises ne resteront pas au Tchad « si la
raison de leur présence disparaît », Hissène Habré évoque, lors d’une immense parade
militaire et civile rassemblant plus de 30 000 personnes à N’Djaména, la possibilité d’une
rencontre avec son opposition.
18 juin. Signature d’une convention de financement à caractère civil d’un montant de 325
millions de francs CFA.
22-26 juin. Hissène Habré crée un parti unique, l’UNIR, l’Union nationale pour
l’indépendance et la révolution. Comme le laissait déjà pressentir l’acte fondamental,
Habré est désormais le seul maître à bord.
26 juin. Hissène Habré est élu à l’unanimité président de l’UNIR dont il déclare que
l’objectif est de reconquérir la partie occupée du Tchad.
Juillet. Préparation d’une nouvelle conférence de paix devant se tenir à Brazzaville le 20
juillet. Intransigeance de Habré et de ses représentants qui refusent de négocier d’égal à
égal avec leurs opposants. Le 16 juillet, le GUNT refuse les conditions posées par Habré et
exige que les troupes françaises se retirent du pays avant la tenue de toute conférence.
1er juillet. Alors qu’un conflit a éclaté entre les combattants hadjaraïs et les autres
formations goranes et zaghawas à Moundou, le Commandant en chef des FANT, Idriss
Déby, est envoyé sur les lieux pour calmer la tension entre ces groupes.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
118
3-4 juillet. Le Ministre français délégué auprès du Ministre des Relations extérieures
chargé de la coopération et du développement, Christian Nucci, en visite à Ndjaména pour
un entretien avec son homologue tchadien et Hissène Habré.
17 juillet. Au cours d’une conférence de presse au Caire, Hissène Habré se dit « prêt à se
retirer et à renoncer à la Présidence de la République si le Tchad retrouvait son intégrité
territoriale, son indépendance et sa stabilité ».
9 août. Signature de trois conventions de financement à caractère civil d’un montant de
490 millions de francs CFA.
1-3 septembre. Visite de Charles Hernu, Ministre de la Défense, pour l’inspection des
troupes françaises, pendant laquelle il déclare que les troupes françaises de l’opération
MANTA resteront au Tchad.
Septembre. « Septembre Noir » : Entre juin et septembre 1984, le sud du Tchad est le
théâtre de nouvelles violences dont la responsabilité est imputée aux FANT et à des
envoyés spéciaux de Hissène Habré. Des groupes d’auto-défense appelés « CODOS »
attaquent des garnisons et montent des embuscades le long des axes routiers. La
répression du régime sera féroce dans les préfectures du Moyen-Chari, du Logone
Occidental, du Logone Oriental et de la Tandjilé. Des cadres civils seront sommairement
exécutés dans les villes. Les villages du sud du pays et leurs habitants seront les victimes
d’exécutions, de pillages et d’incendies à grande échelle.
12-13 septembre. Visite de Guy Penne, conseiller du président de la République française
pour les affaires africaines, pour une rencontre avec Hissène Habré.
16 septembre. Un accord franco-libyen est établi pour le retrait « simultané et
concomitant » des troupes françaises et libyennes du Tchad. La date du 25 septembre est
arrêtée pour l’exécution de cette opération supervisée par des observateurs sénégalais et
béninois. Claude Cheysson, alors ministre français des Relations extérieures, résume
l’accord de la façon suivante : « Ils partent, nous partons. Ils reviennent, nous revenons ».
119
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
17 septembre. L’opération Silure (25 septembre – 11 novembre) est décidée : retrait des
troupes françaises ainsi que de leurs équipements du Tchad (retrait simultanée des forces
libyennes).
18 septembre. Retrait des forces libyennes.
18 septembre. Charles Hernu avertit personnellement Hissène Habré du retrait des forces
françaises et libyennes. Ali Triki, responsable de la diplomatie de Tripoli, signale de
nouveau que la bande d’Aouzou « fait partie intégrante de la Libye ». Il ajoute que « ce
n’est pas un sujet de discussion possible entre nous et un autre État ».
21 septembre. Signature de 8 conventions de financement à caractère civil d’un montant
de plus de 2 milliards de francs CFA.
22 septembre. M. Ausseil, Directeur des Affaires africaines et malgaches au Ministère des
Relations extérieures, rend visite à Hissène Habré pour lui remettre un message personnel
de la part du Président Mitterrand.
24 septembre. Deux DC-8 français quittent N’Djaména le matin pour Paris emportant
chacun 20 tonnes de munitions, ce qui est relativement peu étant donné que la force
Manta en dispose de 1 000.
26 septembre. Aucun indice de retrait n’étant décelable du côté libyen, la France décide
de surseoir à l’évacuation de ses unités combattantes, mais autorise le début du retrait de
la logistique non indispensable.
26 septembre. Le GUNT, depuis Niamey, accuse Hissène Habré de chercher à saboter
l’accord de désengagement en refusant la présence d’observateurs béninois choisis par la
Libye.
4-7 octobre. Visite d’Hissène Habré en France pour un sommet franco-africain sur le Tchad,
qui est « l’occasion de repréciser les positions » et d’effectuer « un rapprochement des
positions tchadiennes et françaises ». Déjeuner avec François Mitterrand et rencontre
entre Charles Hernu et Hissène Habré.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
120
9 octobre. Début du pont aérien français en faveur des populations sinistrées du Tchad.
12-13 octobre. Le Général Lacaze, Chef d’État-major général des Armées françaises, est en
visite à Ndjaména et s’entretient avec Hissène Habré.
17 octobre. L’ambassadeur français Claude Soubeste se rend à Sarh, au sud du Tchad, en
plein cœur de la répression et observe depuis son avion « quelques cases brûlées ».
18 octobre. Hissène Habré reçoit le général américain Vernon Walters, envoyé spécial du
président Ronald Reagan, pour évoquer le soutien des États-Unis au gouvernement
tchadien.
20 octobre. Ouverture de la Conférence de réconciliation à Brazzaville, qui réunit près de
120 délégués de toutes factions confondues. La conférence est immédiatement torpillée
par le GUNT qui impose deux préalables : que le Tchad soit placé sous l’égide de l’OUA et
que le GUNT seul soit reconnu comme force d’opposition.
24 octobre. La Conférence est définitivement bloquée lorsque le GUNT invite Habré à se
départir de ses revendications de légitimité et de légalité. Elle est finalement reportée sine
die.
30 octobre. Mise en place des équipes mixtes franco-libyennes à N’Djaména et Bardaï
après le désaveu par le Tchad des observateurs du Bénin, pays choisi par la Libye.
31 octobre. La Libye rend Hissène Habré responsable de l’échec de la réunion de
Brazzaville.
1er novembre. Les 4 mirages F1 basés à N’Djaména décollent à destination de Libreville.
3 novembre. Les 4 Jaguar de la 11e escadre de chasse décollent à destination de Bangui.
4 novembre. Les positions de Faya-Largeau et de Fada sont évacuées par les Libyens qui
refusent cependant aux Français le contrôle de Gourou, Ougui et de l’aérodrome d’OuaddiDoum.
121
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
5 novembre. Fin de l’opération MANTA (Opération Silure). Le Général Bechu reçoit des
mains de Hissène Habré les mérites d’Officier de l’Ordre National du Tchad.
5 novembre. Nouvelles exactions contre des civils par des FANT à Balkabra (34 kilomètres
de Moundou). Le gouvernement de Habré se refuse à prendre des sanctions contre leurs
auteurs.
6 novembre. Le Général Lacaze rencontre Hissène Habré et déclare que « la France estime
que les libyens respectent leur engagement » de retirer leurs troupes du territoire tchadien.
7 novembre. Le dernier convoi des troupes françaises de l’opération Manta quitte
N’Djaména pour le Cameroun. Néanmoins, une centaine reste pour poursuivre la formation
des FANT. Bilan de l’opération Manta : 13 morts, 1 Jaguar abattu, 1 mirage touché.
8 novembre. Rapport officiel d’Amnesty International mettant directement en cause les
membres de la Garde présidentielle de Habré, accusée d’avoir pris part à des massacres
dans le Sud. Amnesty en appelle au président Habré pour « qu’il mette fin aux exécutions,
qu’il enquête sur les tueries et les disparitions et qu’il assure que tous les prisonniers sont
bien traités ».
10 novembre. Le directeur de la coopération militaire française, le général Behal, inaugure
le bâtiment de l’état-major des FANT, réfectionné grâce au financement français. Il
s’entretient avec Idriss Déby, commandant en chef des FANT, et est reçu par Hissène Habré.
Il réaffirme que le départ de « MANTA » ne mettra pas fin à la coopération francotchadienne.
12 novembre. Christian Nucci, ministre de la Coopération, est à N’Djaména pour participer
à la commission mixte Tchad-France, visite Moundou et Sarh et inaugure les bâtiments des
bureaux de l’administration, totalement restaurés et réfectionnés par la coopération
française.
13 novembre. Ouverture de la commission mixte Tchad-France à N’Djaména à laquelle
assistent Ahmed Korom et Christian Nucci. Ce dernier fait part à Habré des «
préoccupations » de la France en matière des droits humains. La France octroie 30
subventions de financement au Tchad pour réaliser « divers projets de développement »
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
122
14 novembre. Hissène Habré déclare que la France sait que les forces libyennes sont
encore au Tchad et que Paris a les « même preuves que N’Djaména » sur la présence
libyenne dans le pays.
15 novembre. François Mitterrand et Mouammar Kadhafi se rencontrent en Crète sous les
auspices du Premier ministre grec Papandreou. Le président français fait connaître à son
interlocuteur son mécontentement face au maintien des soldats libyens au Tchad en dépit
de l’accord passé entre les deux parties.
16 novembre. Dans un entretien accordé au quotidien Libération, Habré reconnaît « qu’il y
a des bavures au Sud, la guerre, c’est la guerre [...]. Une guerre entraîne nécessairement
des dégâts, des pertes, des souffrances. Des cadres ont été arrêtés. Ils sont en prison. Ils
seront jugés. Mais les accusations d’arbitraire, de massacres, d’atrocités sont gratuites et
inacceptables [...] ».
19 novembre. Hissène Habré, Charles Hernu et le général Lacaze s’entretiennent
longuement sur diverses options parmi lesquelles l’envoi éventuel d’un nouveau
contingent français pour faire face à la présence libyenne dans le nord du Tchad.
20 novembre. Le Parti socialiste français décide d’envoyer en janvier une mission
d’information au Tchad, afin d’examiner sur place la situation dans le sud du pays.
4 décembre. François Mitterrand écrit une lettre à Habré dans laquelle il exprime son
inquiétude pour la situation des ressortissants français au sud du Tchad et écrit : « il serait
grave également que nous semblions, de quelque manière que ce fût, associés à des
excès commis par des troupes régulières tchadiennes que nous équipons et dont nous
entraînons les cadres ».
5 décembre. Claude Cheysson, ministre des Relations extérieures, déclare devant
l’Assemblée nationale à Paris, après s’être entretenu au Tchad avec Hissène Habré, que ce
dernier « avait refusé que la France renvoie des (nouvelles) forces au Tchad », après la
reconnaissance par Paris du maintien des troupes libyennes dans le nord du pays.
10-12 décembre. Lors du 11e sommet franco-africain à Bujumbura, au Burundi, François
Mitterrand déclare à Hissène Habré qu’avant « de nous demander de faire la guerre aux
Libyens, réconciliez-vous d’abord avec vos rivaux, ceux du Nord comme ceux du Sud où
123
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
les FANT ont commis des massacres ». Pendant ce même sommet, Hissène Habré assure :
« Il n’y a jamais eu de véritable malentendu entre la France et nous ».
18 décembre. Roland Dumas, tout nouveau ministre français des Relations extérieures,
rend responsable, sans le nommer, le président tchadien de la mort du Commandant
Galopin, assassiné au Tchad en 1975 alors qu’il avait été envoyé pour négocier la
libération de ressortissants européens, dont Françoise Claustre.
1985
7-13 janvier. Visite de 6 parlementaires français (notamment 2 PS, 1 RPR, 1 UDF) à
N’Djaména pour 5 jours conduits par Alain Vivien (président du groupe amitié TchadFrance et membre du Comité directeur du fonds d’Aide et de Coopération). Visites au sud
du pays dans les villes de Sarh et Moundou pour apprécier « les efforts entrepris pour
rétablir ordre et sécurité », ainsi qu’à Ati dans l’est. Entretiens avec Hissène Habré et
Brahim Mahamat Itno, ministre de l’Intérieur et de la Réforme administrative.
28 janvier. Le gouvernement français remet aux autorités tchadiennes 64 véhicules de la
marque Peugeot dont 46 tout-terrains « pour permettre aux fonctionnaires d’autorité d’être
plus présents sur le terrain, de fortifier l’État ».
26 février. Claude Soubeste, ancien consul puis ambassadeur de France au Tchad depuis
1982 est nommé commandant de l’Ordre National du Tchad par Hissène Habré.
28 février. L’ambassade du Tchad à Paris dénonce une « campagne d’intoxication » suite
à l’article écrit par Renaud Girard dans le Figaro du 27 février 1985 relatif aux évènements
du Sud.
8 mars. Le Tchad et la France signent 3 conventions de financement de 475 millions FCFA
d’aide à la reconstruction.
17 mars. Offensive des FANT au nord contre le GUNT et destruction de la ville de Chicha.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
124
29 mars. Le colonel Kadhafi déclare : « Nous n’avancerons pas vers le Sud du Tchad. Nous
nous sommes déjà accordés [avec les Français] sur ce point ».
Avril. La méfiance de la communauté hadjaraï s’accentue de nouveau avec l’arrestation de
l’une de ses figures, Maldoum Bada, le préfet du Guéra. Accusé de détournement de vivres,
il est emprisonné pendant plus d’un an. Ses partisans estiment que les accusations sont
fictives et le seul but est de l’écarter politiquement.
1er avril. Rencontre avortée entre Habré et Goukouni Oueddeï à Bamako, Mali.
1er avril. Guy Penne, conseiller spécial pour les affaires africaines et malgaches du
Président Mitterrand, a été reçu par Hissène Habré. « La France fera tout pour que la
réconciliation se réalise au Tchad ». Discussion sur des problèmes financiers de
coopération civile et militaire.
11 avril. Vaste opération de ratissage tchado-centrafricaine contre les maquis opposés au
régime de Ndjaména. En respect du pacte franco-libyen, les observateurs français placés
au Tchad pour contrôler le désengagement militaire rentrent en France.
12 avril. Dans un communiqué diffusé depuis Niamey, le GUNT dénonce des massacres
perpétrés par les FANT de Habré, notamment contre des « centaines de paysans désarmés,
dont des vieillards et des enfants ». Le lendemain, le GUNT accuse Bangui de participer au
« génocide » des populations tchadiennes dans le sud du Tchad.
17 avril. Signature de 3 conventions de financement entre la France et le Tchad à caractère
civil (dont une destinée à la restauration des bureaux de la présidence) d’un montant de
540 millions de francs CFA.
18 avril. Visite de Roland Dumas à Hissène Habré.
22 avril. Signature de 4 conventions de financement à caractère civil, d’un montant de 22
millions de francs CFA.
125
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
24 avril. Dutheil de la Rochère, nouvel ambassadeur de France au Tchad, présente ses
lettres de créance au Président Hissène Habré, alors que les relations entre Paris et
Ndjaména sont au beau fixe.
Septembre. Renforcement de la présence militaire libyenne dans le Nord où il y aurait
4500 soldats libyens et 4000 hommes du GUNT de Goukouni Oueddeï.
Octobre. Allam-Mi, l’ambassadeur tchadien, est informé par Jean-David Levitte, sousdirecteur des Affaires africaines au Quai d’Orsay, que Guy Penne est sur le point
d’annoncer au président Habré, une aide militaire de 50 millions de francs français pour la
fin de l’année 1985, et le même montant pour l’année 1986.
4 octobre. Hissène Habré informe Guy Penne de la mort du Docteur Ndem. Son cas avait
retenu l’opinion française. En décembre 1984, un parlementaire français avait interpellé le
ministre des Relations extérieures sur sa disparition. En mars 1985, une lettre d’anciens
collègues français du Docteur Ndem avait été remise à Hissène Habré par Michel Levêque
de la Direction des affaires africaines et malgaches.
11 novembre. Accord de réconciliation, à Libreville sous l’égide d’Omar Bongo, entre le
gouvernement de Habré et certaines factions de l’opposition, le CDR notamment. Cet
accord prévoit une amnistie générale « en faveur de tous les réfugiés et exilés politiques »
ainsi que l’organisation d’un référendum sur la constitution tchadienne et la libération des
détenus politiques et des prisonniers de guerre.
8 décembre. Au cours d’une interview de François Mitterrand sur la télévision française, le
président français affirme que « la France n’est pas le gendarme de l’Afrique » et qu’il
n’allait pas précipiter des armées françaises dans la « reconquête du nord du Tchad ».
Pourtant, il lance un avertissement au colonel Kadhafi qui est alors en tournée en Afrique
de l’Ouest. Mitterrand déclare « qu’il ferait bien de rester à l’intérieur de ses frontières et
de ne pas provoquer de troubles inutiles et dangereux dans le bloc africain ». Le président
a d’ailleurs exprimé sa satisfaction d’être considéré en Afrique comme « Mitterrand
l’Africain ».
9 décembre. Hissène Habré, en recevant des journalistes français à l’ambassade du
Tchad à Paris, déclare s’attendre à une nouvelle offensive des troupes libyennes.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
126
12 décembre. Mitterrand met en garde Kadhafi contre toute intervention libyenne au
Tchad, mais précise qu’il ne lancera pas l’armée française dans une « reconquête » du
Nord-Tchad.
1986
10 février. Des forces libyennes et du GUNT lancent une offensive au sud du 16e parallèle.
L’Armée nationale de libération du GUNT, appuyée par les Libyens, attaque Kouba-Olanga,
avant-poste gouvernemental situé au sud de Faya-Largeau.
12 février. Hissène Habré reçoit Guy Penne qui déclare que l’aide militaire déjà prévue
pour le Tchad sera accélérée « rapidement et très fermement ».
14 février. Hissène Habré sollicite l’aide française dans le cadre des accords francotchadiens.
16 février. La France bombarde le terrain d’aviation de Ouadi-Doum qui sert de base
militaire à l’armée libyenne, avec succès (utilisation de bombes anti-pistes). Plus tard
dans la journée, un communiqué du ministre français de la Défense déclare à Paris que
cette mission a « parfaitement réussi ».
17 février. La France déclenche l’Opération Épervier qui compte en février 1 500 hommes
(Armée de terre 600, air 800, marine 100). Elle a pour mandat de fournir aux FANT le
soutien et les appuis nécessaires pour s’opposer efficacement à toutes les agressions des
coalisés et/ou des forces libyennes au sud du 16e parallèle. Elle est équipée de douze
Jaguar et Mirage F1, deux sections missiles sol-air Crotale, et des missiles Stinger. La
priorité du dispositif Épervier est l’action aérienne. Elle assure la défense des sites de
N’Djaména, Moussoro, Faya-Largeau, Abéché et Kalait.
17 février. Bombardement de l’aéroport de N’Djaména par l’aviation libyenne. La localité
d’Oum Chalouba est le théâtre de combats entre les forces du GUNT et celles de Habré.
21 février. Une conférence de presse a lieu à N’Djaména, au cours de laquelle deux
prisonniers libyens sont présentés : le capitaine Arabi Abdelsalam Rhamadan et le sergent
127
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
Abdallah Ahmed Mohamed. Selon le ministre de l’Information tchadien, M. Soumaïla, ils
auraient été capturés à Oum Chalouba.
24 février. Renforcement du « dispositif dissuasif » qui porte à 650 le nombre de militaires
français en poste à N’Djaména et arrivée des premiers éléments de l’aide militaire
américaine au gouvernement tchadien.
17 mars. Signature de deux conventions de financement entre la France et le Tchad : une à
caractère civil d’un montant de 120 millions de francs CFA, et une aide militaire de 24,5
millions de francs français avec 16 millions de francs destinés au soutien logistique des
FANT (postes radio, 6 VLRA, 20 missiles Milan, 500 fusils SIC, 30 000 cartouches 7,62 mm,
350 obus 90 mm, fournitures, etc.) et 8,5 millions de francs affectés au recyclage et à
l’intégration des Codos ralliés (4 VRLA, 4 Renault 4 L, 7000 tenues, alimentations,
aménagement camp de Mongo, etc.).
29 mars. Rencontre manquée au Congo entre Hissène Habré et Goukouni Oueddeï pour
des raisons de protocole. Abdou Diouf, président du Sénégal et de l’OUA qui devait
présider cette rencontre, traite Goukouni Oueddeï d’« irresponsable ».
30 mars. Oueddeï répond au président Diouf et l’accuse d’être un « agent de
l’impérialisme » avant de poser comme condition à une éventuelle rencontre avec Hissène
Habré le retrait des troupes françaises du Tchad.
7-8 avril. Le ministre français de la Défense, André Giraud, se rend au Tchad pour visiter le
dispositif militaire français de l’Opération Épervier et pour rencontrer Hissène Habré.
12 avril. Jacques Chirac, nouveau Premier ministre, déclare que « la France ne quittera le
Tchad qu’à la demande du gouvernement légitime et lorsque qu’elle aura constaté que la
présence française n’est plus nécessaire ».
5 mai. Signature d’une convention de financement à caractère civil d’un montant de 750
millions de francs CFA.
13 mai. L’Ambassadeur de France au Tchad, Christian Dutheil, est reçu par Hissène Habré.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
128
13 mai. Les États-Unis offrent à Habré deux gros porteurs Hercules C130.
14 mai. Le journaliste français de l’AFP, Jean-Claude Chapon, est déclaré « persona non
grata ». Officiellement, ce dernier participe en effet à une « campagne de désinformation
et d’intoxication ».
27-31 mai. Visite au Tchad du Chef de la mission militaire française de coopération, le
général Behal, pour des entretiens d’ordre technique et pour une rencontre avec Hissène
Habré.
14 juin. Signature de deux conventions de financement à caractère civil d’un montant de
485 millions de francs CFA.
4-7 juillet. Visite au Tchad d’une délégation de la Commission de la défense nationale et
des forces armées à l’Assemblée Nationale française, menée par François Fillon, pour une
mission d’information après la mise en place de l’Opération Épervier en février 1986. La
délégation est reçue par Hissène Habré.
7-10 juillet. Le ministre français de la Coopération, Michel Aurillac, en visite au Tchad,
avec le général Beal, pour traiter de coopération militaire et économique.
Août. Visite au Tchad de Richard Lawson, Commandant en chef adjoint des forces
américaines en Europe et rencontre avec Hissène Habré. Quelques jours plus tard, Larry
Speaks, porte-parole de la Maison blanche confirme la coopération des États-Unis avec le
Tchad afin de renforcer ses forces armées.
21-24 septembre. Le conseiller du Premier ministre français pour les Affaires africaines et
malgaches Jacques Foccart se rend au Tchad. Il est reçu pour « un tête-à-tête » avec
Hissène Habré et s’entretient avec le ministre des Affaires étrangères et de la coopération.
10 octobre. Signature d’une convention franco-tchadienne de financement de 500
millions de francs CFA au profit de l’agriculture.
129
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
16 octobre. Peu après sa sortie de prison, le préfet Maldoum Bada constitue secrètement
le MOSANAT, Mouvement du Salut national du Tchad, groupe d’opposition composé
essentiellement de membres de son ethnie, les Hadjaraïs.
17 octobre. Goukouni annonce à RFI qu’il est assigné à résidence à Tripoli et que les
Libyens se sont retournés contre lui. Il n’émet plus de réserves concernant d’éventuelles
négociations avec Habré.
24 octobre. Habré et ses alliés fêtent l’alliance militaire dans le Nord entre les Forces
armés populaires (FAP) de Goukouni Oueddeï et les Forces armées nationales tchadiennes
(FANT) de Habré. Trois mois plus tard Goukouni Oueddeï se réfugie en Algérie.
26 octobre. Habré appelle à la reconquête du Nord (notamment la bande d’Aouzou) et
réclame l’évacuation sans conditions des troupes Libyennes.
Novembre. Accords entre les états-majors de Goukouni Oueddeï et de Habré. Des
accrochages se multiplient entre libyens et guerriers toubous. L’aide militaire française et
américaine arrivent à N’Djaména afin d’aider la guérilla anti-libyenne. Renforcement et
redéploiement du dispositif Épervier par la France suite au Sommet Franco-africain de
Lomé où Habré a rencontré Mitterrand et Chirac.
6 novembre. Visite de Michel Aurillac, ministre de la Coopération du gouvernement
français, à Ndjamena pour un entretien avec Hissène Habré.
17 novembre. Le haut commandement de l’armée gouvernementale tchadienne annonce
qu’un chasseur-bombardier libyen a été abattu le 16 novembre, dans le Nord du Tchad, par
les FAP de Goukouni Oueddeï. Il s’agit du deuxième appareil libyen dont N’Djaména
annonce la destruction. L’état-major tchadien a également signalé que des unités
libyennes ont lancé ce même jour une importante offensive contre la localité de Sherda, un
avant-poste situé dans une région proche de la frontière nigérienne sous contrôle des FAP.
18 novembre. Acheikh Ibn Omar devient chef du GUNT, remplaçant ainsi Goukouni
Oueddeï.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
130
5 décembre. Main tendue d’Acheikh Ibn Omar, nouveau leader du GUNT, à Habré. Ce
dernier se dit ainsi prêt à des négociations et abandonne les anciennes prétentions de
Goukouni Oueddeï à la légitimité présidentielle.
11 décembre. Les Libyens attaquent Bardaï, Wour et Zouar. Selon N’Djaména et les
représentants de Goukouni Oueddeï à l’étranger, l’aviation libyenne aurait fait usage de
napalm et de gaz toxiques.
12 décembre. Au cours des bombardements de Bardaï, la chasse libyenne perd un avion
Sukhoi. La situation au Tchad fait l’objet d’un entretien entre François Mitterrand et le
président égyptien Hosni Moubarak à Paris. Suite à cette conversation, François Mitterrand
réaffirme qu’il n’est pas question que la France « intervienne au nord du 16e parallèle ».
Répondant aux demandes du gouvernement tchadien, les États-Unis décident de fournir
au Tchad une assistance militaire d’urgence de 15 millions de dollars.
16 décembre. Matignon ordonne à la mi-décembre 1986 que des vivres et du matériel
militaire soient livrés aux dissidents de Goukouni Oueddei. Le GAM 56, l’unité de soutien
aux opérations du service action de la DGSE, livre autour de Zouar les biens nécessaires
aux dissidents à l’aide d’avions Transall.
17 décembre. Dans la nuit du 16 au 17 décembre, à la demande de Habré, deux Transall
français parachutent 16 tonnes de vivres, munitions, carburant aux partisans de Goukouni
Oueddeï dans le Tibesti. La région de Zouar (à l’ouest de Tibesti) est bombardée par
l’aviation de Tripoli.
18 décembre. Charles Redman, le porte-parole du département d’Etat, affirme à
Washington qu’une première livraison d’armes légères, de munitions et de vêtements a
été effectuée le 4 décembre.
20 décembre. Contre-offensive des forces gouvernementales tchadiennes de Habré à
Zouar (400 libyens tués) qui franchissent le 16e parallèle. Le « ministre des Affaires
étrangères » du GUNT, Facho Ballam et le chargé d’affaires de l’Union soviétique se
rencontrent à Tripoli. Les forces du GUNT dirigées par Acheikh Ibn Omar demandent à
l’Union soviétique d’apporter son soutien « face à l’agression franco-américaine dont le
peuple tchadien est l’objet ».
131
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
31 décembre. Les FANT de Habré lancent une contre-offensive à Zouar dont le succès
inquiète les Libyens.
1987
2 janvier. Deux à trois mille combattants des FANT de Habré reprennent Fada. Près de 800
Libyens sont tués, plus d’une centaine de prisonniers, des dizaines de chars détruits, une
énorme quantité de matériels récupérés. Début de la reconquête du Nord par les forces
gouvernementales du Tchad.
4 janvier. Des Migs 22 libyens franchissent la « ligne rouge » pour la première fois depuis
février 1986 et bombardent Arada.
7 janvier. L’Armée française bombarde les installations radars de Ouadi-Doum, la grande
base libyenne au Tchad, à 150 km de Faya-Largeau.
9 janvier. Proclamation de l’alliance entre les forces de Hissène Habré et de Goukouni
Oueddeï.
10-12 janvier. Visite à Ndjaména d’une mission militaire et diplomatique française, menée
par le Général Jean Saulnier, Chef d’État-major des armées françaises, et qui s’inscrit dans
le cadre de la doctrine d’application du plan « Épervier ». Délégation reçue par Hissène
Habré.
15 janvier. Hissène Habré déclare à la presse qu’il est satisfait du « ravitaillement militaire
français ».
17 janvier. Hissène Habré affirme que la Libye a doublé ses effectifs dans le nord du Tchad.
21 janvier. Les forces tchadiennes reprennent Zouar.
29 janvier. Wadal Abdelkader Kamougué rentre de son exil au Congo et se rallie à Hissène
Habré. Il devient ministre de l’Agriculture au sein du gouvernement Habré.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
132
30 janvier. Aide matérielle militaire accordée par la France au Tchad d’une valeur de 250
millions de francs français : elle comprend entre autres 12 AML, 10 postes Milan, 250
missiles, 30 VLRA, 15 postes radio TRC40, LRAC, 60 000 rations de combat et la livraison
quotidienne de 17 m3 de carburant.
27 févier. Hissène Habré affirme que le colonel Khadafi a pour « objectif fondamental » de
reconquérir Fada et que la Libye s’apprête à « contre-attaquer ».
2 mars. Le colonel Khadafi propose une rencontre en Libye avec Hissène Habré.
12-14 mars. Visite au Tchad de Michel Aurillac, ministre français de la coopération, pour
signer une convention de financement et rencontrer Hissène Habré. Signature de 2
conventions de financement à caractère civil, d’un montant de 475 millions de francs CFA.
20 mars. Défaite des forces de Habré près de Fada.
22 mars. A la suite d’une offensive éclair, les forces tchadiennes reprennent Ouaddi-Doum,
principale base libyenne au nord du Tchad, à 150 km de Faya-Largeau (1269 libyens sont
tués), après avoir repris Bir Kora.
22 mars et jours suivants. Des agents du service action de la DGSE arrivent à Ouadi
Doum pour inspecter l’artillerie trouvée sur place puis Hissène Habré autorise un groupe
d’une vingtaine d’agents français à venir examiner le matériel et aider à le rapatrier dans la
capitale tchadienne, mais ces derniers, sous l’intensité des bombardements libyens,
rentrent à Ndjaména plus tôt que prévu. Après différentes propositions, ce sont finalement
les Américains qui viennent rapatrier le matériel de Ouadi Doum. La France crie au
scandale, mais finalement récupère une part du butin alors évalué à plus d’un milliard de
dollars.
23-26 mars. Les Libyens évacuent Faya-Largeau, occupée depuis août 1983. Ils laissent
sur place d'immenses champs de mines. Cette victoire annonce en théorie la fin de la
guerre entre le Tchad et la Libye.
16 avril. Goukouni Oueddeï appelle les opposants à reconnaître Hissène Habré comme
président.
133
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
22 avril. Signature de trois conventions franco-tchadiennes de financement à caractère
civil d’un montant de 225 millions de francs CFA.
25 avril. Goukouni Oueddeï reconnaît Hissène Habré comme « autorité suprême » du
Tchad.
26 avril. Les autorités françaises estiment avoir été abusée par le régime de Hissène
Habré : suite à une entrevue retardée entre l’ambassadeur français et Hissène Habré à
Ndjaména, le président François Mitterrand décide un ralentissement du flux d’argent et
de matériel vers le Tchad.
30 avril. Le conseiller diplomatique du gouvernement français, Fernand Mibaux, reçu par
Hissène Habré.
15 mai. L’Ambassadeur du Tchad en France accueilli au parlement français, où il fait un
exposé circonstancié sur le Tchad et répondu à des questions concernant la situation
économique, diplomatique et militaire du Tchad.
27 mai. Visite de la grande commission mixte franco-tchadienne et de Michel Aurillac à
Ndjaména. Il rencontre Hissène Habré puis visite Faya-Largeau.
28 mai. Maldoum Bada entre dans la clandestinité. La même nuit, une vague
d’arrestations et de répression des Hadjaraïs est décidée et des centaines d’opposants
réels ou supposés sont arrêtés et tués à N’Djaména et en province, en particulier dans la
préfecture du Guéra. Entre mai et juillet 1987, la répression est extrêmement violente.
31 mai. Hissène Habré accepte l’allègement du dispositif « Épervier ».
19 juin. Hissène Habré est reçu par Ronald Reagan à la Maison blanche.
12 juillet. Les négociations à Alger entre Oueddeï et N’Djaména sont interrompues quand
la délégation tchadienne quitte la ville.
12-15 juillet. Habré est en visite officielle en France. Il assiste, le 14 juillet 1987, aux côtés
du président français François Mitterrand, au défilé des forces militaires françaises sur les
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
134
Champs-Elysées à Paris. Entretiens de Habré avec le président de la République, le
Premier ministre, le ministre des Affaires étrangères et le ministre de la Défense.
15 juillet . À Saint-Nazaire, Hissène Habré réaffirme sa volonté de récupérer la bande
d’Aouzou.
27 juillet. Au sommet de l’OUA, Hissène Habré demande que l’on exige le retrait des
troupes libyennes de la bande d’Aouzou.
Août. La France fait parvenir du matériel sur le stock d’Épervier au gouvernement tchadien :
52 missiles Milan, 160 roquettes LRAC 89 mm, 400 obus de 90 mm, 2 400 coups de 20 mm.
Confirmation de l’aide financière américaine, des livraisons de véhicules, d’avions de
transport, de munitions, d’armes légères et de missiles anti-aériens « Red Eye ».
8 août. Reconquête éclair de la bande d’Aouzou (plus spécifiquement, de la palmeraie du
Tibesti) par l’armée tchadienne (500 Libyens tués). Cette reconquête s’effectue sans le
soutien de la France qui reste favorable à une solution politique de cet ancien conflit
frontalier.
10 août. François Mitterrand déclare que l’action de Habré au Tchad « n’engage que lui-
même » et laisse entendre que le dispositif Épervier ne sera pas allégé. Pendant ce temps,
le Département d'État américain déclare « soutenir la revendication de souveraineté du
gouvernement tchadien sur la bande d'Aouzou ».
13 août. Habré se déclare prêt à rencontrer Khadafi.
19 août. L’aviation militaire de la Libye commence à verser des tonnes de bombes sur les
soldats tchadiens présents à Aouzou. Les forces tchadiennes déplorent de nombreuses
pertes humaines et matérielles et sont forcées d’évacuer Aouzou le 28 août.
23 août. Amnesty International rend public un nouveau rapport faisant état de récentes
arrestations arbitraires et actes de torture au Tchad. Amnesty dénonce ainsi l’arrestation
du journaliste tchadien Saleh Gaba (ancien correspondant de l’AFP) à la mi-juillet dans le
Guéra (centre du Tchad). Saleh Gaba appartient au groupe ethnique des Hadjaraïs dont
135
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
plus d’une vingtaine de personnalités ont été arrêtées, selon Amnesty, depuis le mois de
mai.
5 septembre. Pour venger leur évacuation d’Aouzou, les forces tchadiennes conduites par
leur commandant en chef Hassan Djamous, lancent un raid mortel contre la garnison
libyenne de Maten es Sarra, en territoire libyen, évaluée à 2500 hommes.
7 septembre. Deux Tupolev libyens volent vers N’Djaména : un est abattu par les Français,
un autre bombarde Abéché et fait deux morts.
11 septembre. Cessez-le-feu entre le Tchad et la Libye à la demande de l’OUA. Les deux
belligérants prennent conscience qu’ils ne pourront pas remporter de victoire militaire
définitive.
4 décembre. Hissène Habré demande une aide militaire renforcée à la France et aux ÉtatsUnis et juge insuffisantes les livraisons de missiles américains Stinger.
12 décembre. Hissène Habré annonce qu’une colonne libyenne est arrivée au Soudan.
Fin 1987. L’ambassadeur tchadien signe avec le ministre de la coopération Aurillac une
aide budgétaire de 40 millions de francs.
1988
16-19 janvier. Visite du ministre français de la défense André Giraud au Tchad, reçu par
Hissène Habré. Les entretiens ont porté sur la situation générale de sécurité au Tchad.
Mars. Le chef d’état-major des armées françaises annonce l’arrivée de 38 VRLA destinés à
l’armée tchadienne.
31 mars. Jean Audibert, conseiller de François Mitterrand, est reçu par Hissène Habré.
5 avril. Le ministre de la Défense français, André Giraud, évalue les troupes libyennes
massées à la frontière tchadienne à 20 000 soldats et 400 blindés. Il confirme ainsi les
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
136
chiffres avancés quelques jours auparavant par l'ambassadeur du Tchad à Paris. Il indique
que le dispositif militaire français « n’a pas changé » et que si la menace libyenne sur le
Tchad devait se préciser pendant la campagne électorale présidentielle française de mai
1988, « la France réagirait comme elle l’a fait jusqu'ici ».
16 avril. Un groupe d'officiers libyens prisonniers de guerre à N’Djaména déclare avoir
rejoint l’opposition à Khadafi.
16 mai. Goukouni Oueddeï se replie à Cotonou, au Bénin. Khadafi propose un sommet
avec lui et Habré pour « sceller la réconciliation nationale, sans laquelle la guerre civile au
Tchad reprendra ». En gage de bonne volonté, Khadafi propose un plan de reconstruction
au Tchad et remet les prisonniers de guerre tchadiens aux Nations Unies.
16 juin. L’Union populaire tchadienne déclare souhaiter la réconciliation avec le
gouvernement de Habré et décide d’entrer en contact avec le gouvernement tchadien en
vue de parvenir à une réconciliation nationale.
12-22 juillet. Formation en photographie, explosif et maniement des armes de huit agents
de la DDS par deux fonctionnaires de la DGSE.
3 octobre. Communiqué publié par le ministère des Affaires étrangères français
annonçant la normalisation des relations diplomatiques Libye-Tchad. La France accueille
cette nouvelle « avec grande satisfaction », de même que les présidents tunisien et
gabonais.
5 octobre. Habré refuse le sommet de la réconciliation avec la Libye et préfère une
négociation bilatérale. Il refuse aussi de rencontrer son vieux rival Goukouni Oueddeï qui
se trouve à la tête d'un fantomatique GUNT en Libye. Habré se déclare satisfait des efforts
de médiation de la Tunisie tout en refusant une rencontre au sommet avec Khadafi. Allam
Mi, ambassadeur du Tchad en France, déclare : « Il n'y a pas de lien à établir entre la
normalisation tchado-libyenne et la présence du dispositif français Épervier, puisque
celui-ci n'a qu'un rôle défensif ».
19 novembre. À Bagdad et sous les auspices du gouvernement irakien, le gouvernement
tchadien signe un accord de réconciliation avec Acheikh Ibn Oumar, président du CDR, un
137
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
des principaux opposants du président Habré. Le lendemain, Habré reconnaît qu’il existe
une certaine détente dans les relations entre le Tchad et la Libye, mais assure que des
« problèmes demeurent ».
1989
15-17 janvier. Hissène Habré reçoit le Chef d’État-major des armées françaises, le général
Schmitt, en visite au Tchad, pour « faire avec lui un tour d’horizon des aspects militaires
de la coopération franco-tchadienne ».
21 janvier. Hissène Habré reçoit Gérard Renon, Secrétaire d’État français à la défense,
accompagné par l’Ambassadeur de France au Tchad, François Gendreau.
25 février. Hissène Habré annonce à Bamako une « évolution positive » des relations entre
la Libye et le Tchad.
26 mars. Hissène Habré demande à l’Ambassadeur français au Tchad que lui soient
envoyés des armements. François Mitterrand envoie du carburant et des munitions, mais
décide d’alléger l’opération Épervier.
Avril. Habré dénonce un complot qui cherche à le renverser. Il dénonce les responsables
comme étant Hassan Djamous, Chef d’état-major des FANT, son cousin Idriss Déby,
conseiller spécial de Hissène Habré et Ibrahim Itno, ministre de l'Intérieur. Ceux-ci
prennent la fuite le 1er avril. Idriss Déby sera le seul rescapé de la poursuite qui s’est
organisée. Il gagne le Darfour soudanais et organise une résistance armée.
7 mars. Le MOSANAT annonce deux victoires contre l’armée tchadienne.
21 juillet. Habré rencontre Kadhafi à Bamako au Mali.
26 août. Départ du commandant de l’opération Épervier, s’accompagnant du retrait de 4
Mirage F-1, d’un avion de ravitaillement et de 200 soldats français.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
138
31 août. Un accord-cadre de paix entre le Tchad et la Libye est signé à Alger. Cet accord
prévoit (1) un règlement politique du différend territorial à propos de la bande d’Aouzou,
occupée par la Libye depuis 1973, (2) le retrait du Nord de 7000 à 8000 soldats libyens, (3)
la libération de 2000 prisonniers de guerre libyens. L’accord-cadre ne fait aucune
référence à la présence des forces françaises au Tchad.
1er septembre. Hissène Habré envoie Guihini Korei, directeur de la DDS, en France pour
suivre les « cours à l’École supérieure de Guerre » à Paris, du 1er septembre 1989 au 3 juin
1990.
Octobre et novembre. Les forces d’Idriss Déby, regroupées au sein d’un mouvement
nommé l’« Action du Premier Avril » lancent, depuis le Soudan, une première offensive
contre les FANT de Hissène Habré.
27 décembre. Quarante-cinq détenus politiques, dont trois femmes, sont libérés à
l’occasion de la prestation de serment de Hissène Habré, pour un nouveau mandat de sept
ans à la Présidence de la République.
1990
Janvier. Les rapports entre le Tchad et la Libye se tendent de nouveau. Hissène Habré
accuse la Libye de soutenir la rébellion de Déby.
25 janvier. La France accorde un crédit à caractère civil de 6 milliards de francs CFA au
Tchad.
15 février. Visite de la délégation française des anciens de la 2ème division blindée à
Ndjaména.
30 mars. Pendant le mois de mars, Idriss Déby, à partir de la province soudanaise du
Darfour, attaque des garnisons tchadiennes. La France réagit par un « renforcement
limité » du dispositif militaire français « Épervier », précisément à l’est du Tchad. Paris
décide l’envoi de quelques 300 militaires en renfort à Abéché : un escadron du 1er
Régiment étranger de cavalerie (1er REC), armé de véhicules blindés légers (AML), vient de
139
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
Centrafrique, tandis que 2 compagnies de combat et l’état-major léger du 3e Régiment
d’infanterie de marine (3e RIMA) remonte de N’Djaména.
10 avril. Quelques jours après l’annonce par les forces de Habré de la « destruction totale
des forces ennemies », le dispositif Épervier est de nouveau allégé.
27 avril. Acheikh Ibn Oumar, nouveau ministre tchadien des Affaires étrangères, annonce
à Paris que s’il n’y a pas d’accord avec la Libye d’ici le 1er septembre, le Tchad portera son
différend territorial avec la Libye devant la Cour internationale de Justice de la Haye,
comme le prévoit l’accord-cadre de paix signé le 31 août 1989 à Alger.
Juin. François Mitterrand accepte de céder aux FANT une douzaine d’AML que le Tchad
règle sur ses fonds propres, pour la première fois, pour la somme de 25 millions de francs
CFA.
19-21 juin. Le 16e sommet franco-africain de La Baule amorce le tournant de la politique
africaine de la France en conditionnant l’aide au développement à la démocratisation des
régimes africains. Hissène Habré critique publiquement les « injonctions » de François
Mitterrand et déclare qu’il n’a de leçon à recevoir de personne.
8 juillet. Des élections législatives sont organisées pour la première fois depuis 1962,
élections « sous surveillance ». Les résultats confirment l’emprise de Habré sur le Tchad.
22 août. Rencontre entre Habré et Kadhafi à Rabat, échec des pourparlers. Toutefois, le
sommet tchado-libyen, réuni à l'initiative du souverain marocain quelques jours avant
l'expiration du délai d'un an prévu par l'accord d’Alger, a pour objectif de trouver une
« solution politique » à leur différend frontalier. Les deux parties ne parviennent pas à
trouver un terrain d’entente, en dépit des six réunions de la commission mixte créée à cet
effet. N’Djaména préfère recourir, comme le prévoit l'accord, au verdict de la Cour
internationale de Justice (CIJ) en cas d'échec des négociations.
1er septembre. Le Tchad et la Libye portent leur différend territorial devant la Cour
internationale de Justice de La Haye. Le 3 février 1994, la Cour internationale de Justice
attribuera au Tchad la bande d’Aouzou.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
140
10 novembre. Idriss Déby lance 3500 combattants du MPS sur les positions de l'armée
régulière après deux revers sérieux. Trois villes tchadiennes sont prises. Habré lui-même
mène la contre-attaque et regagne deux petites places, Iriba et Guéreda. Mais à Tiné, sur la
frontière soudanaise, il tombe dans un piège auquel il échappe de justesse. Les rebelles
déclarent avoir tué 2000 hommes de Hissène Habré et capturé 3000 d’entre eux.
19 novembre. Paris déplace la moitié de ses 1000 soldats au Tchad de N’Djaména à
Abéché.
25 novembre. Alors que la France affiche une neutralité officielle dans le combat que se
livrent Idriss Déby et Hissène Habré, l’administration américaine fait une déclaration de la
dernière chance : « Les Etats-Unis soutiendront Hissène Habré jusqu’au bout » et
soulignent « les preuves accablantes » de l’armement massif fourni par la Libye à Idriss
Déby.
Dans la nuit du 30 novembre au 1 er décembre. Le régime de Hissène Habré s’effondre.
Hissène Habré prend la fuite vers le Cameroun après avoir détourné illégalement une
grande partie du Trésor public tchadien pour un montant de plus de trois milliards de
Francs CFA. Quelques jours plus tard, il arrivera en exil au Sénégal.
2 décembre . Idriss Déby entre dans N’Djaména avec à ses côtés Paul Fontbonne de la
DGSE. Ce dernier devient le conseiller particulier du nouveau président.
141
HUMAN RIGHTS WATCH | JUIN 2016
Remerciements
La rédaction de ce rapport et les recherches sur lesquelles il s’appuie ont été effectuées
par Henri Thulliez, consultant pour Human Rights Watch sur l’affaire Hissène Habré. Ce
rapport s’appuie également sur plus de quinze années de travail et de recherches
effectués par les membres de Human Rights Watch et de plusieurs autres organisations. Le
rapport a été révisé et finalisé par Reed Brody, conseiller juridique et Philippe Bolopion,
directeur adjoint du plaidoyer au niveau mondial.
Peter Rosenblum, professeur de droit international et de droits de l’Homme au Bard
College, en ont révisé les aspects juridiques. Bénédicte Jeannerod, directrice du bureau de
Paris de Human Rights Watch et Aisling Reidy, conseillère juridique, et ont aussi révisé ce
rapport. Camille Marquis, associée au bureau de Paris, a prêté son soutien pour la
production de ce rapport.
Marion Chahuneau, Sébastien Grégoire, Hernan Garces, Frédérique Mariat, Mathilde
Siadul, Eléonore Gauthier et Clara Gonzales, stagiaires à Human Rights Watch auprès de
l’affaire Hissène Habré, ont fourni une assistance essentielle pour les recherches et la
rédaction du rapport.
Human Rights Watch remercie Josué Ngueyam Djiraingué pour ses recherches au Centre de
Formation au Développement à N’Djaména.
Human Rights Watch tient à remercier toutes les personnes qui ont accepté d’être
interrogées pour ce rapport, et qui l’ont rendu possible en accordant généreusement le
temps requis pour exprimer leurs opinions.
Human Rights Watch remercie particulièrement pour leurs précieuses orientations JeanMarie Fardeau, ancien directeur du bureau de Paris de Human Rights Watch, Vincent
Hugeux, journaliste et Antoine Glaser, journaliste.
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
142
ALLIÉ DE LA FRANCE, CONDAMNÉ PAR L’AFRIQUE
Les relations entre la France et le régime tchadien de Hissène Habré (1982-1990)
A la suite d’une longue campagne pour la justice menée par ses victimes, l’ancien président du Tchad Hissène Habré a été condamné
à la prison à perpétuité par une juridiction spéciale sénégalaise le 30 mai 2016 pour crimes contre l’humanité, crimes de guerre, et
tortures.
Jusqu’à la chute de l’ancien dictateur en 1990, les autorités françaises ont apporté une aide cruciale à son régime alors en guerre
contre la Libye de Kadhafi.
Ce rapport détaille la relation étroite entre la France et ce régime brutal : envoi de mercenaires pour consolider le régime, coopération
militaire et sécuritaire, déploiements de l’Armée française, soutien diplomatique, formation de soldats et d’agents de renseignements
tchadiens, etc.
Grâce à ses nombreuses recherches, Human Rights Watch démontre que les autorités françaises avaient suffisamment d’informations
qui laissaient présumer que des crimes généralisés et systématiques étaient en train d’être commis. Cette assistance continue, sans
grande critique, s’est réalisée sans que le France n’ait véritablement cherché à user de son influence pour mettre un terme aux graves
violations des droits de l’Homme qui étaient en train d’être commises.
Human Rights Watch invite donc les autorités françaises à mettre en place un panel d’experts indépendants ou une commission
d’enquête parlementaire pour déterminer si le soutien de la France a contribué à la commission de crimes graves par le régime de
Hissène Habré.
Le président français François Mitterrand (à droite) et
le Premier ministre français Jacques Chirac (au centre)
lors d’un petit déjeuner avec le président tchadien
Hissène Habré le 14 novembre 1986, à l’occasion du
13e Sommet annuel franco-africain tenu dans la
capitale du Togo, Lomé.
© 1986 Daniel Janin / AFP / Getty Images
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